中共中央、國務院日前正式批復了《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年—2035年)》,標志著《核心區(qū)控規(guī)》已經(jīng)成為首都功能核心區(qū)建設發(fā)展的法定藍圖。9月1日,北京市委、市政府召開大會,對《核心區(qū)控規(guī)》實施工作進行動員部署。深入學習貫徹習近平總書記的重要講話和中央《批復》精神,切實增強實施好《核心區(qū)控規(guī)》的政治自覺和行動自覺,是擺在廣大黨員干部和全市人民面前的重要政治任務。
黨的十八大以來,習近平總書記8次親臨北京視察、12次對北京發(fā)表重要講話,深刻回答了“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大時代課題,為我們指明了方向?!杜鷱汀肥抢^新版城市總規(guī)、城市副中心控規(guī)后,又一次以黨中央、國務院名義下發(fā)的,通篇貫穿了習總書記對北京重要講話精神,是黨中央從黨和國家工作大局出發(fā),對核心區(qū)規(guī)劃建設管理提出的明確要求。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習總書記重要講話和《批復》精神上來,努力把首都功能核心區(qū)建設成為政務環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯和人居環(huán)境一流的首善之區(qū)。
核心區(qū)是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),是歷史文化名城保護的重點地區(qū),是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的壯闊征程中,首都北京與黨和國家的使命聯(lián)系更加緊密,首都功能核心區(qū)的地位作用更加凸顯?!逗诵膮^(qū)控規(guī)》在首都規(guī)劃建設史上是第一次,與北京城市總體規(guī)劃、北京城市副中心控規(guī)等構(gòu)成了首都規(guī)劃體系的“四梁八柱”,意義很大,影響深遠。我們要深刻認識實施好《核心區(qū)控規(guī)》的特殊重要性,自覺把核心區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展放在百年未有之大變局和中華民族偉大復興這兩個大局下來謀劃和推進,妥善處理好“都”與“城”、保護與利用、減量與提質(zhì)的關(guān)系,大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平,更好服務保障中央政務,更好發(fā)揮首都功能,展現(xiàn)邁向中華民族偉大復興的社會主義大國首都形象。
突出政治中心的服務保障,營造安全、整潔、有序的政務環(huán)境;突出改善民生工作,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。這是核心區(qū)工作必須始終牢牢把握的根本要求。突出重點,狠抓落實,全面推進《核心區(qū)控規(guī)》實施工作,要始終把政治中心的服務保障擺在首位,結(jié)合疏解騰退,推動中央黨政機關(guān)辦公布局優(yōu)化,以更大范圍空間布局支撐中央政務活動。要深入推進疏解減量提質(zhì),用減量倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,嚴格實施“雙控四降”,讓核心區(qū)“靜”下來。要圍繞“兩軸”“一環(huán)”,加強特色塑造和功能布局引導,既延續(xù)古都歷史格局,又體現(xiàn)新時代的特點和要求,使核心區(qū)空間結(jié)構(gòu)更加清晰明朗。要加強老城整體保護,嚴格落實“老城不能再拆了”要求,彰顯老城獨一無二的壯美空間秩序。要扎實開展街區(qū)保護更新,改善人居環(huán)境,提升公共服務設施水平,緊緊圍繞“七有”“五性”,積極回應人民群眾關(guān)切,辦好群眾家門口的事。要加強公共衛(wèi)生體系建設,切實維護安全穩(wěn)定,確保核心區(qū)安全萬無一失。
規(guī)劃建設管理核心區(qū)是一項系統(tǒng)工程,確保一張藍圖干到底,必須堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。要深刻認識到,《核心區(qū)控規(guī)》實施是黨和人民交給我們的光榮政治任務,是必須履行好的歷史責任。要充分發(fā)揮首規(guī)委職能作用,加強對核心區(qū)重大問題政策機制的調(diào)查研究,推動各項任務落實。全市各級各部門各單位都要向前一步、主動作為,全力支持配合核心區(qū)工作,對接服務好駐北京市的黨政軍單位,形成工作合力。要完善規(guī)劃實施的保障機制,夯實基層基礎(chǔ),繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)“吹哨報到”改革,完善“接訴即辦”工作機制,推動主動治理、未訴先辦,強化到一線去解決問題的導向。廣大黨員干部要進一步增強做好首都工作的責任感使命感,以釘釘子精神和踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,抓好核心區(qū)控規(guī)落實。各職能部門和各級領(lǐng)導干部要敢于堅持原則、唱黑臉。要建立規(guī)劃督察制度,強化對規(guī)劃實施全過程、全方位實時指導與監(jiān)督。
規(guī)劃建設管理好核心區(qū)責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔當、真抓實干,高質(zhì)量實施好《核心區(qū)控規(guī)》,不斷開創(chuàng)首都功能核心區(qū)發(fā)展新局面。
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