僅用4個月，全區(qū)的家庭廚余垃圾分出率就從3.4%提升至15.8%。平谷區(qū)交出的垃圾分類成績單足夠漂亮！

“小事”不小，它的很多環(huán)節(jié)都牽動著每個家庭，反映著社會文明程度，也考驗著基層治理水平。在這大桃飄香的季節(jié)，記者走進平谷，看它如何破解這些難題，實現(xiàn)垃圾分類“突圍”。

“三分法”守桶不留死角

濱河街道怡鑫家園小區(qū)的桶站，乍看起來似乎并沒什么特別。

在社區(qū)黨支部書記王玉榮的指引下，記者才注意到桶站一側(cè)掛有A4紙大小的本子，這是該點位的守桶輪值表。翻開細看，不禁驚訝于它的細致：從7時至20時，全天被劃分為五個時段。每個時段由誰來守桶、誰來巡查，全部寫得明明白白，責任到人。

小區(qū)共6組桶站，每天守桶時長13個小時，如此巨大的工作量是否具有可持續(xù)性？

王玉榮給記者展示了一組數(shù)據(jù)：除了物業(yè)指導員之外，居委會還發(fā)動退休黨員、在職黨員、居民代表、學生等力量在非高峰時段補缺，共有超千人報名守桶。過去1個月，實際排班約500人，總時長2400小時。

參與者多了，每個人肩上的擔子自然就輕了。安排輪值表時，居委會還會考慮志愿者的實際情況，盡量就近、就便安排值守。

分時段、分群體、分站點，這種起源于濱河街道的“三分法”守桶模式，如今正在平谷全部147個小區(qū)推廣，實現(xiàn)“守桶”在規(guī)定時間不斷崗，值守不斷人。

細節(jié)定成敗。記者踏訪平谷多個小區(qū)，發(fā)現(xiàn)幾乎每個桶站都做了簡單改造：垃圾桶上方垂下一只手環(huán)，輕輕拉動桶蓋就能打開。廚余桶內(nèi)側(cè)還焊上了以鋸條制成的簡易“破袋”器。

“垃圾分類本來就困難重重，所以更不能在投放階段給居民添堵。”興谷街道騰龍源城小區(qū)物業(yè)負責人說，他們?yōu)榇藙恿瞬簧倌X筋，所有改造措施都由物業(yè)員工完成，“成本不高，效果挺好。”

黑榜堵住“破窗效應”

今年5月，本市正式實施垃圾分類。起初，不少人摩拳擦掌積極參與?？蓵r間一長，不免滋生懈怠情緒。

“新鮮勁兒一過，就到了爬坡過坎的階段。這時候必須得頂?shù)米?、跟得上，一鼓作氣不松勁兒?rdquo;平谷區(qū)相關負責人說，垃圾分類有“破窗效應”，哪怕只有少數(shù)人松懈，也會迅速“傳染”給更多人。

平谷鎮(zhèn)迎賓花園小區(qū)門口，宣傳欄上張貼著大幅“紅黑榜”。社區(qū)黨支部書記曹晶群說，哪個樓門分類不到位，臟亂差的照片就會出現(xiàn)在黑榜上，讓居民紅紅臉、出出汗。

5月底，19號樓登上黑榜。居民臉上掛不住了，包樓社工也迅速行動起來，再次入戶宣傳，周末聯(lián)合在職黨員開展垃圾分類小游戲。很快，19號樓就退出了黑榜。

在平谷區(qū)級層面，也同樣有著這樣一套嚴格的督查排名機制。區(qū)里組建了垃圾分類專班，對各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了9輪次檢查。同時，第三方機構每周都要開展全覆蓋暗訪，聚焦桶站、標志、精準投放等內(nèi)容，為147個小區(qū)打分排名。

“滿分100，很多小區(qū)起初只得30分。”區(qū)城管委相關負責人說，這樣的暗訪至今已累計13輪次，發(fā)現(xiàn)問題點位2306個。針對屢出問題的物業(yè)或社區(qū)，先后進行模擬處罰、紀委約談、立案處罰。

不久前，興谷街道衛(wèi)生科、紀委聯(lián)合約談了某物業(yè)公司。短短兩周，該公司迅速整改，其管理的兩個小區(qū)均“逆襲”為80分。邊巡查、邊整改，以排名倒逼精準分類。在最近一輪暗訪中，有73個小區(qū)拿到滿分，占總數(shù)的約50%。

百個村莊試點垃圾不落地

村口濕地蘆葦叢生，街頭巷陌干凈整潔，路邊是大片的嬌艷玫瑰。大興莊鎮(zhèn)良莊子村秀麗得如同南方村莊。

幾個月前，這里可沒那么漂亮。家家戶戶門口擺著一只敞蓋垃圾桶，不但沒有分類這一說，垃圾有時還隨風飄飛，招來蚊蠅。

“農(nóng)村住得散，不適合照搬‘專人守桶’的模式。”區(qū)城管委相關負責人說，以良莊子為例，全村才160戶家庭，“桶站設少了，大家就得跑遠兒；如果多設幾個，值守成本又太高。”

四個月前，大興莊鎮(zhèn)以良莊子、周莊子、西柏店為試點，推行“垃圾不落地”，即撤掉家門口的垃圾桶，改為保潔員上門收集。

清晨6時30分，保潔員徐清花騎上三輪車，載著廚余垃圾、其他垃圾兩個桶，開始走街串巷收垃圾。她是本村人，對家家戶戶都熟悉，敲敲門喊聲叔叔嬸子，大伙兒紛紛把分好的垃圾拿出家門。偶爾碰到分不好的村民，徐清花還會手把手指導。

起初，也有居民難以適應垃圾分類。村黨支部書記張海華說，村兩委和街巷長先后四次入戶動員，還跟著保潔員一起收垃圾。不久前，良莊子召開村民代表大會，垃圾分類被寫進了村規(guī)。

如今，良莊子村村民的垃圾分類參與率和精準投放率，均達到了90%。到今年底，平谷全區(qū)將有100個村莊試點“垃圾不落地”。