僅用4個(gè)月，全區(qū)的家庭廚余垃圾分出率就從3.4%提升至15.8%。平谷區(qū)交出的垃圾分類成績單足夠漂亮！

“小事”不小，它的很多環(huán)節(jié)都牽動(dòng)著每個(gè)家庭，反映著社會(huì)文明程度，也考驗(yàn)著基層治理水平。在這大桃飄香的季節(jié)，記者走進(jìn)平谷，看它如何破解這些難題，實(shí)現(xiàn)垃圾分類“突圍”。

“三分法”守桶不留死角

濱河街道怡鑫家園小區(qū)的桶站，乍看起來似乎并沒什么特別。

在社區(qū)黨支部書記王玉榮的指引下，記者才注意到桶站一側(cè)掛有A4紙大小的本子，這是該點(diǎn)位的守桶輪值表。翻開細(xì)看，不禁驚訝于它的細(xì)致：從7時(shí)至20時(shí)，全天被劃分為五個(gè)時(shí)段。每個(gè)時(shí)段由誰來守桶、誰來巡查，全部寫得明明白白，責(zé)任到人。

小區(qū)共6組桶站，每天守桶時(shí)長13個(gè)小時(shí)，如此巨大的工作量是否具有可持續(xù)性？

王玉榮給記者展示了一組數(shù)據(jù)：除了物業(yè)指導(dǎo)員之外，居委會(huì)還發(fā)動(dòng)退休黨員、在職黨員、居民代表、學(xué)生等力量在非高峰時(shí)段補(bǔ)缺，共有超千人報(bào)名守桶。過去1個(gè)月，實(shí)際排班約500人，總時(shí)長2400小時(shí)。

參與者多了，每個(gè)人肩上的擔(dān)子自然就輕了。安排輪值表時(shí)，居委會(huì)還會(huì)考慮志愿者的實(shí)際情況，盡量就近、就便安排值守。

分時(shí)段、分群體、分站點(diǎn)，這種起源于濱河街道的“三分法”守桶模式，如今正在平谷全部147個(gè)小區(qū)推廣，實(shí)現(xiàn)“守桶”在規(guī)定時(shí)間不斷崗，值守不斷人。

細(xì)節(jié)定成敗。記者踏訪平谷多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)桶站都做了簡單改造：垃圾桶上方垂下一只手環(huán)，輕輕拉動(dòng)桶蓋就能打開。廚余桶內(nèi)側(cè)還焊上了以鋸條制成的簡易“破袋”器。

“垃圾分類本來就困難重重，所以更不能在投放階段給居民添堵。”興谷街道騰龍?jiān)闯切^(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們?yōu)榇藙?dòng)了不少腦筋，所有改造措施都由物業(yè)員工完成，“成本不高，效果挺好。”

黑榜堵住“破窗效應(yīng)”

今年5月，本市正式實(shí)施垃圾分類。起初，不少人摩拳擦掌積極參與?？蓵r(shí)間一長，不免滋生懈怠情緒。

“新鮮勁兒一過，就到了爬坡過坎的階段。這時(shí)候必須得頂?shù)米　⒏蒙?，一鼓作氣不松勁兒?rdquo;平谷區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，垃圾分類有“破窗效應(yīng)”，哪怕只有少數(shù)人松懈，也會(huì)迅速“傳染”給更多人。

平谷鎮(zhèn)迎賓花園小區(qū)門口，宣傳欄上張貼著大幅“紅黑榜”。社區(qū)黨支部書記曹晶群說，哪個(gè)樓門分類不到位，臟亂差的照片就會(huì)出現(xiàn)在黑榜上，讓居民紅紅臉、出出汗。

5月底，19號(hào)樓登上黑榜。居民臉上掛不住了，包樓社工也迅速行動(dòng)起來，再次入戶宣傳，周末聯(lián)合在職黨員開展垃圾分類小游戲。很快，19號(hào)樓就退出了黑榜。

在平谷區(qū)級(jí)層面，也同樣有著這樣一套嚴(yán)格的督查排名機(jī)制。區(qū)里組建了垃圾分類專班，對(duì)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了9輪次檢查。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)每周都要開展全覆蓋暗訪，聚焦桶站、標(biāo)志、精準(zhǔn)投放等內(nèi)容，為147個(gè)小區(qū)打分排名。

“滿分100，很多小區(qū)起初只得30分。”區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這樣的暗訪至今已累計(jì)13輪次，發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn)位2306個(gè)。針對(duì)屢出問題的物業(yè)或社區(qū)，先后進(jìn)行模擬處罰、紀(jì)委約談、立案處罰。

不久前，興谷街道衛(wèi)生科、紀(jì)委聯(lián)合約談了某物業(yè)公司。短短兩周，該公司迅速整改，其管理的兩個(gè)小區(qū)均“逆襲”為80分。邊巡查、邊整改，以排名倒逼精準(zhǔn)分類。在最近一輪暗訪中，有73個(gè)小區(qū)拿到滿分，占總數(shù)的約50%。

百個(gè)村莊試點(diǎn)垃圾不落地

村口濕地蘆葦叢生，街頭巷陌干凈整潔，路邊是大片的嬌艷玫瑰。大興莊鎮(zhèn)良莊子村秀麗得如同南方村莊。

幾個(gè)月前，這里可沒那么漂亮。家家戶戶門口擺著一只敞蓋垃圾桶，不但沒有分類這一說，垃圾有時(shí)還隨風(fēng)飄飛，招來蚊蠅。

“農(nóng)村住得散，不適合照搬‘專人守桶’的模式。”區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以良莊子為例，全村才160戶家庭，“桶站設(shè)少了，大家就得跑遠(yuǎn)兒；如果多設(shè)幾個(gè)，值守成本又太高。”

四個(gè)月前，大興莊鎮(zhèn)以良莊子、周莊子、西柏店為試點(diǎn)，推行“垃圾不落地”，即撤掉家門口的垃圾桶，改為保潔員上門收集。

清晨6時(shí)30分，保潔員徐清花騎上三輪車，載著廚余垃圾、其他垃圾兩個(gè)桶，開始走街串巷收垃圾。她是本村人，對(duì)家家戶戶都熟悉，敲敲門喊聲叔叔嬸子，大伙兒紛紛把分好的垃圾拿出家門。偶爾碰到分不好的村民，徐清花還會(huì)手把手指導(dǎo)。

起初，也有居民難以適應(yīng)垃圾分類。村黨支部書記張海華說，村兩委和街巷長先后四次入戶動(dòng)員，還跟著保潔員一起收垃圾。不久前，良莊子召開村民代表大會(huì)，垃圾分類被寫進(jìn)了村規(guī)。

如今，良莊子村村民的垃圾分類參與率和精準(zhǔn)投放率，均達(dá)到了90%。到今年底，平谷全區(qū)將有100個(gè)村莊試點(diǎn)“垃圾不落地”。