新冠肺炎疫情發(fā)生以來，新疆堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，貫徹新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迅速打開“線上+”經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)、活躍繁榮的新局面。

強(qiáng)化政府與市場的協(xié)同，推動(dòng)線上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，新疆加快培育線上經(jīng)濟(jì)主體，“疆企上云”企業(yè)已達(dá)1.6萬余家。疫情發(fā)生后，這些經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)提供遠(yuǎn)程教育、協(xié)同辦公、生產(chǎn)運(yùn)營等多類信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，成為助力疫情防控、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、支撐就業(yè)穩(wěn)定的利器。推動(dòng)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃設(shè)計(jì)，為新經(jīng)濟(jì)成長提供機(jī)遇、創(chuàng)造條件，充分激發(fā)相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展活力。新疆加大政策扶持，優(yōu)化網(wǎng)上審批便民服務(wù)，合理放寬線上經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入條件，積極落實(shí)線上創(chuàng)業(yè)“免、減、降”等優(yōu)惠政策，讓線上經(jīng)濟(jì)主體享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策，支持直播帶貨、無接觸配送、網(wǎng)絡(luò)購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式快速發(fā)展，積極開發(fā)微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷滿足群眾足不出戶的就業(yè)需求。

強(qiáng)化供給與需求的協(xié)同，增強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。新疆資源稟賦獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)勢明顯、市場潛力巨大。今年上半年，線上消費(fèi)持續(xù)增長，限額以上餐飲業(yè)單位通過公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)收入比上年同期增長14.6%，限額以上批發(fā)零售企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商品銷售增長27.2%，有效地促進(jìn)內(nèi)需潛力釋放。當(dāng)前，新疆處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能的攻關(guān)期，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大勢，不斷探索創(chuàng)新線上經(jīng)濟(jì)服務(wù)，必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效增加與個(gè)性消費(fèi)需求相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)供給，了解客戶、留住用戶、保持增量，進(jìn)一步激活線上消費(fèi)潛力。要優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局，促進(jìn)人才、資金、政策等要素優(yōu)化配置，加快紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)工藝研發(fā)應(yīng)用，形成跨園區(qū)多行業(yè)聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)的協(xié)同發(fā)展，夯實(shí)線上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在中央關(guān)心支持下，新疆新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展，移動(dòng)通信基站達(dá)17.5萬座，在用大中型數(shù)據(jù)中心11個(gè)，為線上經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上，新疆正在全面夯實(shí)線上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)，加快建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，支持發(fā)展智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字文化等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)更多中小企業(yè)入駐云端平臺(tái)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成線上經(jīng)濟(jì)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力、支撐力。加快建設(shè)智慧城市和智慧社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全面開放、無線寬帶城市群建設(shè)，加快光纖進(jìn)社區(qū)工程，打造數(shù)據(jù)社區(qū)治理公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提高公共服務(wù)和管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型水平，打通產(chǎn)品供銷的始端和終端通道，為發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)提供暢通網(wǎng)絡(luò)保障。

強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管的協(xié)同，營造線上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。運(yùn)行安全是健康有序發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)守的底線。在線新經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，必然對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)生新的需求和更高要求。對(duì)于在線教育和在線醫(yī)療等領(lǐng)域出現(xiàn)的惡意軟件傳播、數(shù)據(jù)泄露等問題，對(duì)于交易中存在的市場欺詐、失信等問題，必須通過技術(shù)完善、市場監(jiān)管及早預(yù)警、主動(dòng)防范，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、堵塞漏洞，確保線上經(jīng)濟(jì)能夠在安全環(huán)境中進(jìn)行。新疆進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范和應(yīng)對(duì)，健全網(wǎng)絡(luò)安全測評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易各方信息保護(hù)，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者信息安全，不斷提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范控制和應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查，依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假廣告、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)市場信用體系建設(shè)和宣傳，建立信用評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化守信激勵(lì)、失信懲戒，弘揚(yáng)誠信精神，營造守信氛圍。

（作者：劉艷，系新疆中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心副研究員）