四、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體部署：八大領(lǐng)域

總體的道路、方向明確后，各個(gè)領(lǐng)域的具體部署和任務(wù)分別是什么呢？我們來(lái)看一下黨在八大領(lǐng)域的具體部署。所謂八大領(lǐng)域，即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大建設(shè)，加上國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、外交能力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一三個(gè)方面。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記對(duì)這些領(lǐng)域都提出了新的要求和論述。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)總體思路是要貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。“新發(fā)展理念”即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。在這一思路下，我將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)歸納為“三個(gè)一”：

第一個(gè)“一”，把握一個(gè)核心，即處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這一核心問(wèn)題。要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，政府不要管得太多、太寬、太細(xì)，要尊重市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)規(guī)律辦事。黨的十八大以后，我們?cè)谡褪袌?chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的改革力度是很大的，采取了減少審批、減政放權(quán)等措施，取得了顯著成效。但由于舊有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維還未完全消除，所以仍然需要進(jìn)一步推進(jìn)改革，真正做到尊重市場(chǎng)本身的規(guī)律和機(jī)制。

第二個(gè)“一”，實(shí)施一大戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新最為關(guān)鍵。沒(méi)有創(chuàng)新能力，核心技術(shù)受制于西方，不能稱為一個(gè)強(qiáng)國(guó)。從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)，發(fā)揮創(chuàng)新及高科技的引領(lǐng)作用極為重要。

第三個(gè)“一”，深化一項(xiàng)改革，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。為什么要深化這一項(xiàng)改革？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念看起來(lái)很專業(yè)，其實(shí)不難理解。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)生活中，生產(chǎn)的產(chǎn)品、供給的商品是供給側(cè)；而我們有購(gòu)買商品的需求，那么我們就是需求側(cè)。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)生活中，供給側(cè)所能提供的產(chǎn)品、商品在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上還存在一些問(wèn)題，無(wú)法與需求側(cè)完全匹配，供需之間不是很協(xié)調(diào)。這種不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為供給側(cè)無(wú)法有效滿足人們多樣化的發(fā)展和享受需要；無(wú)法有效滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；無(wú)法有效滿足大量基本公共服務(wù)的提供需要。因此我們才要改革，根據(jù)需要推動(dòng)供給側(cè)產(chǎn)品、商品、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的調(diào)整。

生活水平的不斷提高使人們的購(gòu)物能力越來(lái)越強(qiáng)，通過(guò)購(gòu)物來(lái)發(fā)展享受的需求越來(lái)越高，但假冒偽劣、食品安全等問(wèn)題依然存在，這就是供需不匹配的一個(gè)表現(xiàn)。再比如我們國(guó)家的游客到日本去旅游，買馬桶蓋回來(lái)，這說(shuō)明他們對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不夠信任。所以我們的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品一定要爭(zhēng)口氣，國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)，這樣才能真正滿足我們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各方面的美好生活需要。

在政治領(lǐng)域，一是要健全法治，二是要發(fā)展協(xié)商民主。

現(xiàn)代法治的基本理念是保障公民權(quán)利。習(xí)近平總書記指出，我們要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。保障公民權(quán)利要怎么做？這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有法治思維、依法行政。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式從過(guò)去的命令思維、管制思維、官僚思維轉(zhuǎn)向法治思維是大勢(shì)所趨，治理方式也要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ畏绞健?/p>

在政治領(lǐng)域，除了強(qiáng)調(diào)法治外，習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展協(xié)商民主。有事好商量，眾人的事情由眾人商量是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，具有多樣化的內(nèi)容。在國(guó)家層面，人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是，通過(guò)黨派協(xié)商來(lái)制定政策、立法等；地方層面，在地方治理過(guò)程中，對(duì)某些問(wèn)題的解決、政策的制定，會(huì)同和老百姓相關(guān)的利益群體協(xié)商，公民也參與其中，形式比較多樣化。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府的治理下，各個(gè)黨派、利益相關(guān)方就立法、政策制定、化解矛盾進(jìn)行協(xié)商、謀求共識(shí)，一方面使各方面的利益訴求和意見(jiàn)得到表達(dá)；另一方面，這一過(guò)程由黨委政府主導(dǎo)，具有穩(wěn)定性、可控性，既符合中國(guó)國(guó)情，又符合我們黨的傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)良基因。這也是為什么我們說(shuō)協(xié)商民主是具有中國(guó)特色、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的一種民主形式。

在文化領(lǐng)域，黨的十八大以后，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要提高國(guó)家文化軟實(shí)力，尤其注重提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

黨的十九大報(bào)告指出，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。中華民族的偉大復(fù)興需要經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等有形、可見(jiàn)的硬實(shí)力，也需要依靠文化軟實(shí)力。何謂軟實(shí)力？就是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的價(jià)值觀及文化理念對(duì)其周邊國(guó)家、周邊民族，乃至整個(gè)世界的影響、滲透、輻射、感染能力。文化盡管無(wú)形，卻能直指人心，不戰(zhàn)而屈人之兵。

針對(duì)如何提高國(guó)家軟實(shí)力，習(xí)近平總書記提出了很多具體任務(wù)和做法，比如要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。為什么習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)？這是因?yàn)楦母镩_(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)取得了巨大成就，但是我們會(huì)做不會(huì)說(shuō)，外宣效果并不是很理想。當(dāng)前，國(guó)際輿論格局西強(qiáng)我弱，西方主要媒體仍在很大程度上左右著世界輿論，我們往往有理說(shuō)不出，或者說(shuō)了傳不開(kāi)。現(xiàn)在，西方對(duì)中國(guó)的負(fù)面報(bào)道、負(fù)面評(píng)價(jià)、負(fù)面輿論相當(dāng)多，針對(duì)這種情況，我們必須要爭(zhēng)奪、提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

為了提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，黨的十八大以后，我們加大翻譯力度，把中央文件和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)作品翻譯成英文，讓西方了解。另外還加大了溝通力度，派各種官方和民間的代表團(tuán)到西方去宣講。當(dāng)然，我們要認(rèn)識(shí)到，文化是需要積淀的，因此提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不是短期內(nèi)就能看到效果的，需要一段時(shí)間、一個(gè)過(guò)程?？紤]到這個(gè)任務(wù)的重要性，我們決不能等閑視之，要從現(xiàn)在做起，下大力氣、積極、逐步地提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

在社會(huì)領(lǐng)域，一是要推進(jìn)社會(huì)公正，二是要維護(hù)國(guó)家安全。

推進(jìn)社會(huì)公正就是我們前面講的，不僅要把蛋糕做大，而且要分好，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。作為會(huì)主義國(guó)家，我們要讓社會(huì)主義的本質(zhì)和優(yōu)越性得到更好的體現(xiàn)。

在社會(huì)領(lǐng)域，除了社會(huì)公正外，習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家安全。黨的十八大以后有一項(xiàng)重大的理論創(chuàng)新，即中央提出的總體國(guó)家安全觀。從前我們理解的國(guó)家安全可能比較簡(jiǎn)單，基本上是領(lǐng)土安全、軍事安全等，今天我們認(rèn)識(shí)到安全的含義是多方面的，包括人民安全、政治安全、外部安全、內(nèi)部安全、國(guó)土安全、國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全。非傳統(tǒng)安全指什么？例如讓人防不勝防的恐怖襲擊、生物技術(shù)安全、轉(zhuǎn)基因、網(wǎng)絡(luò)信息安全、金融安全，這些非傳統(tǒng)安全的影響非常巨大。黨的十九大報(bào)告指出，要完善國(guó)家安全制度體系，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、發(fā)展利益。總體國(guó)家安全觀的理論創(chuàng)新意義十分重大，進(jìn)一步深化了我們的認(rèn)識(shí)，以這種深化的認(rèn)識(shí)為前提和指導(dǎo)，制定政策就具有了有效性和科學(xué)性。

在生態(tài)領(lǐng)域，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，走向生態(tài)文明新時(shí)代。

生態(tài)理念本身并不復(fù)雜，在今天的生態(tài)領(lǐng)域，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是怎樣把生態(tài)理論規(guī)范化、制度化、法治化，從而讓它落地。生態(tài)立法要考慮各方面的利益關(guān)系，當(dāng)前的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，各個(gè)部門、各個(gè)地方、各個(gè)群體的。把各方的利益關(guān)系平衡好、協(xié)調(diào)好非常關(guān)鍵。

在國(guó)防和軍隊(duì)領(lǐng)域，習(xí)近平總書記明確提出，走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

黨的十九大報(bào)告指出，黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。為什么要定下這樣一個(gè)目標(biāo)？中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多，安全狀況和安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，美國(guó)對(duì)中國(guó)施行長(zhǎng)期全方位戰(zhàn)略遏制，東北亞及周邊領(lǐng)土領(lǐng)海都存在安全問(wèn)題，再加上大國(guó)崛起過(guò)程中都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，我們肯定不能完全刀槍入庫(kù)、馬放南山，不做任何準(zhǔn)備。有備方能無(wú)患，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，有所準(zhǔn)備才能夠以不變應(yīng)萬(wàn)變，才有可能不戰(zhàn)而屈人之兵。

在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)方面，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”。黨的十九大報(bào)告指出，必須把維護(hù)中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保“一國(guó)兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不變形、不走樣。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在，是全體中華兒女的共同愿望，對(duì)此我們要有堅(jiān)定的意志、充分的信心，去挫敗任何形式的臺(tái)獨(dú)分裂圖謀。

在外交領(lǐng)域，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

人類命運(yùn)共同體是黨的十八大以后黨中央提出的重大理論創(chuàng)新之一，為什么我們要提出這樣的外交理念？主要出于兩點(diǎn)考慮：

一是為了提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)前國(guó)際交往中，很多西方國(guó)家，特別是美國(guó)做得并不好，以鄰為壑，奉行弱肉強(qiáng)食的叢林法則，時(shí)常轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、制造動(dòng)蕩、引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。反之我們要和其他國(guó)家同舟共濟(jì)、相互幫助、共同發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這種理念有利于我們搶占國(guó)際道義的制高點(diǎn)，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、文化軟實(shí)力。

二是為了給“一帶一路”戰(zhàn)略提供理念支撐。很多西方國(guó)家給我們扣帽子，說(shuō)“一帶一路”戰(zhàn)略是掠奪當(dāng)?shù)刭Y源的殖民擴(kuò)張，但實(shí)際上我們的“一帶一路”跟構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外交理念是相輔相成的。我們是想通過(guò)這一戰(zhàn)略同其他國(guó)家協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏、公平包容、平衡普惠的共同發(fā)展。