四、實現(xiàn)中華民族偉大復興的具體部署：八大領域

總體的道路、方向明確后，各個領域的具體部署和任務分別是什么呢？我們來看一下黨在八大領域的具體部署。所謂八大領域，即經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設，加上國防軍隊建設、外交能力建設和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一三個方面。黨的十八大以后，習近平總書記對這些領域都提出了新的要求和論述。

在經濟領域的一個總體思路是要貫徹新發(fā)展理念，加快轉變經濟發(fā)展方式。“新發(fā)展理念”即創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在這一思路下，我將經濟領域的主要任務歸納為“三個一”：

第一個“一”，把握一個核心，即處理好政府和市場的關系這一核心問題。要使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。簡單來說，政府不要管得太多、太寬、太細，要尊重市場規(guī)律，按市場規(guī)律辦事。黨的十八大以后，我們在政府和市場關系問題上的改革力度是很大的，采取了減少審批、減政放權等措施，取得了顯著成效。但由于舊有的計劃經濟思維還未完全消除，所以仍然需要進一步推進改革，真正做到尊重市場本身的規(guī)律和機制。

第二個“一”，實施一大戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。中國經濟由大到強，實現(xiàn)由量到質的轉換，創(chuàng)新最為關鍵。沒有創(chuàng)新能力，核心技術受制于西方，不能稱為一個強國。從大國到強國，發(fā)揮創(chuàng)新及高科技的引領作用極為重要。

第三個“一”，深化一項改革，即供給側結構性改革。黨的十八大以后，習近平總書記、李克強總理多次強調這個問題。為什么要深化這一項改革？供給側結構性改革的概念看起來很專業(yè)，其實不難理解。在經濟領域、經濟生活中，生產的產品、供給的商品是供給側；而我們有購買商品的需求，那么我們就是需求側。在現(xiàn)今的經濟生活中，供給側所能提供的產品、商品在結構和質量上還存在一些問題，無法與需求側完全匹配，供需之間不是很協(xié)調。這種不協(xié)調主要表現(xiàn)為供給側無法有效滿足人們多樣化的發(fā)展和享受需要；無法有效滿足新興產業(yè)的發(fā)展需要；無法有效滿足大量基本公共服務的提供需要。因此我們才要改革，根據(jù)需要推動供給側產品、商品、結構和質量的調整。

生活水平的不斷提高使人們的購物能力越來越強，通過購物來發(fā)展享受的需求越來越高，但假冒偽劣、食品安全等問題依然存在，這就是供需不匹配的一個表現(xiàn)。再比如我們國家的游客到日本去旅游，買馬桶蓋回來，這說明他們對國內產品不夠信任。所以我們的國產產品一定要爭口氣，國貨當自強，這樣才能真正滿足我們日益增長的各方面的美好生活需要。

在政治領域，一是要健全法治，二是要發(fā)展協(xié)商民主。

現(xiàn)代法治的基本理念是保障公民權利。習近平總書記指出，我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實。保障公民權利要怎么做？這就要求各級領導干部具有法治思維、依法行政。習近平總書記強調，各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。領導干部的思維方式從過去的命令思維、管制思維、官僚思維轉向法治思維是大勢所趨，治理方式也要與時俱進，轉變?yōu)榉ㄖ畏绞健?/p>

在政治領域，除了強調法治外，習近平總書記還特別強調發(fā)展協(xié)商民主。有事好商量，眾人的事情由眾人商量是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，具有多樣化的內容。在國家層面，人大代表、政協(xié)委員共商國是，通過黨派協(xié)商來制定政策、立法等；地方層面，在地方治理過程中，對某些問題的解決、政策的制定，會同和老百姓相關的利益群體協(xié)商，公民也參與其中，形式比較多樣化。

在黨的領導下，在政府的治理下，各個黨派、利益相關方就立法、政策制定、化解矛盾進行協(xié)商、謀求共識，一方面使各方面的利益訴求和意見得到表達；另一方面，這一過程由黨委政府主導，具有穩(wěn)定性、可控性，既符合中國國情，又符合我們黨的傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)良基因。這也是為什么我們說協(xié)商民主是具有中國特色、具有獨特優(yōu)勢的一種民主形式。

在文化領域，黨的十八大以后，習近平總書記特別強調要提高國家文化軟實力，尤其注重提高國際話語權。

黨的十九大報告指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。中華民族的偉大復興需要經濟、軍事、科技等有形、可見的硬實力，也需要依靠文化軟實力。何謂軟實力？就是一個國家、一個民族的價值觀及文化理念對其周邊國家、周邊民族，乃至整個世界的影響、滲透、輻射、感染能力。文化盡管無形，卻能直指人心，不戰(zhàn)而屈人之兵。

針對如何提高國家軟實力，習近平總書記提出了很多具體任務和做法，比如要加強國際傳播能力建設，精心構建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。為什么習近平總書記特別強調提高國際話語權？這是因為改革開放40年來，我國取得了巨大成就，但是我們會做不會說，外宣效果并不是很理想。當前，國際輿論格局西強我弱，西方主要媒體仍在很大程度上左右著世界輿論，我們往往有理說不出，或者說了傳不開?，F(xiàn)在，西方對中國的負面報道、負面評價、負面輿論相當多，針對這種情況，我們必須要爭奪、提高國際話語權。

為了提高國際話語權，黨的十八大以后，我們加大翻譯力度，把中央文件和國內優(yōu)秀的學術作品翻譯成英文，讓西方了解。另外還加大了溝通力度，派各種官方和民間的代表團到西方去宣講。當然，我們要認識到，文化是需要積淀的，因此提高國際話語權不是短期內就能看到效果的，需要一段時間、一個過程?？紤]到這個任務的重要性，我們決不能等閑視之，要從現(xiàn)在做起，下大力氣、積極、逐步地提高國際話語權。

在社會領域，一是要推進社會公正，二是要維護國家安全。

推進社會公正就是我們前面講的，不僅要把蛋糕做大，而且要分好，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。作為會主義國家，我們要讓社會主義的本質和優(yōu)越性得到更好的體現(xiàn)。

在社會領域，除了社會公正外，習近平總書記還特別強調維護國家安全。黨的十八大以后有一項重大的理論創(chuàng)新，即中央提出的總體國家安全觀。從前我們理解的國家安全可能比較簡單，基本上是領土安全、軍事安全等，今天我們認識到安全的含義是多方面的，包括人民安全、政治安全、外部安全、內部安全、國土安全、國民安全、傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全。非傳統(tǒng)安全指什么？例如讓人防不勝防的恐怖襲擊、生物技術安全、轉基因、網絡信息安全、金融安全，這些非傳統(tǒng)安全的影響非常巨大。黨的十九大報告指出，要完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權安全、發(fā)展利益?？傮w國家安全觀的理論創(chuàng)新意義十分重大，進一步深化了我們的認識，以這種深化的認識為前提和指導，制定政策就具有了有效性和科學性。

在生態(tài)領域，習近平總書記強調綠色發(fā)展，走向生態(tài)文明新時代。

生態(tài)理念本身并不復雜，在今天的生態(tài)領域，一個關鍵點和難點是怎樣把生態(tài)理論規(guī)范化、制度化、法治化，從而讓它落地。生態(tài)立法要考慮各方面的利益關系，當前的、長遠的，各個部門、各個地方、各個群體的。把各方的利益關系平衡好、協(xié)調好非常關鍵。

在國防和軍隊領域，習近平總書記明確提出，走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

黨的十九大報告指出，黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。為什么要定下這樣一個目標？中國是當今世界上鄰國最多，安全狀況和安全條件最復雜的戰(zhàn)略主體，美國對中國施行長期全方位戰(zhàn)略遏制，東北亞及周邊領土領海都存在安全問題，再加上大國崛起過程中都經歷過戰(zhàn)爭的歷史規(guī)律和經驗，我們肯定不能完全刀槍入庫、馬放南山，不做任何準備。有備方能無患，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，有所準備才能夠以不變應萬變，才有可能不戰(zhàn)而屈人之兵。

在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面，習近平總書記特別強調要堅持“一國兩制”。黨的十九大報告指出，必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在，是全體中華兒女的共同愿望，對此我們要有堅定的意志、充分的信心，去挫敗任何形式的臺獨分裂圖謀。

在外交領域，習近平總書記強調要推動構建新型國際關系，構建人類命運共同體。

人類命運共同體是黨的十八大以后黨中央提出的重大理論創(chuàng)新之一，為什么我們要提出這樣的外交理念？主要出于兩點考慮：

一是為了提高國際話語權。在當前國際交往中，很多西方國家，特別是美國做得并不好，以鄰為壑，奉行弱肉強食的叢林法則，時常轉嫁危機、制造動蕩、引發(fā)戰(zhàn)爭。反之我們要和其他國家同舟共濟、相互幫助、共同發(fā)展，構建人類命運共同體，這種理念有利于我們搶占國際道義的制高點，提高國際話語權、文化軟實力。

二是為了給“一帶一路”戰(zhàn)略提供理念支撐。很多西方國家給我們扣帽子，說“一帶一路”戰(zhàn)略是掠奪當?shù)刭Y源的殖民擴張，但實際上我們的“一帶一路”跟構建人類命運共同體的外交理念是相輔相成的。我們是想通過這一戰(zhàn)略同其他國家協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)開放共贏、公平包容、平衡普惠的共同發(fā)展。