●深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征、新要求，圍繞滿足人民美好生活需要著力破解發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問(wèn)題；

●深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)、新部署，推動(dòng)全面深化改革；

●深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，圍繞全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念而持續(xù)發(fā)力；

●深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線；

●深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的支撐作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

日前召開的中央政治局會(huì)議，全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，指出“我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”。從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，再到進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的事件。深刻認(rèn)識(shí)“我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”的豐富內(nèi)涵，對(duì)于走好走穩(wěn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，意義十分重大。

1.能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量和效益替代規(guī)模和增速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”“有多少”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一階段性變化，從根本上來(lái)說(shuō)，決定于社會(huì)主要矛盾的歷史性變化。

黨的十九大報(bào)告作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大判斷，指明了解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的根本著力點(diǎn)。倘若社會(huì)主要矛盾依舊是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，質(zhì)量和效益便不可能替代規(guī)模和增速而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。倘若沒有由物質(zhì)文化需要向美好生活需要、由落后的社會(huì)生產(chǎn)向不平衡不充分的發(fā)展的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不可能從“有沒有”“有多少”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。

所以，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就需要圍繞滿足人民美好生活需要而著力破解發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問(wèn)題。

2.更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是要堅(jiān)持契合美好生活需要而非單純物質(zhì)文化需要的質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而且是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局性問(wèn)題。

黨的十八屆三中全會(huì)之所以做出全面深化改革這一重大戰(zhàn)略部署，就在于強(qiáng)調(diào)實(shí)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制“五位一體”的改革聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。倘若依舊局限于單一的經(jīng)濟(jì)視野討論發(fā)展問(wèn)題，便不可能實(shí)現(xiàn)契合美好生活需要的質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。倘若沒有由以經(jīng)濟(jì)體制改革為主向全面深化改革的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，滿足人民對(duì)于美好生活的向往也就無(wú)從談起。

所以，高質(zhì)量發(fā)展，就是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要圍繞為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供制度保障而推進(jìn)全面深化改革。

3.體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展階段的變化，自然要伴之以發(fā)展理念的變化。引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展理念，大不相同于引領(lǐng)高速增長(zhǎng)的發(fā)展理念。

黨的十八屆五中全會(huì)之所以提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，就在于強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈。倘若依舊固守適應(yīng)于高速增長(zhǎng)階段的觀念，便不可能調(diào)整、糾正、摒棄不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法。倘若不能將新發(fā)展理念作為一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域，就不可能使各方面形成合力，相互貫通、相互促進(jìn)，也不可能真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。

所以，高質(zhì)量發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就必須緊緊牽住新發(fā)展理念這個(gè)牛鼻子，把注意力集中到堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念上來(lái)。

4.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展

不同發(fā)展階段，面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面肯定有所不同。發(fā)展階段的變化，自然要伴之以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作主線的調(diào)整。

2015年11月，黨中央之所以正式提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就在于將其作為一條居于主導(dǎo)地位、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，注重以改革的辦法解決供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。倘若沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線的形成，便不可能更多采用改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化的手段，著力提高供給體系的質(zhì)量。倘若離開了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于需求管理的重大調(diào)整和方向性改變，便不可能以改善供給結(jié)構(gòu)為主攻方向，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

所以，高質(zhì)量發(fā)展，就是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要把注意力集中到推動(dòng)我國(guó)供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)以及個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要上來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。

5.建立在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)上的發(fā)展

新的發(fā)展階段需要新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系支撐。國(guó)家強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。

黨的十九大作出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大決策部署，目的在于更好地順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化提供有力支撐。倘若不能實(shí)現(xiàn)由中低端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向中高端產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就不可能為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下更為堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。倘若不能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)動(dòng)能當(dāng)家轉(zhuǎn)為新動(dòng)能崛起的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，就不可能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。

所以，高質(zhì)量發(fā)展，就是建立在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)上的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要全力夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程，把注意力集中到以新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力上來(lái)。

6.一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的時(shí)代變革

同高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的方面可能還有很多，但上述的五個(gè)維度應(yīng)該是最基本、最深沉、最重要的。總括起來(lái)講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，既與社會(huì)主要矛盾的變化同步發(fā)生、與全面深化改革相互交織，又同新發(fā)展理念的確立、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)捆綁在一起，其影響涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，牽動(dòng)理念、思想、戰(zhàn)略調(diào)整以及立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的變化，無(wú)異于一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的時(shí)代變革。

站在這一新的歷史起點(diǎn)上，我們所面臨的最緊迫的任務(wù)，就是在深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展豐富內(nèi)涵和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。

著力點(diǎn)和著重點(diǎn)之一，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征、新要求，圍繞滿足人民美好生活需要著力破解發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問(wèn)題。

著力點(diǎn)和著重點(diǎn)之二，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)、新部署，圍繞為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供制度保障而推動(dòng)全面深化改革。

著力點(diǎn)和著重點(diǎn)之三，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，圍繞全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念而持續(xù)發(fā)力。

著力點(diǎn)和著重點(diǎn)之四，深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一條居于主導(dǎo)地位、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，圍繞推動(dòng)我國(guó)供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)以及個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的而持續(xù)發(fā)力。

著力點(diǎn)和著重點(diǎn)之五，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的支撐作用，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力而持續(xù)發(fā)力。

做到上述要求，我們才能在世界百年未有之大變局、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)、我國(guó)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面臨諸多新的變化的背景下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

（作者：高培勇，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員）