賀新元 中國社會科學院馬克思主義中國化研究部副主任

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2014年6月，習近平總書記提出，“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步。”這是習近平總書記對全面建成小康社會歷史地位的科學定位，也是黨中央第一次把全面建成小康社會放在中國夢的大格局中，把全面建成小康社會目標升華成中華民族偉大復興的重要里程碑。這個“關(guān)鍵一步”走好了，第一個百年目標實現(xiàn)了，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢才會有更加堅實的基礎(chǔ)。因為，全面小康和民族復興，是兩個相互聯(lián)系、相互交融的階段。沒有全面小康的實現(xiàn)，民族復興就無從談起。沒有全面小康的實現(xiàn)，社會主義現(xiàn)代化也就是空中樓閣。

一、全面建成小康社會的歷史地位是在發(fā)展中逐步形成的

全面建成小康社會的歷史地位是在中國特色社會主義發(fā)展過程中逐步形成的，體現(xiàn)出中國特色社會主義發(fā)展的歷史必然性。

黨的十一屆三中全會開啟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進程。從此，一條中國特色社會主義道路在社會主義初級階段蜿蜒而伸，通向中華民族偉大復興和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標。全面建成小康社會的藍圖不是從改革開放伊始就非常明晰，而是伴隨中國特色社會主義道路一起“摸索”和最終定型，期間經(jīng)歷了不斷的矯正與完善，體現(xiàn)出中國發(fā)展的一種歷史必然性，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻認識和不斷深化。

（一）“小康”概念的提出

1979年12月6日，訪問中國的日本首相大平正芳問鄧小平同志：中國的現(xiàn)代化藍圖究竟是如何構(gòu)想的？中國將來會是什么樣的情況？鄧小平同志說，我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。鄧小平同志指出，到本世紀末，要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。這是我們黨領(lǐng)導人第一次提出“小康”概念，并把它與發(fā)展目標聯(lián)系起來。1985年，鄧小平同志在全國科技工作會議上提出“接近發(fā)達國家的水平”目標下的“二步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，本世紀末，達到小康水平，就是不窮不富，日子比較好過的水平；第二步，再用三五十年的時間，在經(jīng)濟上接近發(fā)達國家的水平，使人民生活比較富裕。

隨著對社會主義初級階段科學認識的深化，我們黨以實事求是的態(tài)度，在黨的十三大把發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“達到中等發(fā)達國家水平”目標下的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

（二）“兩個一百年”奮斗目標與全面建設(shè)小康社會的提出

根據(jù)黨的十三大的要求，特別是1992年以來我國的發(fā)展速度較快。黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步戰(zhàn)略目標細劃為“三小步”，形成了“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，新世紀第一個10年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；第二步，再經(jīng)過10年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；第三步，到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。這是黨中央首次提出“兩個一百年”奮斗目標。

黨的十六大報告首次提出“全面建設(shè)小康社會”，并把第一個百年奮斗目標具體定位于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會”與“建黨一百年”的無縫對接。2000年，我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)總體小康水平，但還是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，根據(jù)“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標，黨的十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”，提出：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。為了實現(xiàn)這“六個更加”，十六大報告對經(jīng)濟總量進行了指標量化：實現(xiàn)“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”。