合水縣店子鄉(xiāng)呂家峴子行政村光伏扶貧電站 （資料圖）

合水縣是革命老區(qū)，也是六盤山片區(qū)集中連片特困縣，2013年有建檔立卡貧困村34個，貧困戶11942戶4.96萬人，貧困發(fā)生率32.4%。面對貧困，合水縣堅持深化縣級干部包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶責(zé)任制，下足“繡花”功夫，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，2019年整縣脫貧摘帽，貧困村退出比例達到100%，貧困發(fā)生率下降到0.25%。

合水縣固城鄉(xiāng)高原夏菜種植基地 （攝影：何強 王維）

聚合力決戰(zhàn)

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是一場硬仗，需要聚合方方面面的力量。合水縣堅持縣里四大班子帶頭，定期深入貧困村戶調(diào)研，及時解決突出問題；全面推行“清單式”管理，根據(jù)貧困村、貧困戶項目需求清單，與8名縣級分管干部、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個縣直部門簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，形成了“三級書記一起抓、部門聯(lián)動促攻堅”的工作格局。

在“頭雁”示范帶動下，合水縣各級幫扶干部走出機關(guān)、深入基層、融入群眾，幫貧困群眾想辦法、出點子、找出路、摘窮帽?？h里還先后增派57名縣直單位優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村隊隊員，部分先進駐村幫扶工作隊隊長還被中央和省級新聞媒體采訪報道。

黑木至邢家坪鄉(xiāng)村公路 （攝影：何強）

“干部駐村后，及時傳達上級政策，指導(dǎo)村里開展工作，為貧困鄉(xiāng)村帶來了先進理念、致富真經(jīng)，注入了強勁動能。”合水縣太莪鄉(xiāng)黑木村黨支部書記劉宗藝說，貧困鄉(xiāng)村脫貧致富的功勞簿上，應(yīng)該給駐村干部記上濃墨重彩的一筆。

數(shù)據(jù)顯示，聚焦聚力合水縣脫貧攻堅的省市縣鄉(xiāng)幫扶單位有123家，幫扶干部有3557名，這些單位在項目建設(shè)、民生保障、政策宣傳、情緒疏導(dǎo)、幫辦實事等方面累計投入幫扶資金5.44億元，集中解決了一大批貧困群眾吃水、行路、住房、用電、看病、上學(xué)等難題，幫辦了一大批得民心、順民意、惠民生的實事好事。

此外，該縣搶抓東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶大好機遇，爭取天津市紅橋區(qū)落實幫扶資金和捐贈資金1億多元，引進龍頭企業(yè)5家，完成消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品采購5000多萬元；積極銜接國家投資開發(fā)公司實施幫扶項目46個，落實幫扶資金4400萬元。

合水縣中富千噸飼草青貯和奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 (攝影：何強）

補短板夯基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)是脫貧的治本之策。合水縣采取種養(yǎng)結(jié)合、長短結(jié)合、托管代養(yǎng)相結(jié)合等方式，精心建辦合作組織，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困戶有持續(xù)增收的“穩(wěn)定靠山”。合水縣扶貧辦主任胡關(guān)寧介紹，該縣蘋果種植面積達到10萬畝，年產(chǎn)值3.5億元以上；種植各類瓜菜3.8萬畝；建成“331+”湖羊養(yǎng)殖合作社12個、奶山羊養(yǎng)殖合作社6個、其他特色養(yǎng)殖合作社35個，肉牛、生豬、羊只（奶山羊）和其他家禽（特種家禽）飼養(yǎng)量分別達到3.3萬頭、7.1萬頭、33萬只、49.8萬只；新建改建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、果蔬保鮮庫6座，實現(xiàn)銷售收入2.11億元，帶動貧困村2個、合作社6家、貧困戶1297戶。

在補齊產(chǎn)業(yè)短板的同時，合水縣緊盯制約貧困群眾脫貧的安全住房、安全飲水、道路用電等基礎(chǔ)弱項，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。胡關(guān)寧告訴記者，該縣累計投入4.49億元進行易地扶貧搬遷，投資1.06億元徹底解決了該縣29836戶126208人飲水不安全問題，建成建制村通硬化路36條580公里，全縣建制村通客車和硬化路達到100％。

合水果農(nóng)正在封裝蘋果（攝影：王維）

盯靶心“清零”

“針對未脫貧的戶，縣里科學(xué)制定幫扶‘套餐’，從產(chǎn)業(yè)培育、促進就業(yè)、穩(wěn)定收入等方面入手，聚焦到戶、解決到人，確保脫貧路上不漏一戶，不少一人。”胡關(guān)寧說，針對剩下的108戶392名貧困人口、983戶監(jiān)測戶和邊緣戶，合水縣建立了“三級五方”掛牌督戰(zhàn)機制，確定了26名督戰(zhàn)縣級干部、11個縣直部門主要負責(zé)同志、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、80個村黨支部書記、34個駐村工作隊、3562名幫扶干部分類開展幫扶。

針對有能力、有意愿的貧困戶、邊緣戶和監(jiān)測戶，合水縣戶均分別落實1萬元、5000元自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎補資金，扶持發(fā)展種植31戶、養(yǎng)殖734戶、“五小”產(chǎn)業(yè)629處，落實獎補資金481.7萬元。同時，今年該縣落實特色產(chǎn)業(yè)扶持資金2000多萬元，新栽果樹4100畝，改造老果園5300畝；種植各類瓜菜2.5萬畝，維修設(shè)施大棚1885座；養(yǎng)殖奶山羊1.18萬只，湖羊、肉牛、生豬飼養(yǎng)量分別達到4.2萬只、2.3萬頭、3.5萬頭；種植紫花苜蓿3000畝、構(gòu)樹500畝、青貯玉米和甜高粱等一年生牧草3萬畝；對50個合作社落實獎補資金363萬元，進一步夯實了穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

此外，今年該縣先后輸轉(zhuǎn)貧困勞動力1.5萬人，落實就業(yè)補助34萬元，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位427個，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款160萬元，開展技能培訓(xùn)1752人，千方百計幫助貧困群眾增加收入。