2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察時，要求江西努力“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”。江西人民牢記囑托、砥礪奮進，努力走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路。新冠肺炎疫情發(fā)生后，江西堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴抓重點、強弱項、補短板，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。堅持人民至上、生命至上，努力把疫情造成的損失降到最低。今年上半年，江西地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長0.9%，實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正的逆轉(zhuǎn)，江西經(jīng)濟扛住了疫情沖擊，展現(xiàn)出特有的韌性、活力與潛力，江西正努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，奮力推進革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一

江西是重要的革命老區(qū)，為共和國的誕生、為社會主義建設(shè)作出了巨大貢獻。進入新時代，江西牢記習(xí)近平總書記的囑托，牢牢把握推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新任務(wù)、新路徑和新動力，發(fā)揮特色優(yōu)勢，落實共建共享理念，形成了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

實現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧。2017年井岡山市在全國率先脫貧摘帽，江西產(chǎn)業(yè)扶貧“五個一”機制、健康扶貧“四道保障線”等創(chuàng)新做法在全國大力推廣。2020年江西貧困發(fā)生率從2013年的9.21%降至0.27%，原中央蘇區(qū)所有貧困縣全部脫貧摘帽，實現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧，成為江西決勝全面建成小康社會的新起點。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯。2019年，江西省主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國平均水平，連續(xù)六年穩(wěn)居第一方陣。江西向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要競爭力，利用“世界鎢都”“稀土王國”等美譽，針對有色金屬等十四個重點產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，形成了一批具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增加值增速加快，電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。

內(nèi)陸雙向開放“新高地”。江西以大開放為主戰(zhàn)略，充分利用毗鄰長珠閩的區(qū)位優(yōu)勢，主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，著力打造內(nèi)陸雙向開放新高地。2020年4月江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)獲批，為江西省高質(zhì)量跨越式發(fā)展賦予了新機遇。疫情期間，江西積極支持外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，推動外貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，出口增速領(lǐng)跑全國。今年前5個月，江西外貿(mào)進出口規(guī)模比去年同期增長22.8%，外貿(mào)進出口增速居全國第一。

生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新實踐。江西作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，充分利用綠色生態(tài)這一優(yōu)勢，做好治山理水文章，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，生態(tài)福祉不斷增進。建設(shè)長江“最美岸線”，山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點綜合治理成效初顯；率先開展省內(nèi)全流域生態(tài)補償，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。全面落實河長制、湖長制、林長制，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式。

二

黨的十九大報告指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展是在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上，為了解決發(fā)展不平衡不充分問題、更好滿足人民日益增長的美好生活需要而提出的重大戰(zhàn)略。高質(zhì)量跨越式發(fā)展是革命老區(qū)與全國同步全面建成小康社會的必然選擇。高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力的深刻變革，對江西這樣一個發(fā)展不足的省份來說，面臨著新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)文明建設(shè)提升、人民群眾需求升級等重要關(guān)口，必須奮起直追，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)質(zhì)量和效益并行，使創(chuàng)新成為第一動力，使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，使綠色成為普遍形態(tài)，使開放成為必由之路，使共享成為根本目的，把為人民創(chuàng)造美好生活作為推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的最終落腳點。

將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推進科技創(chuàng)新是革命老區(qū)實現(xiàn)后發(fā)追趕、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，增強科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。加大科技創(chuàng)新投入力度，運用科技創(chuàng)新培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力，依靠科技創(chuàng)新厚植決勝全面建成小康社會的良好土壤。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。江西革命老區(qū)是我國重要的資源富集區(qū)和生態(tài)屏障，要充分利用山水資源和自然風(fēng)光，尊重自然規(guī)律和環(huán)境承載力，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力和水平，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推進人與自然和諧共生。緊抓經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率提升，實現(xiàn)由高成本、低效益向低成本、高效益轉(zhuǎn)變，從要素投入型增長走向效率型增長，推動由高排放、高污染向循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境友好型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合。增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，探索革命老區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)開放合作，對接科技創(chuàng)新資源，形成交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、要素互融、成果共享的協(xié)作關(guān)系。統(tǒng)籌城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)要素合理流動的機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城市文明和鄉(xiāng)村文明共存共榮。

三

加快創(chuàng)新體系建設(shè)，增強高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動能。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快自主創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率，不斷推進制度、管理、科技和產(chǎn)品創(chuàng)新，催生推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。著力抓好國家級重大創(chuàng)新平臺、省內(nèi)外重點共建創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈的融合，打造具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。立足江西解決現(xiàn)實突出矛盾、落實重大發(fā)展改革任務(wù)，加強與發(fā)達地區(qū)對接合作，不斷吸收發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造的新經(jīng)驗，保持創(chuàng)新的持續(xù)性。

加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將數(shù)字經(jīng)濟貫穿實體經(jīng)濟發(fā)展之中，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)方式、創(chuàng)新模式變革，在5G技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等新基建方面加大力度，推動地方特色產(chǎn)業(yè)體系邁向現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，加快從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向智能制造、協(xié)同制造、綠色制造等先進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。抓住江西特色拓展提升產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)、綠色金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展特色產(chǎn)業(yè)體系，并使之行優(yōu)走強，形成新的經(jīng)濟增長點。

進一步擴大改革開放，拓展高質(zhì)量發(fā)展的市場空間。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，深化要素市場化配置改革，建立公平競爭的市場體系和環(huán)境。通過區(qū)域合作，共建特色園區(qū)，發(fā)展高品位、高附加值的“飛地經(jīng)濟”，全力建設(shè)內(nèi)陸開放試驗區(qū)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，以體制機制改革為重點，挖掘區(qū)域合作潛力，加快開放主體和開放產(chǎn)業(yè)培育，形成全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放格局，努力走出一條內(nèi)陸省份雙向高水平開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的新路子。

提升生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)保障。切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，強化水、大氣、土壤污染綜合治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面推進“五河兩岸一湖一江”全流域保護與治理，建設(shè)長江“最美岸線”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合，環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進；通過機制創(chuàng)新，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢，在自然資源價值增值和實現(xiàn)過程中，獲得長期穩(wěn)定收益，實現(xiàn)地方發(fā)展和百姓增富。推進全流域、全方位環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與修復(fù)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益全面提升，實現(xiàn)共建共贏共享，奮力打造美麗中國“江西樣板”。

（作者：李志萌，系江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、江西省社會科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略所所長）