自今年1月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，社會(huì)各界高度關(guān)注，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，取得了良好效果。近日，國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任與部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)，明晰政策邊界，并強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，凝聚社會(huì)共識(shí)，共抓共治，確保2020年底階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

如何進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)共治和全民參與？

——狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域，明確部門(mén)職能分工。塑料污染治理工作涉及多個(gè)部門(mén)，只有分工協(xié)作才能避免存在職能交叉和管理空白?！锻ㄖ芬运芰仙a(chǎn)消費(fèi)全過(guò)程涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橐罁?jù)，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)禁限塑料制品行為進(jìn)行執(zhí)法檢查；由工業(yè)和信息化等部門(mén)對(duì)生產(chǎn)淘汰類(lèi)塑料制品的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能摸排，引導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)調(diào)整。銷(xiāo)售使用環(huán)節(jié)，由商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品零售場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲堂食、外賣(mài)服務(wù)、各類(lèi)展會(huì)活動(dòng)一次性塑料制品使用的監(jiān)督引導(dǎo)；由文化和旅游等部門(mén)開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)餐飲服務(wù)禁限塑監(jiān)督管理；由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)落實(shí)農(nóng)膜管理。廢棄處置環(huán)節(jié)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促生活垃圾分類(lèi)并追蹤末端處理。

——行業(yè)責(zé)任主體協(xié)同共治，共同應(yīng)對(duì)塑料污染。包括塑料制品生產(chǎn)廠商、使用廠商、平臺(tái)企業(yè)、消費(fèi)者、回收利用廠商、政府、公眾等在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)鏈主體，均需進(jìn)一步明確應(yīng)承擔(dān)的治理塑料污染的環(huán)境責(zé)任，達(dá)成共同應(yīng)對(duì)塑料污染治理難題的共識(shí)。今年6月，在有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭組織下，涉及塑料制品前端生產(chǎn)、中端使用和末端處置的16家主要企業(yè)共同成立了綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組，促進(jìn)重要利益相關(guān)方攜手建設(shè)綠色塑料供應(yīng)鏈。

——引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極行動(dòng)，落實(shí)塑料制品禁限使用目標(biāo)。塑料污染治理涉及范圍廣，需要行業(yè)積極探索實(shí)踐。目前，部分地區(qū)的連鎖商超已經(jīng)開(kāi)始推廣使用可降解塑料袋，還主動(dòng)開(kāi)展商品包裝的優(yōu)化設(shè)計(jì)，使之更方便消費(fèi)者直接提拎，從而減少塑料袋的使用。這些都是有益探索。

——加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門(mén)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合督查等方式加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高工作覆蓋廣度與督查力度。為落實(shí)《意見(jiàn)》中關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查”的任務(wù)要求，相關(guān)部門(mén)將聯(lián)合制定塑料污染治理督促檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，共同對(duì)各地區(qū)塑料污染治理落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，覆蓋各類(lèi)塑料制品、不同使用場(chǎng)景、全流程環(huán)節(jié)等。

——強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打造全民參與氛圍。塑料污染防治需要營(yíng)造社會(huì)主體廣泛參與、共抓共治的良好氛圍。要廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，通過(guò)政策圖解、公益廣告、短視頻等多種形式傳遞科學(xué)理念，凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)正面引導(dǎo)。同時(shí)，開(kāi)展建設(shè)性輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。