“市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力”。習近平總書記7月21日在企業(yè)家座談會上的重要講話，深刻揭示了全力保護和激發(fā)企業(yè)活力對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟進一步固本強基、更好地應對新冠肺炎疫情與世界經(jīng)濟變局沖擊所具有的重大而深刻的意義。全面保護和激發(fā)企業(yè)活力，需要在企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部治理上全面發(fā)力，以企業(yè)的發(fā)展夯實國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，并在社會經(jīng)濟的發(fā)展中打造更卓越的中國企業(yè)。

企業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的力量載體

習近平總書記在重要講話中要求：“千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。”在我國市場經(jīng)濟條件下存在的各類主體中，企業(yè)等市場經(jīng)營主體構(gòu)成國民經(jīng)濟體系的微觀基礎，擔負著組織配置生產(chǎn)要素、實現(xiàn)生產(chǎn)力運行的基本責任。在常態(tài)化的社會經(jīng)濟運行中，企業(yè)通過社會分工合作體系，形成各種要素和商品、服務的有效供給，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；同時，作為社會就業(yè)的主要載體，為民生保障發(fā)揮著重要支撐作用；還作為國家財力的主要貢獻者支持著國家發(fā)展與社會公共服務體系完善。因此，重視和保護社會生產(chǎn)力，就意味著必須重視和保護對于國民經(jīng)濟具有固本強基意義的市場經(jīng)營主體，全面支持激發(fā)其發(fā)展的活力。

在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)等市場經(jīng)營主體是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍。企業(yè)適應市場變革而不斷提升科技創(chuàng)新水平及治理能力，對全社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換具有決定性作用，從而成為馬克思所說的以“生產(chǎn)創(chuàng)造消費者”和習近平總書記所說的“新的供給可以創(chuàng)造新的需求”的主導因素。所以，企業(yè)發(fā)展的活力與素質(zhì)，是改革與發(fā)展績效的直接體現(xiàn)，對國民經(jīng)濟的整體活力與素質(zhì)提升發(fā)揮著基礎性載體作用；而一國的優(yōu)秀企業(yè)在創(chuàng)造卓越發(fā)展成就的同時，也將作為國內(nèi)外市場上參與競爭和合作的優(yōu)秀“種子選手”，為國力提升和國家品牌形象帶來積極的效應。

在當前戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情與應對世界經(jīng)濟變局沖擊中，保護和激發(fā)企業(yè)活力，是實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”的關鍵抓手之一。保市場主體就是為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等打下扎實基礎，就是為保居民就業(yè)、保基本民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等提供最重要的支撐。當前，中國正以發(fā)展中大國的強大內(nèi)需潛力和當今世界產(chǎn)業(yè)體系最完備的國家條件為依托，立足于統(tǒng)籌好國內(nèi)、國際兩個市場，實現(xiàn)國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行雙循環(huán)的聯(lián)動，這既是當今中國企業(yè)包括來自境外資本投資企業(yè)的重大市場機遇，也是我們新形勢下對企業(yè)等市場經(jīng)營主體在危機中育新機、在變局中開新局，以做強我國經(jīng)濟發(fā)展的力量載體所寄予的殷切厚望。

完善激發(fā)市場主體活力的發(fā)展環(huán)境

這次企業(yè)家座談會的舉行，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對各種所有制形式的各類市場經(jīng)營主體一視同仁的關心與支持，強調(diào)要依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。

市場環(huán)境是實現(xiàn)企業(yè)活力迸發(fā)的外部條件。進入新時代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，我國營商環(huán)境改革持續(xù)深化，在世界銀行關于營商環(huán)境評價中的排名迅速提升，從2017年列第78位躍升至2019年的第31位，國內(nèi)市場經(jīng)營主體的發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃勢頭。廣東作為全國經(jīng)濟總量居首位的省份，市場經(jīng)營主體的數(shù)量多年穩(wěn)居全國第一；2020年上半年，面對新冠肺炎疫情及國際市場壓力，廣東加大惠企系列政策的推進落實，加大運用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)手段，努力為企業(yè)提供高效、便捷、精準的服務，幫助企業(yè)加快復工復產(chǎn)，全省市場經(jīng)營主體數(shù)量在往年持續(xù)增長的基礎上仍繼續(xù)保持增長。

當前，為完善激發(fā)市場主體活力的發(fā)展環(huán)境，一是必須切實全面落實好惠企政策，著力提升政策實施的時效性，致力于幫助各類企業(yè)和個體工商戶及時紓困解難；二是既要注重一視同仁構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，又要注重對不同市場主體，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)以及廣大個體工商戶在各自發(fā)展中遇到的不同問題，對癥下藥，提供更直接更有效的政策幫扶；三是要在著力解決當前市場經(jīng)營主體所遇困難的同時，繼續(xù)扎實推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境長效機制建設，以進一步提升各類市場主體投資、經(jīng)營與發(fā)展的預期，包括建立更好的親清政商關系，幫助企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展，為中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的長遠發(fā)展提供更強大的可持續(xù)的支撐力量。

提升企業(yè)自身治理能力更好支撐經(jīng)濟發(fā)展

全面激發(fā)企業(yè)等市場經(jīng)營主體活力，不僅有賴于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，同時也有賴于企業(yè)自身治理能力的提升，就如事物發(fā)展的辯證法給予我們的啟示：在外因與內(nèi)因的互動關系中，外因最終仍須通過內(nèi)因而發(fā)揮作用。企業(yè)必須以練好內(nèi)功為本，立足增強自主發(fā)展自強自立的能力，方能無懼風雨、撥云見日。

在國內(nèi)外市場的激烈競爭中，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，往往與企業(yè)家的素質(zhì)緊密相關。在企業(yè)家座談會上，習近平總書記懇切地對企業(yè)家提出了以自身發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展的期望：“企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己。”事實上，從企業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的力量載體看問題，企業(yè)家和企業(yè)素質(zhì)已不僅僅是自身的微觀問題，優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家群體愈是壯大，國民經(jīng)濟發(fā)展的力量載體就愈是強韌，國家發(fā)展的全局就愈發(fā)出彩；而國家愈強盛，發(fā)展條件愈改善，又對企業(yè)素質(zhì)提升與競爭力增強創(chuàng)造著更好的條件。因此，企業(yè)的命運與國家和民族的命運不可分割，那些擁有濃厚家國情懷和社會責任的企業(yè)，能夠堅持創(chuàng)新引領、依法經(jīng)營的企業(yè)，能夠以敏銳的國際視野勇立市場潮頭而又務實進取的企業(yè)，必將在發(fā)展中更能行穩(wěn)致遠。

企業(yè)等市場經(jīng)營主體發(fā)展的質(zhì)量，與企業(yè)的所有制關系或規(guī)模并不存在絕對的必然聯(lián)系。市場結(jié)構(gòu)和機遇的豐富性、多樣性、可變性，在向各類主體提出挑戰(zhàn)的同時，也提供著層出不窮的發(fā)展空間。在市場決定資源配置的條件下，在營商環(huán)境更趨完善的背景下，大企業(yè)和小微企業(yè)或個體工商戶都各有競爭機會和競爭優(yōu)勢，關鍵在于各市場經(jīng)營主體如何牢牢把握市場機遇，用好國家賦予的政策。一段時期以來的新冠肺炎疫情及國際市場波動的沖擊，給了我們必須健全產(chǎn)業(yè)體系、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障的重要啟迪，給各類企業(yè)包括個體經(jīng)濟在內(nèi)的市場經(jīng)營主體之間加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工合作、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)對接開辟了新的路徑；而新時代社會主要矛盾演進為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，更從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與可行性中，給廣大市場經(jīng)營主體開辟了新的拓展空間，這也是實現(xiàn)國內(nèi)新的經(jīng)濟大循環(huán)的重要機遇與條件。我們要落實好習近平總書記重要講話精神，全面辯證地看待發(fā)展形勢，讓廣大的市場經(jīng)營主體在新的活力迸發(fā)中打造自身發(fā)展的新優(yōu)勢，創(chuàng)造中國經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

（作者系廣東外語外貿(mào)大學教授、粵港澳大灣區(qū)廣州智庫學術(shù)委員）