為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的沖擊和影響,4月17日中央政治局會(huì)議首次提出“六保”——保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。5月23日習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要,“六保”是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。更好地落實(shí)“六保”任務(wù),必須精準(zhǔn)把握“六保”任務(wù)的價(jià)值目標(biāo)和政策目標(biāo)。
準(zhǔn)確把握“六保”任務(wù)的價(jià)值目標(biāo)。一是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革,根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子,無(wú)論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,無(wú)論付出多大犧牲和代價(jià),這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。” 二是全面建成小康社會(huì)。今年是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。”三是黨的初心使命的當(dāng)代價(jià)值。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào),我們黨沒(méi)有自己特殊的利益,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。
準(zhǔn)確把握“六保”任務(wù)的政策目標(biāo)。今年政府工作報(bào)告指出,“六保”是今年“六穩(wěn)”的工作著力點(diǎn),守住“六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保障和改善民生:保糧食能源安全、?;久裆?。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)談到,“六穩(wěn)”“六保”,我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念,追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。人民美好生活的基本呈現(xiàn)就是民生的保障和改善,民以食為天,解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)指出,要保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,強(qiáng)化“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,加快推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)落地。
實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本動(dòng)力:保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展主體是企業(yè),就業(yè)提供主體也是企業(yè)。因此保經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要保企業(yè),保居民就業(yè)也要保企業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難,抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施,千方百計(jì)把疫情造成的損失降到最低。隨著全球一體化發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì),我國(guó)企業(yè)深度融入全球化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的以保促穩(wěn)發(fā)展,所以首先要保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定:保居民就業(yè)、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),居民就業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面就業(yè)提供勞動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要生產(chǎn)要素;另一方面就業(yè)決定收入,收入決定消費(fèi),消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要力量。居民就業(yè)另一頭還連著民生,習(xí)近平總書(shū)記指出“就業(yè)是最大的民生”,就業(yè)如保不住,家庭則無(wú)收入,基本民生出現(xiàn)困難。居民就業(yè)一頭又連著社會(huì)穩(wěn)定,增加就業(yè),降低失業(yè),社會(huì)更加穩(wěn)定。?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)就是保障市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等各級(jí)政府部門經(jīng)費(fèi),使基層公共服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(作者單位:蘇州市委黨校)
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