對比查找出來的問題，采取靶向施策的方式，確保全面根除制約土地集約化發(fā)展的現(xiàn)實問題。

（一）加大宣傳力度。廣泛組織全鄉(xiāng)干部深入村屯宣

傳國家關于土地集約化管理和使用方面的政策，利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡以及移動終端等設備轉發(fā)和宣傳中央1號文件精神，特別是省、州、市關于貫徹落實土地節(jié)約化的實施細則和具體辦法。

（二）充分利用土地資源。采取“以點帶面”的方式，

選擇河沿村作為試點單位，召開全體村民大會，簽訂了土地流轉合同，集中土地530.2公頃，土地流轉率達到96%以上，確保充分利用有限的土地資源，實現(xiàn)效果最大化。

（三）拓寬種植種類。根據(jù)土地肥沃程度和地理位置，

適當種植果蔬、中藥材以及其它農(nóng)作物，防止供過于求，造成市場價格低廉，不利于農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

（四）確定發(fā)展模式。以“黨支部+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨支部先鋒模范帶頭作用，實現(xiàn)公司化運營。農(nóng)民以土地入股合作社或專業(yè)農(nóng)場，合作社或農(nóng)場與公司簽訂保底合同，產(chǎn)品銷售后增加的收入由龍頭公司返還合作社或農(nóng)場，間接帶動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時，拿出一部分銷售額分給農(nóng)戶，充分調(diào)動農(nóng)民參股的主動性和積極性，雇傭農(nóng)村剩余勞動力投入生產(chǎn)，實現(xiàn)了土地所有權、經(jīng)營權、使用權“三權分離”。

（五）加強對外銜接。一是與敦化或省內(nèi)外成功的農(nóng)事企業(yè)對接。以農(nóng)事企業(yè)經(jīng)營種類，組織專業(yè)合作社與農(nóng)事企業(yè)對接，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一銷售；二是與適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)對接。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)配套加工、貯藏運輸?shù)氖袌鰞?yōu)勢，拉動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；三是與省市內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接。對接符合鄉(xiāng)村實際的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)已集中土地的分布情況和土壤條件，劃分出適宜區(qū)域種植的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)壯大園區(qū)，以園區(qū)帶動地區(qū)；四是與市內(nèi)外種地能手、產(chǎn)業(yè)大戶、多種經(jīng)營大戶對接。有針對性地培訓和培養(yǎng)一批種地能手，集中區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械操作手，充分利用種地大戶、農(nóng)機大戶和經(jīng)濟人大戶的資源優(yōu)勢，通過相互對接，造就一批懂經(jīng)營、會種植的專業(yè)能手，增加收入的同時，解決了入股農(nóng)戶的就業(yè)問題。

（六）研究流轉配套政策。一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策。建立非轉基因大豆示范區(qū)和國家地理標識；二是堅持生態(tài)、綠色、有機、環(huán)保的發(fā)展理念。園區(qū)內(nèi)使用高效、低殘留的生物制劑，打造有機園區(qū)；三是以本地區(qū)的龍頭企業(yè)需求為首選。為本地的規(guī)模企業(yè)試種原料、建原料基地；四是爭取各部門專項扶持資金。多措并舉爭取各部門資金扶持。