很多人感慨,2020真是多災(zāi)多難的一年。疫情也好、汛情也好,將每次大考作為提升治理能力的契機(jī),補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí),我們的能力和信心就能始終在風(fēng)險水位之上。
暴雨來勢洶洶,汛情牽動人心。6月以來,我國南方出現(xiàn)數(shù)次強(qiáng)降雨過程,全國共400多條河流發(fā)生超警以上洪水,27?。▍^(qū)、市)近四千萬群眾受災(zāi)。經(jīng)過科學(xué)研判,國家防總將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。
作為世界上水情最為復(fù)雜、江河治理難度最大、治水任務(wù)最為繁重的國家之一,中國幾乎年年都要直面不同程度的汛情考驗(yàn),長江流域也一直是暴雨和洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)。受極端天氣影響,本輪汛情形勢更加嚴(yán)峻,但并沒有突破當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男睦矸谰€。正如江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛(wèi)明所言, “與1998年相比,湖區(qū)無論是堤防還是抗洪搶險設(shè)施設(shè)備都有大幅提升。我們將把人民群眾生命安全放在第一位,全力迎戰(zhàn)超歷史極值特大洪水。”
天災(zāi)無情一如往昔,但我們的防汛抗災(zāi)能力早已今非昔比。正是從1998年起,我國的防災(zāi)思路開始從“控制洪水”向“洪水管理”轉(zhuǎn)變,逐步規(guī)劃建設(shè)防御洪水的工程體系,采取綜合措施管理土地、規(guī)范開發(fā),以減輕洪水災(zāi)害影響。工程建設(shè)上,目前有5級以上堤防30多萬公里、水庫9.8萬多座、水閘超過10萬座,大江大河基本具備防御新中國成立以來實(shí)際發(fā)生的最大洪水能力;力量結(jié)構(gòu)上,國家綜合性消防救援隊(duì)伍達(dá)到近20萬人的規(guī)模,各類專業(yè)人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍聞“汛”而動;風(fēng)險預(yù)警上,自動化取代了“打電報(bào)”,長江全流域所有報(bào)汛站點(diǎn)的信息20分鐘以內(nèi)即可匯集到長江防總,半小時內(nèi)可報(bào)至國家防總。國家發(fā)展帶來的實(shí)力進(jìn)步,構(gòu)成了我們抵御洪水的堅(jiān)實(shí)屏障。
如果說硬件設(shè)施建設(shè)是戰(zhàn)勝災(zāi)難的底牌,那么治理能力則是將好牌打出贏局的關(guān)鍵。緊急時刻,人財(cái)物力如何科學(xué)調(diào)度,決策部署怎樣貫徹執(zhí)行,很大程度上決定了與時間賽跑、與災(zāi)難斗爭的效率。中央救災(zāi)補(bǔ)助資金第一時間到位、防汛物資第一時間向南方重災(zāi)區(qū)聚集;各地各部門第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)動做好群眾轉(zhuǎn)移;黨員干部第一時間沖鋒在前,“急救隊(duì)”“突擊隊(duì)”筑起戰(zhàn)斗堡壘……一套包括中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密體系,確保決策部署不變形、不走樣地層層傳遞,轉(zhuǎn)化為千軍萬馬的集結(jié)號,實(shí)現(xiàn)全社會力量緊急動員、各方面資源有序調(diào)動,展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
有人感慨,組織和發(fā)動群眾,是我們國家也是我們黨最大的軟實(shí)力。在大災(zāi)大疫等挑戰(zhàn)面前,這一點(diǎn)可能表現(xiàn)得尤為充分。危急時刻,不論捐款捐物、志愿服務(wù),還是守土盡責(zé)、互相激勵,守望相助的熱血和情義從未缺席,黨心和民意高度同頻共振。九江江洲鎮(zhèn),一封致在外鄉(xiāng)親的“家書”兩天內(nèi)喚回3000兒郎回鄉(xiāng)抗災(zāi);鄱陽湖畔,一支阿姨團(tuán)不跳廣場舞改去裝沙袋;1998年洪災(zāi)中獲救的少年如今穿上迷彩服,和戰(zhàn)友們一起守護(hù)家鄉(xiāng)……培根說過:“超越自然的奇跡,總是在對厄運(yùn)的征服中出現(xiàn)。”一定意義上,防汛抗災(zāi)所激發(fā)的,是一股全力保衛(wèi)家園的決心和韌性,傳遞出中國必勝的勇氣和信念。
很多人感慨,2020真是多災(zāi)多難的一年。以歷史的眼光看來,今日世界、今日中國都進(jìn)入“風(fēng)險社會”,我們不僅要面對不以人類意志為轉(zhuǎn)移的自然災(zāi)害,還面對著更加錯綜復(fù)雜的國際局勢。“一山放過一山攔”,并不僅僅是說說而已,疫情也好、汛情也好,將每次大考作為提升治理能力的契機(jī),補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí),我們的能力和信心就能始終在風(fēng)險水位之上。
“艱難困苦,玉汝于成。”這是歷史的總結(jié),更是現(xiàn)實(shí)的激勵、未來的昭示。我們已經(jīng)走過了萬水千山,但走向未來仍需要不斷跋山涉水。堅(jiān)定必勝信心,發(fā)揮制度優(yōu)勢,我們一定能夠戰(zhàn)風(fēng)斗雨,迎接更光明的未來。
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