思想政治工作是一切工作的生命線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為勞動密集型企業(yè)，國有施工企業(yè)中農(nóng)民工群體數(shù)量龐大。如何發(fā)揮好國有企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)對農(nóng)民工群體思想政治教育，引導(dǎo)其提高認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同、樹立正確的價值取向，激發(fā)工作積極性主動性創(chuàng)造性，是國企施工企業(yè)思想政治工作一項重要課題，更是深化新時代國企黨建工作的應(yīng)有之意。

一、加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育的必要性

一是全面從嚴(yán)治黨的需要。黨的十九大對新時代黨建工作提出了新要求，確立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織要把抓基層打基礎(chǔ)作為深化全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容，確?；鶎又Р堪l(fā)揮好教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、凝聚、宣傳、服務(wù)群眾作用。這其中既包括自有管理人員，也涵蓋一線作業(yè)施工且數(shù)量非常龐大的農(nóng)民工群體。將思想政治工作覆蓋至農(nóng)民工群體是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求的需要。

二是項目精細(xì)化管理的需要。建筑施工行業(yè)正迎來變革大潮。傳統(tǒng)粗放式管理正逐步向著精細(xì)化集約化管理模式轉(zhuǎn)變，包括思想政治、勞務(wù)管理在內(nèi)的各項工作標(biāo)準(zhǔn)隨之不斷提高。其中，勞務(wù)管理上全面推行作業(yè)隊伍資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、勞務(wù)分包管理、現(xiàn)場民工實(shí)名制管理，加強(qiáng)勞務(wù)隊伍市場準(zhǔn)入審核。思想政治工作必然隨著項目精細(xì)化管理的深入而更加細(xì)化、更加精準(zhǔn)。同時，社會上由于農(nóng)民工群體引發(fā)的信訪維穩(wěn)事件、負(fù)面新聞等也屢見不鮮。

三是農(nóng)民工自身發(fā)展的需要。一線施工作業(yè)是一項高強(qiáng)度體力勞動。農(nóng)民工由農(nóng)村進(jìn)入城市，背井離鄉(xiāng)，承受著身體和心理上的雙重壓力。工作中必然遇見需要表達(dá)的訴求或者需要項目協(xié)調(diào)解決的問題。生活上也需要基層項目關(guān)懷關(guān)愛、需要壓力排解渠道，需要他人給予解疑釋惑、進(jìn)行思想政治疏導(dǎo)，甚至在專業(yè)技術(shù)方面也有培訓(xùn)提升的需求

二、加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育面臨的問題

一是重視不夠。建設(shè)單位、施工企業(yè)、基層項目及勞務(wù)公司對加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育工作必要性認(rèn)識不深，重視不夠。方法舉措不多，創(chuàng)新力度不大，成效不顯著。

二是雙方關(guān)系不緊密。目前，施工項目全部實(shí)行勞務(wù)分包管理。農(nóng)民工受雇于實(shí)力不同的勞務(wù)公司，并非由施工企業(yè)直接管理，施工企業(yè)與農(nóng)名工不存在合同關(guān)系。因此，施工企業(yè)對農(nóng)民工進(jìn)行思想政治教育的剛性要求不強(qiáng)。

三是實(shí)施難度大。首先，農(nóng)民工群體人數(shù)眾多，素質(zhì)參差不齊，人員流動性極大。其次，基層項目從事思想政治教育的黨務(wù)人員配備不足。第三，勞務(wù)公司基層黨組織建設(shè)薄弱，缺乏對農(nóng)名工進(jìn)行思想政治教育的動力和能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育的思路及舉措

當(dāng)前，全國近3億規(guī)模的農(nóng)民群體是一線施工作業(yè)的主力。在當(dāng)前人口紅利消退、國家高度關(guān)注農(nóng)民工群體生存現(xiàn)狀、“用工慌”頻現(xiàn)的情況下，國有施工企業(yè)應(yīng)放眼長遠(yuǎn)、探索實(shí)踐，推進(jìn)農(nóng)民工思想政治教育取得積極成效。

一是堅持黨建引領(lǐng)。壓實(shí)黨建責(zé)任。特別是加強(qiáng)基層黨建工作。以提高組織力為重點(diǎn)，發(fā)揮我黨思想政治工作優(yōu)勢，層層壓實(shí)責(zé)任，提高對農(nóng)民工群體思想政治教育工作重視，深刻認(rèn)識此項工作的必要性重要性。引導(dǎo)基層項目將其納入支部黨建工作范疇。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是增強(qiáng)項目主要負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識，做好頂層設(shè)計，選強(qiáng)配齊專兼職黨務(wù)干部，提供有力組織保障。

二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全基層項目加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育相關(guān)制度。完善工作考評機(jī)制。做好軟硬件支持。制定科學(xué)方案，編制適宜宣傳教育資料，提供必要宣教場所和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建。探索在勞務(wù)分包合同中將對農(nóng)民工思想政治教育作為一項必要工作。引導(dǎo)基層項目黨支部與業(yè)主、監(jiān)理單位等聯(lián)合開展農(nóng)民工群體思想政治教育。以北京市政集團(tuán)承建的城市副中心綜合管廊（一期）項目為例，項目成立之初便同當(dāng)?shù)刈〗ú块T、建設(shè)單位成立了聯(lián)合黨組織，旨在加強(qiáng)農(nóng)民工群體思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工素質(zhì)提升，加速其向新時代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。期間，開展了“文化進(jìn)工地”“農(nóng)民工黨員先鋒隊”“傳統(tǒng)文化大講堂”“農(nóng)民工露天電影院”等活動，邀請農(nóng)民工黨員參加支部活動和組織生活，成效顯著。

三是融入項目管理。創(chuàng)新宣教形式。堅持線上線下有機(jī)結(jié)合。利用農(nóng)民工夜校、班前講話、入場教育、施工交底等組織集中學(xué)習(xí)，與日常管理相結(jié)合。借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、網(wǎng)課等開展線上教育。堅持與工會工作有機(jī)結(jié)合。開展送溫暖活動，寓教于常，潤物無聲。以北京市政集團(tuán)為例，針對農(nóng)民工群體，基層項目廣泛開展暑期送清涼、節(jié)日送溫暖、扶貧助困等活動。開展義務(wù)理發(fā)、春節(jié)期間專車送農(nóng)民工回家、疫情期間派專車接農(nóng)民工回京返崗等等，以實(shí)際行動對農(nóng)民工群體進(jìn)行思想政治教育，讓他們從中切實(shí)得到實(shí)惠、感受到尊重和溫暖，增強(qiáng)其歸屬感獲得感，進(jìn)而激發(fā)工作干勁。