黨的十八大以來，針對不少地區(qū)和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，并為此做出多方面不懈努力，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面堅(jiān)持和加強(qiáng)。

一是指出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的第一條。全國人民代表大會通過《中華人民共和國憲法修正案》，明確寫上“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。這些論述，澄清了在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上存在的模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識，對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有深遠(yuǎn)意義，是真正對黨、人民和中華民族負(fù)責(zé)。

二是強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。他一再要求增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)服從”的核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。十八屆六中全會還明確習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大將其寫入黨章，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。這就為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和前提。

三是為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出制度安排。在習(xí)近平總書記主持下，黨中央制定和修訂了一系列黨內(nèi)法規(guī)?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀(jì)委，最高法、最高檢，中央和國家機(jī)關(guān)各部門，人民軍隊(duì)，各人民團(tuán)體，各地方，各企事業(yè)單位、社會組織，其他組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，要定期向黨中央報(bào)告工作?！吨泄仓醒胝尉株P(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》要求，中央政治局同志每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職一次?！吨袊伯a(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定，在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立黨組，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央還就加強(qiáng)國有企業(yè)和高校黨的建設(shè)作出部署，為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)和高校的領(lǐng)導(dǎo)提供組織和制度保證。

四是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)。黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，把加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)作為深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。決定建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實(shí)。更好發(fā)揮黨的職能部門作用，加強(qiáng)歸口協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作。統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，實(shí)行合并設(shè)立或合署辦公，整合優(yōu)化力量和資源，發(fā)揮綜合效益。推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，推進(jìn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這些安排，就為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了體制機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)保證。

五是強(qiáng)化黨內(nèi)政治監(jiān)督。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止等列為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。根據(jù)黨中央要求，中央紀(jì)律檢查委員會把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況，確保黨中央政令暢通。要做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。通過強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有利于使廣大黨員干部真正增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在上述一系列舉措基礎(chǔ)上，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。有理由相信，隨著這些部署的落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)會得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨一定能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。