2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官前夕召開的一次關(guān)鍵會(huì)議，會(huì)議深刻把握當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征與大勢(shì)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了務(wù)實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和有針對(duì)性的改革措施，深刻回答了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干等重大問題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)于我們統(tǒng)一思想共識(shí)，理清發(fā)展思路，做好企業(yè)經(jīng)營管理工作具有重要意義。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。從國內(nèi)看，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從國際看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。

看到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們必須用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增速雖然比高速增長時(shí)低，但在世界范圍仍是較高增速，更重要的是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在提高、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化；同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后經(jīng)濟(jì)增速必然放緩。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯，中國強(qiáng)大的市場(chǎng)快速發(fā)展，對(duì)跨國投資吸引力增強(qiáng)，為我國更大規(guī)模、更大范圍參與全球分工合作提供了新機(jī)遇。由此可見，盡管我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但是基本面仍然穩(wěn)固、質(zhì)量效益持續(xù)提升；盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

我們還要看到，我國具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)和條件。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。我們有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)過40多年的改革開放，我國工業(yè)體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大，支撐發(fā)展的新動(dòng)能新動(dòng)力十分充沛。我們有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力。我國擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，隨著收入穩(wěn)步增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)將更具活力，國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施也將釋放新內(nèi)需。我們有龐大的人力資本和人才資源。我國勞動(dòng)年齡人口近9億，受過高等教育和擁有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才超過1.7億，研發(fā)人員總量位居世界首位，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的人力和智力支撐。由此可見，只要我們?nèi)h全國堅(jiān)定信心、同心同德，就一定能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

北京電控作為市屬國有高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，肩負(fù)著服務(wù)國家和北京市發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命。2019年，我們積極應(yīng)對(duì)不利影響，深化落實(shí)蔡奇書記調(diào)研電控講話精神，經(jīng)營質(zhì)量不斷提升，科技創(chuàng)新、深化改革、提質(zhì)增效、集團(tuán)化建設(shè)等方面取得了新突破。同時(shí)，我們作為參與全球產(chǎn)業(yè)競爭的市場(chǎng)主體，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不可回避。從外部環(huán)境看，我們既有中美貿(mào)易摩擦美國全方位遏制帶來的影響，也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的經(jīng)營難度增加。從自身發(fā)展看，我們還存在部分產(chǎn)業(yè)/企業(yè)核心競爭能力不強(qiáng)、發(fā)展活力不足、資源利用效率不高、高端人才配置不到位、基礎(chǔ)管理不扎實(shí)等制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題，這些需要我們采取有力措施加以解決。

新時(shí)代需要新?lián)?dāng)新作為，2020年是我國全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官?zèng)Q勝之年，也是“十四五”發(fā)展的謀篇布局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，具有戰(zhàn)略性、標(biāo)志性意義。我們要深刻理解和把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，深入貫徹新發(fā)展理念，深化落實(shí)電控“一二二一”核心戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的思維，解決由產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分產(chǎn)生的各種問題，做強(qiáng)做優(yōu)做大電子信息主產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“航母戰(zhàn)斗群”，助力首都全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

以改革創(chuàng)新的思維加強(qiáng)科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志，也是企業(yè)興衰成敗的決定性因素。我們必須把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，做好科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃編制。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，加大專利申請(qǐng)和保護(hù)力度，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒跨國先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈，統(tǒng)籌好內(nèi)外部資源，持續(xù)加大創(chuàng)新投入。要充分利用已有產(chǎn)業(yè)和空間資源，打造專業(yè)化科技服務(wù)平臺(tái)和開放式服務(wù)體系，整合業(yè)界優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新企業(yè)，培育新項(xiàng)目新產(chǎn)業(yè)。要積極與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)與戰(zhàn)略性客戶的協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

以改革創(chuàng)新的思維加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

改革是解決企業(yè)深層次問題的總鑰匙，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。我們必須遵循市場(chǎng)競爭規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，要準(zhǔn)確把握國企深化改革的政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)集團(tuán)整體混合所有制改革，在符合整體混改要求的前提下，有序推進(jìn)所屬企業(yè)股權(quán)多元化改造。要推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革各項(xiàng)舉措，促進(jìn)企業(yè)形成更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，及時(shí)將符合條件確有需求的企業(yè)納入到市場(chǎng)化改革試點(diǎn)中來。要注重總結(jié)職業(yè)經(jīng)理人和中長期激勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化完善試點(diǎn)制度和試點(diǎn)方案，健全相應(yīng)試點(diǎn)的配套管理體系和制度。要加快構(gòu)建“專心專注專業(yè)”的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大企業(yè)間和平臺(tái)內(nèi)部整合力度，推動(dòng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)、管理體系和資源配置一體化，發(fā)揮整合協(xié)同效應(yīng)。

以改革創(chuàng)新的思維加強(qiáng)資本運(yùn)作。

資本運(yùn)作是企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值的關(guān)鍵措施，也是企業(yè)快速成長與發(fā)展的重要途徑。我們必須緊緊圍繞自身業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)開展資本運(yùn)作，要充分發(fā)揮和放大上市公司、產(chǎn)業(yè)基金的資本撬動(dòng)作用，積極整合各類優(yōu)質(zhì)資源，提升技術(shù)創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)投入能力，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。要發(fā)揮資本運(yùn)作對(duì)深化企業(yè)改革的重要作用，積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)資本證券化，完善“產(chǎn)業(yè)+資本”的發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要圍繞半導(dǎo)體顯示、集成電路裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搭建專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)資源，形成鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展的新局面。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金籌建和運(yùn)營，嚴(yán)格落實(shí)已設(shè)立基金相關(guān)責(zé)任條款，確?；鸱€(wěn)健運(yùn)營。

以改革創(chuàng)新的思維加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才是推動(dòng)發(fā)展的第一資源，是科技創(chuàng)新最活躍的因素，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量。我們必須把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，要深化落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持全球視野、高端引領(lǐng)，不斷吸引和聚集各類人才。要借鑒領(lǐng)先企業(yè)的人才培訓(xùn)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，以培訓(xùn)質(zhì)量和效果為中心，構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的培訓(xùn)組織管理和考核體系，分層分類加大人才培訓(xùn)培養(yǎng)投入力度。要緊密結(jié)合深化改革進(jìn)程，突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立完善市場(chǎng)化干部人才選用機(jī)制，具備條件的企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)；完善市場(chǎng)化激勵(lì)約束與考核薪酬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，切實(shí)激發(fā)人才活力。

以改革創(chuàng)新的思維加強(qiáng)集團(tuán)化建設(shè)。

加強(qiáng)管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是有效防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們必須按照戰(zhàn)略控股型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的定位，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要進(jìn)一步明確兩級(jí)管理權(quán)限和管理邊界，落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單管理機(jī)制，把該管的管好、該放的放到位，釋放企業(yè)經(jīng)營活力。要進(jìn)一步健全兩級(jí)決策管理體系，推動(dòng)法人治理規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)化黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)的職責(zé)定位。要持續(xù)優(yōu)化兩級(jí)戰(zhàn)略管理體系，完善戰(zhàn)略規(guī)劃、評(píng)估、修訂、執(zhí)行閉環(huán)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，提升戰(zhàn)略管控能力。要不斷健全兩級(jí)內(nèi)控管理制度體系，完善審計(jì)中心運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)管理和法治國企建設(shè)，進(jìn)一步提升內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。2020年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，站在服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和首都發(fā)展大局的高度，堅(jiān)定落實(shí)首都國企政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以改革創(chuàng)新的思維，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。