作為城市的基本管理單位,社區(qū)是各類(lèi)群體的集聚地、各種利益的匯合處、各種矛盾的聚焦點(diǎn)。如何有效調(diào)處各類(lèi)社區(qū)問(wèn)題,營(yíng)造和諧溫馨的社區(qū)大家庭氛圍,上海市松江區(qū)長(zhǎng)橋居民區(qū)黨總支學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極探索,主動(dòng)作為,找準(zhǔn)社區(qū)黨建工作的切入點(diǎn),努力挖掘群眾中的巨大潛力和自治能量,從2009年開(kāi)始探索和實(shí)踐“樓道娘家人”工作項(xiàng)目。
近年來(lái),通過(guò)倡導(dǎo)鄰里間“敲一扇、幫一個(gè)人、解一份憂(yōu)”的服務(wù)理念,黨總支充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,引領(lǐng)小區(qū)居民積極參與到樓道建設(shè)中來(lái),相繼成立了娘家人“醫(yī)療隊(duì)”“衛(wèi)生隊(duì)”“讀書(shū)隊(duì)”“送報(bào)隊(duì)”“縫補(bǔ)隊(duì)”“理發(fā)隊(duì)”“心理咨詢(xún)隊(duì)”“助餐隊(duì)”等服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)有效的服務(wù)載體,建立起了“友愛(ài)、互助、和諧”的新型鄰里關(guān)系,帶動(dòng)了整個(gè)小區(qū)文明水平的提高。
一是以完善“三會(huì)”制度為基礎(chǔ),提升居民自我管理能力。長(zhǎng)橋居民區(qū)地處松江老城中心,管轄范圍包括:云間名門(mén)苑、醉白景苑2個(gè)規(guī)范小區(qū)以及谷陽(yáng)南路、小塔前等6個(gè)不規(guī)范小區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)橋街、廟前街、中山中路、鹿都、平高、樂(lè)頌坊等商業(yè)街區(qū),門(mén)店數(shù)1166家。居民區(qū)現(xiàn)有居民戶(hù)數(shù)1542戶(hù),居民5088人,外來(lái)流動(dòng)人口2102人。其中,60歲以上戶(hù)籍老人641名,殘疾人92名,低保家庭26戶(hù)37名,孤老4名,烈屬2戶(hù),優(yōu)撫對(duì)象28名。實(shí)際上,這是一個(gè)老齡化較突出、外來(lái)人口較多、生活困難及弱勢(shì)群體較多,各種基礎(chǔ)設(shè)施滯后的一個(gè)混合型小區(qū)。
根據(jù)實(shí)際情況,居委會(huì)建立了“每日一小時(shí)巡查工作機(jī)制”,通過(guò)走家串戶(hù)、調(diào)研座談等形式,及時(shí)傾聽(tīng)居民意見(jiàn),準(zhǔn)確掌握居民需求。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、議事會(huì)等居民參與機(jī)制,努力擴(kuò)大基層協(xié)商民主,通過(guò)決策聽(tīng)證,了解民意,集中民智,謀好為民之策;通過(guò)矛盾協(xié)調(diào),引導(dǎo)居民德邦自我教育、自我管理,盡好安民之義;通過(guò)政務(wù)評(píng)議,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)好親民形象。
二是以整合社區(qū)資源為支點(diǎn),拓展居民自我服務(wù)理念。在硬件環(huán)境一時(shí)無(wú)法改變的情況下,居委會(huì)從小區(qū)實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)切入點(diǎn),努力挖掘各類(lèi)資源,建立了“長(zhǎng)橋娘家人驛站”,從貼合小區(qū)居民的生活、安全、健康、心理、文化、政治等需求出發(fā),提供各類(lèi)幫困服務(wù)。居委會(huì)在充分發(fā)揮居民骨干帶頭作用的同時(shí),倡導(dǎo)“我為人人,人人為我”的志愿服務(wù)理念,引領(lǐng)小區(qū)居民一起參與到樓道建設(shè)中來(lái),關(guān)心好“左鄰右舍”,逐步建立起“友愛(ài)、互助、和諧”的新型鄰里關(guān)系,促進(jìn)了整個(gè)小區(qū)道德文明水平的提高。
三是以小區(qū)文化創(chuàng)建為載體,營(yíng)造居民自我教育氛圍。社區(qū)自治需要加強(qiáng)社區(qū)文化和互助文化建設(shè),需要對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)和老幼之間的保護(hù)尊重。不僅要培育小區(qū)文化,增強(qiáng)居民的參與意識(shí),促進(jìn)社團(tuán)組織的多樣化發(fā)展,加快社團(tuán)組織彼此以寬容的精神相互融合,以確保社會(huì)組織和居民對(duì)居民內(nèi)部事務(wù)自主管理的實(shí)現(xiàn)。居委會(huì)以樓道文化創(chuàng)建為載體,努力繁榮社區(qū)文化,通過(guò)組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)、互助等活動(dòng),有效激發(fā)了居民“熱愛(ài)小區(qū)、建設(shè)小區(qū)”的熱情,營(yíng)造了居民自我教育的濃厚氛圍。
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