現(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì)的時(shí)間已經(jīng)非常緊張。xx縣今年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧退出，能不能如期完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，這是市委市政府非常關(guān)心關(guān)注的一個(gè)重大問題。昨天，到xx縣來，看了橋頭、中寨、石雞壩等幾個(gè)比較偏遠(yuǎn)、半高山以上的深度貧困村，有幾個(gè)村的貧困發(fā)生率都在30%以上。今天上午，我們召開座談會(huì)，聽取了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)。

應(yīng)當(dāng)說，近年來特別是經(jīng)過去年的努力，xx縣的脫貧攻堅(jiān)工作抓的實(shí)，抓的好，成效也很顯著。通過這次調(diào)研，我對(duì)xx縣的脫貧攻堅(jiān)工作有了整體掌握，印象比較深刻的主要有這樣幾點(diǎn)：一是脫貧攻堅(jiān)的思路非常清晰。xx同志、xx同志無論是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是全縣的脫貧攻堅(jiān)情況，都掌握的清清楚楚，講的頭頭是道，看得出他們對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)，心里有一本詳詳細(xì)細(xì)的賬。今天，聽了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的匯報(bào)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這個(gè)層面來講，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的工作思路也是非常清晰的，情況是什么，問題短板是什么，下一步怎么辦，大家匯報(bào)的都比較好。二是工作措施非常實(shí)。昨天，我到橋頭鎮(zhèn)沿途看了廟坡村、新寺村等很多村莊，貧困村的村容村貌發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施變化也很明顯?？偟膩碇v，我覺得工作措施針對(duì)性都很強(qiáng)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各自的優(yōu)勢和特點(diǎn)，有自己的長處，揚(yáng)長補(bǔ)短，采取的措施非常到位。三是效果也很好。在這之前，xx縣的脫貧攻堅(jiān)抓的怎么樣，效果怎么樣，到目前的進(jìn)展怎么樣，今年年底能不能按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，我心里沒有底。所以，這次看的有些點(diǎn)不是縣上安排的，是我臨時(shí)確定的。看了以后感覺變化很大，縣委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要的政治任務(wù)牢牢抓在手上，抓出了明顯的成效，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是保障性政策的落實(shí)，包括正在抓的脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，效果都非常明顯，要充分肯定。

今年xx縣要整縣退出摘帽，面臨的任務(wù)還非常繁重，有一些問題不能小視，對(duì)一些存在的問題，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行整改，特別是要抓小抓細(xì)，要細(xì)致入微，不能小看這些小問題，可能一個(gè)小問題就會(huì)影響到一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、甚至一個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成。從大的方面來講，目前xx縣未脫貧人口還有9000人，脫貧任務(wù)與市內(nèi)其他縣區(qū)比較，任務(wù)相對(duì)輕一些，壓力也要輕一些，但是也不能放松警惕，因?yàn)榈侥甑椎谌娇己嗽u(píng)估要求很嚴(yán)，中央最近又明確要求，到2020年脫貧以后，還要再對(duì)20%的縣進(jìn)行抽查，就是要看我們脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量，看脫貧任務(wù)完成的怎么樣。從市上平時(shí)掌握的、昨天看的和今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)的情況看，xx縣脫貧攻堅(jiān)面臨的主要問題有四大類，有些短板弱項(xiàng)在全市都很普遍，要引起大家的高度重視。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定的短板。從短板情況看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，主要是危房改造、水的問題，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的村內(nèi)道路硬化問題。要把農(nóng)村群眾住房納入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域來實(shí)施，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)建設(shè)。xx縣最大的短板是農(nóng)村安全飲水，昨天我看了幾個(gè)村，都不同程度的存在季節(jié)性缺水問題，縣上采取了措施，我覺得思路想法和方向也是正確的，下一步要抓好落實(shí)，妥善解決好這個(gè)問題。再一個(gè)就是易地扶貧搬遷，xx縣有一些項(xiàng)目可能開工的較晚，進(jìn)度稍微差一些，要在今年8月底前全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。受天池景區(qū)開發(fā)的影響，一些災(zāi)后重建的任務(wù)還沒有完成。還有就是衛(wèi)生室的建設(shè)問題，這是我們基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的弱項(xiàng)短板。

二是產(chǎn)業(yè)增收不穩(wěn)定的問題。我看了一些農(nóng)戶的“一戶一策”，有一些農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入沒有多少，很多都是靠務(wù)工收入。這個(gè)需要我們深入研究怎么樣破題，怎么樣把每畝3000元以上收益的種植業(yè)和每戶10000元以上收益的養(yǎng)殖業(yè)真正落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到每個(gè)合作社，我覺得這個(gè)問題需要我們今年攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真思考研究。

三是一些保障性政策的落實(shí)問題。特別是教育和醫(yī)療政策的落實(shí)，昨天我看了一個(gè)農(nóng)戶，生病住院花了1700元，報(bào)銷了900元，明顯沒有達(dá)到85%的報(bào)銷比例，說明我們政策落實(shí)上還有一些短板弱項(xiàng)，需要我們拾漏補(bǔ)缺，下功夫把醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的保障政策落實(shí)好。

四是基礎(chǔ)資料的完善問題。從全市面上掌握的情況看，一個(gè)是“一戶一策”動(dòng)態(tài)調(diào)整不夠及時(shí)，要按照2019年新的變化，對(duì)“一戶一策”及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整。另外一個(gè)是，有一些住房以及村級(jí)軟件資料建設(shè)，包括戶里的資料等等，這些都需要再進(jìn)一步完善?？偟膩碇v，這些問題都還是小問題，不是顛覆性、方向性的重大問題，但是要引起我們的高度重視，對(duì)于這些細(xì)小的問題，還要下功夫、下力氣把他抓好、解決好。

關(guān)于下一步的工作，蘇書記和張縣長在xx縣整縣脫貧摘帽大會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)會(huì)上的講話，我都認(rèn)真看了，我覺得已經(jīng)安排的很到位。所以，我也再不細(xì)講了，主要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要打好打贏。2020年脫貧攻堅(jiān)要給黨中央、國務(wù)院，省委、省政府交賬，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要確保每個(gè)貧困戶一戶不落、一人不落的完成預(yù)定的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。我在宕昌縣調(diào)研時(shí)立了一條規(guī)矩，今天給你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也明確一下，就是“脫貧攻堅(jiān)仗打不好、任務(wù)完不成的，不是調(diào)整的問題，而是要降職處理的問題”。對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批，重用一批，這個(gè)中央、省委省政府已經(jīng)明確，市委市政府的態(tài)度也是清楚的，所以一定要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要確保一個(gè)不落。

第二，扶貧產(chǎn)業(yè)一定要有大的突破。大家一定要牢牢把握每畝3000元以上收益的種植業(yè)、每戶10000元以上收益的養(yǎng)殖業(yè)，要按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，至于種什么養(yǎng)什么你們定，但是必須要把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到千家萬戶。同時(shí)，每個(gè)村、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)區(qū)域都要建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、示范園、示范帶。下一次我就專門看你們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到底怎么樣，看產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、示范園、示范帶建設(shè)怎么樣。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不需要搞太多的形式，但一定要能支撐長期穩(wěn)定脫貧，所以，一定要把產(chǎn)業(yè)扶貧抓好。下一步，市委市政府將派出20個(gè)工作組，對(duì)xx縣的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全覆蓋的檢查。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要更加完善。特別是要注重解決好水、路、房的問題，一定要把這些工作做到位。按照縣上開展的“清零行動(dòng)”的要求，全面補(bǔ)齊這些短板弱項(xiàng)。我再強(qiáng)調(diào)一下，你們的工作一定要再細(xì)心一點(diǎn)，列出所有的問題清單，一個(gè)一個(gè)對(duì)賬銷號(hào)，確保基礎(chǔ)設(shè)施這一塊達(dá)到脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收的要求。

第四，保障性政策一定要落實(shí)到位。這一塊工作做得怎么樣，我心里還不完全有底。從全市的情況看，去年，我們有兩個(gè)縣的醫(yī)療保障性政策落實(shí)還沒有完全到位，教育上的控輟保學(xué)任務(wù)還存在一些尾巴，一定要把這些保障性政策措施落實(shí)、落到位。這些政策落實(shí)的好壞，完全取決于縣上各個(gè)部門，落實(shí)的不好將來政策執(zhí)行就會(huì)走偏，影響全縣脫貧摘帽。各部門政策落實(shí)到底怎么樣，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行自查，及時(shí)整改糾正。

第五，合作社建設(shè)一定要抓好。xx縣要抓緊時(shí)間研究合作社建設(shè)運(yùn)營問題，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也要抓緊時(shí)間研究合作社到底怎么辦？怎么樣把合作社辦好？從目前的情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社都組建起來了，但是運(yùn)營不起來，要下大力氣解決好這一問題。有一些合作社是空殼的，運(yùn)營不起來是缺人，沒有能人來帶動(dòng)，所以，市上要選派事業(yè)單位人員、沒有就業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)辦合作社，在非公有制企業(yè)選一批經(jīng)營管理人才領(lǐng)辦合作社，目的就是解決合作社沒人的問題。另外，市上貸了10個(gè)億的國開行資金，用來解決合作社的資金問題，每個(gè)縣投入1個(gè)億，專門扶持合作社發(fā)展。合作社到底發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，怎么樣發(fā)展，怎么樣做大種植業(yè)、適當(dāng)發(fā)展加工業(yè)，xx縣已經(jīng)有了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，你們的扶貧車間搞得非常好，還有就是龍頭企業(yè)帶合作社這個(gè)方面，做的也很到位，昨天我去中寨鎮(zhèn)，一個(gè)紋黨公司帶了8個(gè)合作社、1000個(gè)貧困戶。所以，縣上要認(rèn)認(rèn)真真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一定把合作社這件事情辦好。

第六，作風(fēng)上一定要更加扎實(shí)。作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)能不能取得好效果的關(guān)鍵，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門的主要負(fù)責(zé)人，各自的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任是什么？工作任務(wù)是什么？應(yīng)該抓什么？一般干部沒有想到的你們要想到，要帶頭到脫貧攻堅(jiān)一線去參戰(zhàn)。所以，作風(fēng)問題非常重要，應(yīng)當(dāng)說xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這支隊(duì)伍總體上還是不錯(cuò)的，希望大家作風(fēng)上更加扎實(shí)，更加務(wù)實(shí)，切實(shí)按照馬廷禮部長提出的打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五大專項(xiàng)行動(dòng)”的要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)各方面的工作取得明顯效果。另外，我們還要善于創(chuàng)新，不斷在工作中發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)新研究解決問題。

總的來講，希望xx縣經(jīng)過今年的努力，順利的完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，順利的實(shí)現(xiàn)整縣退出摘帽。希望同志們在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力，把脫貧攻堅(jiān)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)打好打贏，打出xx縣的特色和亮點(diǎn)，在全市、全省創(chuàng)造更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路。

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