近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

從貨物貿(mào)易向投資、金融、服務(wù)等領(lǐng)域逐步展開；從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐漸擴(kuò)大；由經(jīng)濟(jì)特區(qū)向沿海沿邊開放再到陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)；從自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)試點(diǎn)到自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，中國政府言必行、行必果，一直在不遺余力向前推進(jìn)。突出制度創(chuàng)新，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，打造更加國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，引領(lǐng)更高層次更高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)前景光明。

海南自由貿(mào)易港積極推進(jìn)制度創(chuàng)新取得了豐碩成果。2018年，習(xí)近平總書記在出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)時(shí)宣布，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。兩年來，海南省以制度創(chuàng)新為核心，著力推進(jìn)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)建設(shè)，對標(biāo)世界標(biāo)準(zhǔn)，大膽試、自主改，先后發(fā)布了71項(xiàng)涉及行政管理體制、金融、產(chǎn)品交易等方面的改革措施和創(chuàng)新案例，有力推動(dòng)了海南全省的開放發(fā)展，同時(shí)也為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、推動(dòng)國家宏觀開放水平的提升奠定了制度基礎(chǔ)。

把制度創(chuàng)新擺在突出位置順應(yīng)高水平開放要求。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出，“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。把制度創(chuàng)新擺在突出位置，把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”重要安排和不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線要求，推動(dòng)“極簡審批”、公平競爭、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“零關(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)最大限度的自由化便利化，既是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的內(nèi)在要求，也是為未來中國經(jīng)濟(jì)在更加開放條件下實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展摸索和積累經(jīng)驗(yàn)。

制度創(chuàng)新引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要扎實(shí)穩(wěn)妥久久為功。海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。要把“總藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”，就要善于借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、充分體現(xiàn)中國特色、注重符合海南定位，突出改革創(chuàng)新、堅(jiān)持底線思維，把握好分步驟、分階段實(shí)施節(jié)奏，解放思想、大膽創(chuàng)新，只爭朝夕、扎實(shí)穩(wěn)妥，樹立起新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。（來源：宣講家網(wǎng)）

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