四、全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè)

尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。為此，常委會(huì)制定了加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的35條具體措施。

尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。為此，常委會(huì)制定了加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的35條具體措施。

發(fā)揮代表在立法工作中的作用。根據(jù)代表議案和建議研究確定立法項(xiàng)目，邀請(qǐng)代表參與法律草案調(diào)研、起草、論證、審議、評(píng)估等工作。

加強(qiáng)常委會(huì)同代表的聯(lián)系。建立健全代表參與常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的機(jī)制，組織代表74人次參加執(zhí)法檢查，邀請(qǐng)代表73人次參加預(yù)算審查監(jiān)督，邀請(qǐng)代表298人次列席常委會(huì)會(huì)議，召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)。

密切代表同人民群眾的聯(lián)系。推動(dòng)全國(guó)人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)，通過(guò)多種形式聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)建議。

提高代表服務(wù)保障工作水平。組織1830名代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、考察和視察，形成91個(gè)調(diào)研報(bào)告。全年有1900多人次代表參加集中培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)基層代表履職學(xué)習(xí)全覆蓋。統(tǒng)籌安排1254人次代表參加“一府一委兩院”聯(lián)系代表的活動(dòng)。

在這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)中，全國(guó)人大代表和地方人大代表積極響應(yīng)黨中央號(hào)令，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，投身抗疫一線，參與科研攻關(guān)，保障物資供應(yīng)，踴躍捐款捐物，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在各條戰(zhàn)線、各自崗位上發(fā)揮積極作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行了代表人民、為了人民、服務(wù)人民的光榮使命。

五、圍繞服務(wù)黨和國(guó)家外交大局開(kāi)展對(duì)外工作

全面貫徹習(xí)近平外交思想，發(fā)揮人大在國(guó)家外交中的職能作用。共接待來(lái)自36個(gè)國(guó)家和各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟的53個(gè)團(tuán)組訪華，派出65個(gè)團(tuán)組訪問(wèn)61個(gè)國(guó)家和地區(qū)議會(huì)組織。

以落實(shí)國(guó)家元首外交成果和共識(shí)為首要任務(wù)，加強(qiáng)全國(guó)人大同各國(guó)議會(huì)的友好交往，為深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供法律和政策保障。

加強(qiáng)同外國(guó)議會(huì)雙邊機(jī)制性交流。共同舉辦中國(guó)全國(guó)人大與俄羅斯議會(huì)合作委員會(huì)第五次會(huì)議，與法國(guó)、日本、巴西等國(guó)議會(huì)開(kāi)展機(jī)制交流活動(dòng)。新設(shè)雙邊友好小組4個(gè)。派團(tuán)出席10余場(chǎng)多邊活動(dòng)。舉辦外國(guó)議員研討班，14個(gè)國(guó)家的74名議員來(lái)華交流學(xué)習(xí)。

充分用好同有關(guān)國(guó)家法律交流合作機(jī)制，加強(qiáng)立法理論、制度與實(shí)踐方面的交流。做好憲法、外商投資法的對(duì)外宣傳闡釋?zhuān)榻B我國(guó)立法成果。

六、緊扣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。舉辦6次專(zhuān)題講座。召開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第二次學(xué)習(xí)交流會(huì)。

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展調(diào)研近300次。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車(chē)”作用。開(kāi)通全國(guó)人大機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪平臺(tái)，辦理來(lái)信來(lái)訪近8萬(wàn)件次。

嚴(yán)格執(zhí)行立法法、監(jiān)督法和常委會(huì)議事規(guī)則。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，常委會(huì)會(huì)議出席率保持在97%以上。

全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，在研究、擬訂、審議有關(guān)議案方面發(fā)揮了重要作用。

改進(jìn)和加強(qiáng)人大新聞?shì)浾摴ぷ?，推進(jìn)“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展。建立全國(guó)人大外事委員會(huì)發(fā)言人機(jī)制和常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人機(jī)制。

召開(kāi)紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)、省級(jí)人大立法工作交流會(huì)、全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同做好新時(shí)代人大工作。

各位代表！

全國(guó)人大常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大代表和各有關(guān)方面辛勤工作、通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心的感謝！

常委會(huì)工作還存在一些差距和不足，在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督工作的機(jī)制方式有待完善，服務(wù)代表依法履職的工作水平有待提高。我們將虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

各位代表！

黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)人民從國(guó)家的快速發(fā)展變化中，越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們要始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，通過(guò)人民代表大會(huì)制度把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中。