四、全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè)
尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,保障代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。為此,常委會制定了加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的35條具體措施。
尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,保障代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。為此,常委會制定了加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的35條具體措施。
發(fā)揮代表在立法工作中的作用。根據(jù)代表議案和建議研究確定立法項(xiàng)目,邀請代表參與法律草案調(diào)研、起草、論證、審議、評估等工作。
加強(qiáng)常委會同代表的聯(lián)系。建立健全代表參與常委會、專門委員會工作的機(jī)制,組織代表74人次參加執(zhí)法檢查,邀請代表73人次參加預(yù)算審查監(jiān)督,邀請代表298人次列席常委會會議,召開5次列席代表座談會。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系。推動全國人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的活動,通過多種形式聽取和反映群眾的意見建議。
提高代表服務(wù)保障工作水平。組織1830名代表開展專題調(diào)研、考察和視察,形成91個調(diào)研報告。全年有1900多人次代表參加集中培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)基層代表履職學(xué)習(xí)全覆蓋。統(tǒng)籌安排1254人次代表參加“一府一委兩院”聯(lián)系代表的活動。
在這場疫情防控戰(zhàn)中,全國人大代表和地方人大代表積極響應(yīng)黨中央號令,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下,投身抗疫一線,參與科研攻關(guān),保障物資供應(yīng),踴躍捐款捐物,主動建言獻(xiàn)策,在各條戰(zhàn)線、各自崗位上發(fā)揮積極作用,以實(shí)際行動踐行了代表人民、為了人民、服務(wù)人民的光榮使命。
五、圍繞服務(wù)黨和國家外交大局開展對外工作
全面貫徹習(xí)近平外交思想,發(fā)揮人大在國家外交中的職能作用。共接待來自36個國家和各國議會聯(lián)盟的53個團(tuán)組訪華,派出65個團(tuán)組訪問61個國家和地區(qū)議會組織。
以落實(shí)國家元首外交成果和共識為首要任務(wù),加強(qiáng)全國人大同各國議會的友好交往,為深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供法律和政策保障。
加強(qiáng)同外國議會雙邊機(jī)制性交流。共同舉辦中國全國人大與俄羅斯議會合作委員會第五次會議,與法國、日本、巴西等國議會開展機(jī)制交流活動。新設(shè)雙邊友好小組4個。派團(tuán)出席10余場多邊活動。舉辦外國議員研討班,14個國家的74名議員來華交流學(xué)習(xí)。
充分用好同有關(guān)國家法律交流合作機(jī)制,加強(qiáng)立法理論、制度與實(shí)踐方面的交流。做好憲法、外商投資法的對外宣傳闡釋,介紹我國立法成果。
六、緊扣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。舉辦6次專題講座。召開習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想第二次學(xué)習(xí)交流會。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。常委會、專門委員會開展調(diào)研近300次。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車”作用。開通全國人大機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪平臺,辦理來信來訪近8萬件次。
嚴(yán)格執(zhí)行立法法、監(jiān)督法和常委會議事規(guī)則。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),常委會會議出席率保持在97%以上。
全國人大各專門委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),在研究、擬訂、審議有關(guān)議案方面發(fā)揮了重要作用。
改進(jìn)和加強(qiáng)人大新聞輿論工作,推進(jìn)“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展。建立全國人大外事委員會發(fā)言人機(jī)制和常委會法制工作委員會發(fā)言人機(jī)制。
召開紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會40周年座談會、省級人大立法工作交流會、全國地方立法工作座談會,交流工作經(jīng)驗(yàn),共同做好新時代人大工作。
各位代表!
全國人大常委會工作取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表和各有關(guān)方面辛勤工作、通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心的感謝!
常委會工作還存在一些差距和不足,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,監(jiān)督工作的機(jī)制方式有待完善,服務(wù)代表依法履職的工作水平有待提高。我們將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
各位代表!
黨的十九屆四中全會對新時代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新中國成立70年來,中國人民從國家的快速發(fā)展變化中,越來越清楚地認(rèn)識到,人民代表大會制度具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們要始終堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中。
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