以疏通流動性暢通“三個循環(huán)”

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以疏通流動性暢通“三個循環(huán)”

經(jīng)濟(jì)要素的循環(huán)流動是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,也是市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)的各類要素,生產(chǎn)要素、商品、貨幣等都要求具有較好的流動性。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)”。只有人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來,整個循環(huán)才能暢通。為此,5月14日中央政治局常務(wù)委員會會議專門強(qiáng)調(diào),要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,“打痛堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)”暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。這要求對流動性問題更加重視,進(jìn)一步采取各種有效措施促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)要素有序流動。

流動性在經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)中發(fā)揮著重要作用

在經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐活動中,“流動性”一詞有著廣泛的應(yīng)用。在貨幣金融領(lǐng)域,流動性本來的含義是指某種資產(chǎn)能夠以合理價格出售從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的能力,如果一種資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強(qiáng),就意味著這種資產(chǎn)的流動性越好。由于貨幣自身就是支付和購買手段,是最具有流動性的資產(chǎn),因此各種層次的貨幣或準(zhǔn)貨幣就成為金融領(lǐng)域“流動性”的代名詞。但考察宏觀經(jīng)濟(jì)的流動性狀況,不能僅僅著眼于貨幣金融領(lǐng)域,還要分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)要素和商品的流動性狀況。生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需的資本、勞動力、生產(chǎn)資料等要素的合理流動才能促進(jìn)要素的優(yōu)化配置,提高要素的產(chǎn)出效率;生產(chǎn)出的產(chǎn)品能有序地從生產(chǎn)領(lǐng)域流動到消費(fèi)領(lǐng)域,再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,生產(chǎn)領(lǐng)域的循環(huán)才能暢通,社會的投資和消費(fèi)需求才能得到更好滿足。

貨幣流動性。貨幣流動性是指經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)貨幣資金的充裕程度,一般指不同口徑的貨幣信貸總量,如基礎(chǔ)貨幣、狹義貨幣、廣義貨幣、社會融資規(guī)模等。貨幣流動性是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)流動性的重要組成部分,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素流動的媒介和手段?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,商品流通是以貨幣為媒介的商品交換,沒有貨幣就沒有商品流通,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就無從談起。因此,馬克思認(rèn)為:“商品流通又以商品表現(xiàn)為貨幣,以貨幣流通為前提”。商品運(yùn)動必須有貨幣作為流通手段,貨幣流動性會影響商品流通,一般來說,一段時間內(nèi)貨幣流動性越充裕,對有效需求的支撐作用就越強(qiáng),商品市場的流動性也越強(qiáng)。但這種影響的程度在不同的時期和不同市場狀況下表現(xiàn)不同,甚至可能會出現(xiàn)整體貨幣流動性充裕而實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動性萎縮的情形,出現(xiàn)這種情況的主要原因就是由流動性偏好導(dǎo)致的流動性滯存現(xiàn)象的存在。流動性滯存是指在部分貨幣暫時退出商品流通領(lǐng)域,在一定時期內(nèi)不再作為商品交換的媒介發(fā)揮作用,而是作為貯藏手段窖藏起來或用于金融市場投資的現(xiàn)象。流動性滯存的程度和宏觀經(jīng)濟(jì)波動緊密相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)增長下行階段流動性滯存現(xiàn)象加重,使本已不足的總需求更顯疲弱。

商品流動性。商品流動性是指商品流通的效率或難易程度,即商品在市場上出售、交易、轉(zhuǎn)讓的難易程度。商品流動性越強(qiáng),商品流通就越順暢,而商品流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶。對商品生產(chǎn)者來說,商品的價值和利潤只有通過流通才能實(shí)現(xiàn),商品只有出售出去,商品生產(chǎn)者才能回籠資金,并用于購買新的生產(chǎn)要素,從而進(jìn)行下一輪社會再生產(chǎn)。商品流通的狀況制約著生產(chǎn)的規(guī)模,速度和成本,在一定程度上決定著生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況乃至生存狀況。馬克思認(rèn)為,銷售“是商品的驚險的跳躍。這個跳躍如果不成功,摔壞的不是商品,但一定是商品所有者”。對消費(fèi)者來說,商品只有經(jīng)流通到達(dá)消費(fèi)者手中,產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)其使用價值,才能滿足消費(fèi)者多樣化的需求。

生產(chǎn)要素流動性。生產(chǎn)要素的流動是為了提高要素的利用效率而尋求最佳配置方式的過程。由于生產(chǎn)要素在地理分布上稀缺性不同,引致要素收益的差異,進(jìn)而為了獲得更多的收益,生產(chǎn)要素將為了追求報酬的最大化而在不同的空間位置上發(fā)生移動。生產(chǎn)要素為追求效率而產(chǎn)生流動,要素流動的方向決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,發(fā)展所帶來的分工和貿(mào)易,又進(jìn)一步加快了要素流動。所以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展與要素流動是相伴而生、互相促進(jìn)的。

疏堵保暢,讓經(jīng)濟(jì)社會動態(tài)循環(huán)

面對新冠肺炎疫情沖擊下的經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)要素流動性方面存在著一些突出矛盾,一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。具體來說,在生產(chǎn)領(lǐng)域,生產(chǎn)要素流動存在梗阻。原材料供應(yīng)方面,由于各地復(fù)工復(fù)業(yè)和企業(yè)達(dá)產(chǎn)進(jìn)度不一及境外供應(yīng)鏈?zhǔn)芟?,造成部分企業(yè)生產(chǎn)需要的原料等不能及時到位;勞動力供給方面,由于工人、尤其是農(nóng)民工尚未完全返崗,部分企業(yè)用工不足。在消費(fèi)領(lǐng)域,物流受限和消費(fèi)不足導(dǎo)致商品流動性下降,企業(yè)庫存被動增加。在貨幣資金領(lǐng)域,企業(yè)和居民支出減少,部分企業(yè)盈利情況受到較大影響,資金回籠不暢,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣流動性短期內(nèi)出現(xiàn)萎縮狀況。我們要積極采取各種有效措施,保障和改善供給,有效擴(kuò)大內(nèi)需,推動經(jīng)濟(jì)要素合理有序流動,打通梗阻,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。

通過實(shí)施更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策提升貨幣流動性。在經(jīng)濟(jì)下行階段,貨幣流動性滯存會使貨幣流動性傳導(dǎo)受阻,貨幣乘數(shù)降低,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貨幣數(shù)量不能滿足生產(chǎn)要素和商品流通需求,因此需要持續(xù)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。首先,央行要通過綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、公開市場操作等措施保持流動性合理充裕。其次,要鼓勵和推動金融機(jī)構(gòu)增加貨幣信貸供給,使宏觀貨幣流動性增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。再次,要疏通貨幣流動性傳導(dǎo)機(jī)制,使貨幣順暢流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),減少貨幣在金融領(lǐng)域空轉(zhuǎn)套利。最后,制定差異化的金融支持政策,靈活運(yùn)用政府融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等措施,多渠道保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的資金需求。

通過政策引導(dǎo)和制度優(yōu)化提高生產(chǎn)要素流動性。短期內(nèi),要努力發(fā)現(xiàn)影響人、財、物流動的堵點(diǎn),在疫情防控常態(tài)化的前提下暢通勞動就業(yè)服務(wù)通道,加強(qiáng)不同地區(qū)之間勞務(wù)供需對接,切實(shí)解決企業(yè)用工難問題;暢通物流渠道,做好生產(chǎn)資料運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品收購等通行保障工作。長期內(nèi),要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,促進(jìn)要素自主有序流動,提高要素配置效率,使得土地、勞動力、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素能夠從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過擴(kuò)大有效需求和加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接提升商品流動性。新冠肺炎疫情影響了社會消費(fèi)和投資信心,導(dǎo)致短期內(nèi)社會有效需求不足。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是需求導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展主要受需求的支配和制約,有效需求的擴(kuò)大,可以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中商品的流動,減輕企業(yè)庫存壓力,保障企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,4月制造業(yè)PMI為50.8%,環(huán)比有所改善,食品及酒飲料精制茶、汽車制造、石油加工等9個行業(yè)PMI指數(shù)高于上月,但仍有紡織、化學(xué)原料制品、造紙印刷等12個行業(yè)PMI指數(shù)低于上月,說明這些行業(yè)的生產(chǎn)仍然偏弱。在需求端,其恢復(fù)要慢于供給端。新冠肺炎疫情影響了社會的消費(fèi)和投資預(yù)期是的謹(jǐn)慎消費(fèi)、謹(jǐn)慎投資成為優(yōu)先選擇,由此帶來的消費(fèi)能力和意愿下降、投資減少等緊縮性經(jīng)濟(jì)行為直接影響經(jīng)濟(jì)的整體恢復(fù)速度。為此,一要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大和優(yōu)化有效供給,提升產(chǎn)品質(zhì)量,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,滿足和引導(dǎo)有效需求。二要通過穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)預(yù)期提升消費(fèi)信心,穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境和良好的收入預(yù)期,可以提高人們的消費(fèi)能力和意愿。三要引導(dǎo)酒店餐飲、批發(fā)市場、商場超市等商貿(mào)流通企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營策略,創(chuàng)新銷售模式,挖掘消費(fèi)領(lǐng)域新動能,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。四要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)等信息調(diào)度,為生產(chǎn)者和消費(fèi)者獲取市場供需信息提供便利。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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