為深入推進脫貧攻堅工作，引領社會風尚，弘揚社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，特制定脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作方案。

一、表彰范圍

此次表彰設立“脫貧攻堅先進集體”和“脫貧攻堅先進個人”兩個獎項，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會分別推薦先進集體和先進個人（具體推薦名額分配附后）。市脫貧鞏固提升領導小組各專項組各推薦1名先進個人。參與脫貧攻堅的企業(yè)、社會組織和各界人士按不低于10%的原則推薦先進個人。

二、評選條件

（一）先進集體

1.先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評選。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署。高度重視脫貧攻堅工作并列入重要議事日程，納入年度工作計劃，有明確的領導分工和責任考核機制，有完善的脫貧攻堅工作規(guī)章制度和詳細的脫貧攻堅規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困村有效益明顯的增收致富產業(yè)，貧困村農民人均純收入增長速度明顯高于全縣平均水平。模范遵守國家財經法規(guī)和扶貧資金管理使用的有關規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現象和其他違規(guī)行為。

2.先進扶貧企業(yè)評選。熱心扶貧事業(yè)，積極發(fā)展“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，通過結對、聯動、激勵、就業(yè)等幫扶形式，引導貧困戶成為農業(yè)產業(yè)鏈條中的一環(huán)，為貧困戶提供產、供、銷“一條龍”服務，在促進貧困村農業(yè)結構調整，改善生產生活條件，增加農民收入等方面取得突出成效。

3.先進單位評選。認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅的各項工作部署，積極履行工作職責或對貧困村、貧困戶捐款捐物、辦廠助學、積極推薦富余勞動力轉移等具體措施，成效顯著，幫扶工作得到當地群眾的充分肯定。

（二）先進個人

1.政治堅定。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署，愛崗敬業(yè)，自覺奉獻。

2.業(yè)務精湛。立足本職崗位，工作能力強，業(yè)務水平高，出色完成脫貧攻堅工作各項任務。

3.成績突出。（1）鄉(xiāng)、村基層扶貧工作人員：能刻苦鉆研業(yè)務，積極探索脫貧攻堅工作新思路、解決新問題，改革創(chuàng)新、銳意進取，出色完成本職工作。（2）市、縣部門人員：關注貧困村民生，充分發(fā)揮部門職能作用，實現行業(yè)政策與脫貧攻堅政策相結合，成效顯著，成績突出。（3）社會各界參與扶貧人員：熱心參與脫貧攻堅事業(yè)，積極扶持幫助貧困地區(qū)群眾改善生產生活條件，群眾公認，社會肯定，有突出貢獻或具有突出感人事跡。

三、推薦和表彰程序

（一）擬推薦對象采取自下而上組織推薦后，經區(qū)縣扶貧開發(fā)領導小組研究審定后報市扶貧開發(fā)領導小組審核確定。

（二）推薦對象須填寫《xx市脫貧攻堅先進評選表彰推薦申報表》，附2000字左右的事跡材料。各區(qū)縣負責對推薦對象材料真實性進行審核。

（三）對市扶貧開發(fā)領導小組審定的表彰對象進行大會表彰，評為先進集體的頒發(fā)獎牌，評為先進個人的頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質獎勵。

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要對推薦人選進行考察審核，在匯總上報市扶貧開發(fā)領導小組前，采取適當方式在相應范圍內進行公示（公示期不少于5天），接受社會監(jiān)督。在報送市扶貧開發(fā)領導小組前，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要統(tǒng)一征求推薦人選戶籍地和居住地衛(wèi)生健康、公安等部門意見，屬于黨員和公職人員的，征求紀委監(jiān)委、組織部門意見，屬于從事經營活動的，征求市場監(jiān)管、安全、生態(tài)環(huán)保等部門意見。

四、實施步驟

評選表彰工作分七個環(huán)節(jié)進行：

（一）通知公告

市扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)開展xx市脫貧攻堅先進評選表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社會發(fā)布。

（二）報名推薦

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門受理推薦，提出推薦人選，于xx月xx日前向市扶貧辦報送推薦材料。

（三）資格審核

市扶貧開發(fā)辦公室對各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門的推薦人選進行資格審核，將符合評選條件和推薦程序的人選于xx月xx日前提交市扶貧開發(fā)領導小組辦公室。

（四）評選審查

市扶貧開發(fā)領導小組辦公室xx月xx日前召開評審會對推薦人選進行評審，提出推薦獲獎候選人建議人選，市扶貧開發(fā)領導小組辦公室將名單分別提交市紀委監(jiān)委、市委組織部、市公安局、生態(tài)環(huán)保局、市場監(jiān)管局等部門征求意見，并向全社會公示xx天。

（五）報批審定

市扶貧開發(fā)領導小組辦公室將推薦獲獎候選人建議人選于xx月xx日前報市扶貧開發(fā)領導小組審定，確定表彰人員名單。

（六）表彰

擬定于xx月xx日（全國第xx個扶貧日）召開表彰大會，為脫貧攻堅工作先進集體和先進個人頒獎。

五、有關要求

（一）堅持標準，保證質量。嚴格按照評選條件和產生程序進行，堅持精準扶貧精準脫貧的導向，體現先進性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。深入發(fā)動群眾，面向基層一線，把評選表彰的過程作為學習宣傳先進事跡的過程，使評選表彰工作產生廣泛的社會影響。

（二）公開公正，維護公平。堅持公開透明，嚴格執(zhí)行公示制度，廣泛聽取各方面意見，確保評選表彰工作的公正性和公信力。

（三）嚴格把關，嚴守紀律。嚴肅紀律，規(guī)范程序，嚴格審核，認真處理投訴舉報。評選工作實行回避制度。對虛構事跡材料、違反評審規(guī)定等行為，一經發(fā)現，將撤銷評選資格。對于已經表彰對象，如發(fā)生嚴重違紀和違法行為，將撤銷其所獲榮譽稱號，并收回獎牌、證書和物質獎勵。

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