2020年初的新冠肺炎疫情，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定程度的影響，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速驟降論、通貨膨脹失控論、中小企業(yè)破產(chǎn)論等論調(diào)。其實(shí)，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響只是暫時(shí)的，隨著疫情防控取得積極成效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步恢復(fù)前行步伐，高質(zhì)量增長(zhǎng)的引擎將進(jìn)一步開(kāi)啟。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣：“要堅(jiān)定信心，看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被問(wèn)題和困難嚇倒。”

危中有機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力

針對(duì)疫情的沖擊，國(guó)家已經(jīng)采取一系列逆周期宏觀調(diào)控措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，積極財(cái)政政策更加積極有為，不僅有上千億財(cái)政資金直接支持戰(zhàn)疫，還有貼息和減稅降費(fèi)，并且推出了為企業(yè)特別是中小企業(yè)減免、緩繳社保和住房公積金等政策，給企業(yè)大幅減免用電用能成本。同時(shí)，穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度，不僅釋放了1.7萬(wàn)億流動(dòng)性資金，而且發(fā)放3000億專(zhuān)項(xiàng)再貸款、5000億支農(nóng)支小再貸款再貼息、3500億政策性金融貸款等。國(guó)家強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的強(qiáng)勁支撐，取得了積極成效。

從供給側(cè)來(lái)看，近年來(lái)通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，制造業(yè)正從中國(guó)制造轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)。隔離、“禁足”等培養(yǎng)了人們網(wǎng)絡(luò)工作、學(xué)習(xí)和生活的習(xí)慣，這將倒逼企業(yè)進(jìn)一步向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有巨大的發(fā)展空間，無(wú)論是全球領(lǐng)先的移動(dòng)支付，還是跨境電商，抑或是巨大的網(wǎng)民數(shù)量，都是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)的支撐下，各種網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式將蓬勃興起，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式會(huì)層出不窮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)會(huì)更加蓬勃發(fā)展。

從需求側(cè)來(lái)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”將保持強(qiáng)勁動(dòng)力。從2019年的情況看，消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力，中國(guó)已成為世界第一大消費(fèi)市場(chǎng)，僅旅游業(yè)就創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)收益。隨著消費(fèi)的進(jìn)一步升級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。被暫時(shí)抑制的消費(fèi)在疫情解除后，將會(huì)出現(xiàn)大幅度反彈。在投資方面，拉動(dòng)投資的也有“三駕馬車(chē)”。例如，新基建或數(shù)字基建帶動(dòng)投資，各地已出臺(tái)數(shù)十萬(wàn)億投資計(jì)劃；制造業(yè)投資增長(zhǎng)，金融支持的甘霖將讓智能制造企業(yè)迅速開(kāi)花結(jié)果，等等。此外，在進(jìn)出口方面，也有一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的利好政策和消息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在“十四五”開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將快馬加鞭，一往直前。

雖有沖擊，中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)地位依然穩(wěn)固

當(dāng)前，世衛(wèi)組織已指出，疫情具有全球大流行特征。各國(guó)紛紛加強(qiáng)人員流動(dòng)限制，加強(qiáng)物品檢驗(yàn)檢疫，這勢(shì)必對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響，但總體上不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際地位。

從外貿(mào)外資來(lái)看，作為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外投資和吸引外資第二大國(guó)，疫情會(huì)導(dǎo)致一些貿(mào)易受到影響、投資延遲，但不會(huì)令外貿(mào)外資停擺。一旦疫情好轉(zhuǎn)，外貿(mào)將會(huì)出現(xiàn)反彈。今年是我國(guó)實(shí)施外商投資法的第一年，將進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，這對(duì)于外資無(wú)疑是難得的歷史機(jī)遇。疫情或許會(huì)暫時(shí)影響外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華速度，但絕不會(huì)扭轉(zhuǎn)它們投資中國(guó)的勢(shì)頭，疫情對(duì)外貿(mào)外資的影響是短暫的。

從供應(yīng)鏈來(lái)看，當(dāng)前的全球產(chǎn)業(yè)鏈上中下游密切關(guān)聯(lián)，供應(yīng)鏈環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。疫情確實(shí)會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響，但全球供應(yīng)鏈本身有一定的強(qiáng)度和韌性，短期沖擊并不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。近年來(lái)，中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的核心地位基本穩(wěn)固，不會(huì)因短期沖擊而斷裂。如同血管的旁枝可以生長(zhǎng)，而主動(dòng)脈從來(lái)都不會(huì)改變一樣，疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊將是短期的。

從全球企業(yè)來(lái)看，大可不必?fù)?dān)心企業(yè)外逃。首先，企業(yè)的轉(zhuǎn)移需要花費(fèi)大量資金，運(yùn)行良好的跨國(guó)公司不會(huì)因短期疫情就將企業(yè)遷出中國(guó)。其次，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要上下游幾百個(gè)廠家的產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈，而中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。再者，中國(guó)有一個(gè)潛力無(wú)限的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，有眼光的企業(yè)不會(huì)愿意放棄這個(gè)市場(chǎng)。最后，最關(guān)鍵的是中國(guó)現(xiàn)在已取得疫情防控積極成效，各國(guó)企業(yè)會(huì)加速向中國(guó)遷入而非遷出。今年中國(guó)將決勝全面建成小康社會(huì)，釋放巨大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，沒(méi)有企業(yè)會(huì)真的愿意離開(kāi)中國(guó)。

把握規(guī)律，內(nèi)生動(dòng)力才是經(jīng)濟(jì)的決定性因素

疫情雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響，但畢竟只是外部變量，內(nèi)生動(dòng)力才是決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。樹(shù)立歷史的、理性的、辯證的眼光，我們將能更好把握規(guī)律，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)的信心。

歷史地看，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響總體可控，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊多大，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力多強(qiáng)，關(guān)鍵要看實(shí)力。遠(yuǎn)的不說(shuō)，2003年的非典疫情也抑制了當(dāng)年第二季度的出口、消費(fèi)和投資，導(dǎo)致第二季度GDP增速收窄兩個(gè)百分點(diǎn)，但是當(dāng)年全年依然實(shí)現(xiàn)了10%的增速，進(jìn)出口貿(mào)易更保持30%以上增速。盡管如今人口紅利、入世紅利遞減，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、總量和質(zhì)量已遠(yuǎn)超2003年。與非典時(shí)期相比，無(wú)論企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是逆周期調(diào)節(jié)的能力都不可同日而語(yǔ)。歷史與現(xiàn)實(shí)證明，中國(guó)有能力抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。

理性地看，觀察經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能僅憑直覺(jué)假設(shè)，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)確有影響，但終歸只是影響經(jīng)濟(jì)的短期外部變量，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)大的消費(fèi)潛力、完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及深化改革開(kāi)放所帶來(lái)的改革紅利等長(zhǎng)期內(nèi)部因素所驅(qū)動(dòng)。盡管疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成短期沖擊，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性大、空間足、基礎(chǔ)強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，不會(huì)因一場(chǎng)疫情而改變。

辯證地看，危機(jī)中包含轉(zhuǎn)機(jī)和契機(jī)。疫情對(duì)我們是一場(chǎng)大考，也是全面建成小康社會(huì)前的壓力測(cè)試。我們不應(yīng)坐等這場(chǎng)危機(jī)過(guò)去，而要善于和勇于轉(zhuǎn)危為機(jī)，更加深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在確保完成今年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)兩大任務(wù)的基礎(chǔ)上，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式。

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘，完全有能力經(jīng)受風(fēng)浪和抵抗風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今的中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更加充足，而且經(jīng)濟(jì)總量更大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。我們堅(jiān)信，在打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將穩(wěn)健前行，步入更高水平更高質(zhì)量的發(fā)展階段。

（作者：劉英，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員）