目前，我國在應對新冠肺炎疫情方面已取得階段性勝利，復工復產(chǎn)率超過八成，這充分反映了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理能力。近期，國際疫情蔓延、境外病例輸入給我國疫情防控工作帶來了新問題和新挑戰(zhàn)，這需要我們做好相關工作，從各個方面守住疫情防控的關口。

在此，社區(qū)是疫情防控重要關口，作為城市管理的“最后一公里”，社區(qū)在疫情防控中發(fā)揮著關鍵性節(jié)點作用。此次疫情發(fā)生以來，400多萬名社區(qū)基層工作人員戰(zhàn)斗在全國65萬個社區(qū)一線，從事教育宣傳、出入管理、監(jiān)測疫情、整治環(huán)境衛(wèi)生、配送發(fā)放物資、幫扶困難居民等工作，筑起堅固的疫情防控基層戰(zhàn)線，在切斷病毒傳播、遏制疫情擴散、保障居民正常生活方面作出了重要貢獻。

不久前，民政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布指導方案，為疫情防控及社區(qū)服務工作開展提供了建設性指導意見，對進一步提升社區(qū)工作精細化、精準化、科學化水平很有幫助。方案提出“外防輸入、內(nèi)防反彈”是社區(qū)疫情防控總體策略，在精細化、精準化方面建議以縣域（市、區(qū)、旗）為單位，通過確定縣域疫情風險等級及社區(qū)疫情的劃分標準，科學精準制定疫情防控措施，各個社區(qū)實施差異化疫情防控工作。方案還強調(diào)社區(qū)依法有序防控、防止過度防控的重要性，不得超出分區(qū)分級防控工作的要求，采取過度防控措施；社區(qū)不得采取全面封閉社區(qū)、全面禁止居民出行、全面拒絕外來人口入內(nèi)的簡單方式進行管理；社區(qū)不得以防控疫情的名義損害人民群眾的財產(chǎn)、人身等合法權(quán)益。這就要確保社區(qū)疫情防控措施實施差異化，避免“一刀切”式社區(qū)管理。隨著疫情形勢不斷變化，我國不同縣域、同一縣域的不同社區(qū)在疫情嚴重程度、所面臨主要問題等方面均有所不同。各社區(qū)應根據(jù)指導方案規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，確定本社區(qū)疫情風險等級，根據(jù)所屬風險等級不同采取相應應對措施，不能用“一刀切”方式簡單處理。社區(qū)疫情防控既要有效防止疫情蔓延，又要確保必要的社會流動，既要堅持嚴格防范又要兼?zhèn)淙诵曰?，只有兼顧疫情防控和?jīng)濟社會正常運行，才能贏得抗擊疫情戰(zhàn)役的最終勝利。

在疫情防控和復產(chǎn)復工的雙重壓力下，社區(qū)要不斷改進、調(diào)整工作方法，充分發(fā)揮其功能和作用，確保每項疫情防控措施的落實。社區(qū)還應當加強人文關懷，制止、消除歧視性言行，鼓勵公眾參與社區(qū)疫情防控，構(gòu)筑群防群控的全民防線。要動員人民群眾加入防疫抗疫的戰(zhàn)役中，調(diào)動人民群眾主觀能動性。當前疫情防控已經(jīng)成為全社會、全民共同參與和共同努力的戰(zhàn)役，人民群眾是參與疫情防控的重要主體，是防控疫情重要力量。社區(qū)疫情防控與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，社區(qū)可組織居民廣泛參與防控工作，共同開展調(diào)解矛盾糾紛、出入管理、整治環(huán)境衛(wèi)生、配送發(fā)放物資等工作。

社區(qū)疫情防控要充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高防控精準度和效率。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)時代來臨，在疫情防控中廣泛運用最新信息技術(shù)，將提升社區(qū)疫情防控的精準度和效率。此次疫情防控中，很多社區(qū)使用人臉識別門禁系統(tǒng)，社區(qū)居民需要經(jīng)過身份信息識別、口罩佩戴檢測、體溫檢測等步驟后，才能順利進入社區(qū)和單元。大數(shù)據(jù)被廣泛運用在身份核驗、疫情標記分享、疫情信息上報反饋等方面，為精準篩查流動人員健康狀況和判斷疫情態(tài)勢提供了技術(shù)支持，有助于政府和社區(qū)作出精準的管理決策。

社區(qū)在防控疫情時，要注重保護人民群眾人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，公民正常生活工作秩序被打亂。此次疫情防控中，一些城市和地區(qū)采取了封城、封小區(qū)、封路等措施，限制人們出行自由。雖然這是特殊時期采取的特殊措施，但也必須遵循適當限度、公開透明、非歧視等原則，同時應遵循比例原則，采取限制最小或者損害最少的方式進行。比如社區(qū)一方面應及時、全面、有效公開疫情信息，保障公民的知情權(quán)，另一方面在搜集和公布確診新冠肺炎患者、疑似患者、密切接觸者信息時，應注意公開的范圍和尺度，避免侵犯公民隱私權(quán)。

社區(qū)應在黨和政府領導下，運用好現(xiàn)代科學技術(shù)，調(diào)動人民群眾參與積極性，及時調(diào)整和優(yōu)化工作方法、工作措施，在做好疫情防控同時，減少疫情防控對社區(qū)居民工作生活的影響，助力社會和經(jīng)濟發(fā)展。

（作者：王鍇，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）