今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅年，只能打贏沒有退路，要讓貧困人口能脫貧、穩(wěn)脫貧、不返貧。脫貧攻堅，授之以魚不如授之以漁，給錢給物不如給一手好技能。給錢給物簡單直接、見效迅速，但這種脫貧不穩(wěn)定、難長久，很容易重新返貧?？考寄苊撠?，就能讓貧困人口穩(wěn)定脫貧、終生受益。技能脫貧是脫貧攻堅的重要組成部分，是脫貧攻堅的重要支撐保障。只有切實加強(qiáng)貧困人口技能培訓(xùn)，不斷提升貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，才能實現(xiàn)貧困人口從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變，最終拔掉窮根、實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

深入調(diào)查摸家底。針對貧困勞動力知識文化、技能水平低，就業(yè)競爭力差的問題，以建立就業(yè)扶貧臺賬為基礎(chǔ)，對建檔立卡的貧困人口進(jìn)行調(diào)查摸底，建立貧困勞動力實名制登記，對貧困勞動力的性別、技能水平、文化程度等科學(xué)分類，精準(zhǔn)掌握貧困家庭勞動力的就業(yè)狀況，做到家庭情況清、生活狀況清、技術(shù)特長清、擇業(yè)愿望清、就業(yè)狀況清，實行實名動態(tài)管理。在摸清貧困勞動力的基本情況的基礎(chǔ)上，充分征求他們的培訓(xùn)意愿，為開展好技能培訓(xùn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)施訓(xùn)補(bǔ)短板。在前期精準(zhǔn)摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困人口分布、性別、文化程度、年齡及培訓(xùn)意愿，為貧困勞動力 “量體裁衣”， 因人而異、有的放矢地分類制定貧困勞動力技能培訓(xùn)實施方案，通過“送訓(xùn)上門”“送出培訓(xùn)”“崗前培訓(xùn)”“在崗培訓(xùn)”等形式精準(zhǔn)施訓(xùn)，補(bǔ)齊貧困勞動力技能短板，讓每一個建檔立卡貧困家庭的貧困人口都能掌握一門實用技術(shù)，實現(xiàn)快速就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)貧困家庭增收致富。為方便貧困人口參訓(xùn)，可組織培訓(xùn)學(xué)校送培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。針對留守婦女、殘疾人員，開展家庭手工藝等可實現(xiàn)居家靈活就業(yè)的技能培訓(xùn)；針對外出打工需持證的貧困勞動力，開展電工、焊工等培訓(xùn)；針對在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人員，開展種植、養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)；對愿意創(chuàng)業(yè)的貧困人口，開展電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)知識等培訓(xùn)，真正做到全方位、廣覆蓋，滿足全部貧困家庭勞動者的培訓(xùn)需求。

部門聯(lián)動聚合力。為更加有效地開展貧困人口技能培訓(xùn)工作，要積極建立部門聯(lián)動工作新機(jī)制，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的貧困人口技能培訓(xùn)工作新格局，全面提升貧困人口技能培訓(xùn)工作水平。組織人社、農(nóng)業(yè)、文旅、扶貧、科技、商務(wù)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門召開聯(lián)席會議，合理分工，明確部門職責(zé)，分別承擔(dān)不同類型的培訓(xùn)，做到分工不分家，有機(jī)結(jié)合。人社部門組織職業(yè)技能、勞務(wù)品牌和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；婦聯(lián)、殘聯(lián)部門組織留守婦女和殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)；商務(wù)部門組織電子商務(wù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)部門組織實施種養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)；文化旅游部門舉辦禮儀、歌舞、旅游等培訓(xùn)。

強(qiáng)化管理求實效。政府部門要制定中長期培訓(xùn)計劃任務(wù)，通過公開途徑競爭選拔口碑好、有資質(zhì)、有能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力，改進(jìn)教學(xué)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要針對農(nóng)村人口實際情況，明晰培訓(xùn)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教學(xué)跟蹤和教學(xué)指導(dǎo)，確保技能脫貧培訓(xùn)有效開展。要切實加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督，按屬地管理原則，積極聯(lián)合培訓(xùn)班所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)，開展定期與不定期的監(jiān)督檢查，并出具培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督表。定期對學(xué)員出勤率、教學(xué)情況、學(xué)員滿意度進(jìn)行調(diào)查，對調(diào)查反映出勤率低、教學(xué)混亂、滿意率低的班次，經(jīng)查證屬實一律取消，并將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單，不允許承擔(dān)同類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。同時，加大培訓(xùn)抽查力度，鼓勵學(xué)員參與監(jiān)督，從源頭上確保培訓(xùn)質(zhì)量。

全面服務(wù)強(qiáng)就業(yè)。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別是貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是民生改善和社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要千方百計、多措并舉地實現(xiàn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，達(dá)到貧困人口脫貧致富的目標(biāo)。一是訓(xùn)用結(jié)合。在培訓(xùn)的同時，邀請企業(yè)現(xiàn)場招聘，推動貧困勞動力與用工單位達(dá)成用工意向。二是延長培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立臺帳，定期回訪受訓(xùn)貧困人口，提供后續(xù)就業(yè)技術(shù)支持。三是就業(yè)招聘。通過開展不同的專場招聘會，給求職者和招聘者搭建一個良好的平臺，讓更多貧困人口上崗就業(yè)，更快更好地找到工作。四是信息服務(wù)。通過發(fā)布崗位信息、推薦就業(yè)等扶持措施，促進(jìn)貧困人口就業(yè)。五是提供支持。加大扶貧政策宣傳，提供創(chuàng)業(yè)項目信息，發(fā)放小額貼息貸款，幫扶貧困人口實施創(chuàng)業(yè)項目。（責(zé)編：張慕琪；校對：趙一頔）

作者單位：山東省招遠(yuǎn)市委黨校