4月8日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局常務(wù)委員會會議時(shí)指出，當(dāng)前我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。同時(shí)，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長時(shí)間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。習(xí)近平總書記的這一重要指示，為我們做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提供了根本遵循。

當(dāng)前，盡管我國境內(nèi)疫情的本土傳播已經(jīng)基本被阻斷，但散發(fā)病例、無癥狀感染病例依然存在，境內(nèi)疫情仍存在“死灰復(fù)燃”的風(fēng)險(xiǎn)。特別是當(dāng)下疫情在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)加劇蔓延的勢頭，境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。國內(nèi)外都有一些科學(xué)家提出，在疫苗研發(fā)出來并徹底戰(zhàn)勝疫情前，不排除新冠肺炎病毒與人類長期共存的可能。因此，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間之內(nèi)，我國的疫情防控將會成為一種常態(tài)。而要在常態(tài)化疫情防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，就必須深入踐行黨的群眾路線，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，把我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)際效能。

1.始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位 

生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任。這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，把“盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命”作為決策的首要考慮因素，果斷采取局部阻隔、延長假期等舉措，從全國層面控制住疫情蔓延態(tài)勢，有效守護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，表明中國共產(chǎn)黨在任何時(shí)候都將人民群眾的根本利益放在心中最高位置，充分彰顯了以人民為中心的根本立場和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。

習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。”堅(jiān)持群眾路線，核心的問題是黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。要從政治的高度深刻認(rèn)識密切聯(lián)系群眾的重要性，任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，我們要始終牢記，生命安全和身體健康，是人民群眾最基本的需求和最普遍的愿望。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程中。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，我們要毫不動搖地堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

2.緊緊依靠人民群眾奪取戰(zhàn)疫和發(fā)展雙勝利  

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。緊緊依靠人民群眾戰(zhàn)勝重大疫情，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所指出：“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民。”在這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，全黨動員，全民動員，黨員走在前頭，上下一心，同舟共濟(jì)。醫(yī)生群體、建筑工人、貨車司機(jī)、快遞小哥、社區(qū)保安、種菜農(nóng)民，個(gè)個(gè)都是戰(zhàn)斗員，只要黨和國家需要，召之即來，戰(zhàn)之能勝。疫情當(dāng)前，許多醫(yī)護(hù)人員主動請纓，寫下“請戰(zhàn)書”，留下“最美逆行者”的身影；在武漢火神山、雷神山兩所醫(yī)院的建設(shè)工地上，工人們通宵奮戰(zhàn)，與時(shí)間賽跑，確保工程如期竣工；為保障抗擊疫情物資供應(yīng)，相關(guān)企業(yè)的員工第一時(shí)間復(fù)工，爭分奪秒生產(chǎn)……人民群眾匯聚起抗擊疫情的磅礴力量。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，既要全力以赴抗擊疫情，又要把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低，形勢特別復(fù)雜、時(shí)間非常緊迫、任務(wù)十分繁重。唯有緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，調(diào)動全體社會成員的積極性和參與度，才能奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。

一方面，我們要緊緊依靠人民群眾奪取疫情防控斗爭的全面勝利。新冠肺炎病毒潛伏期較長，一些感染者癥狀不明顯甚至無癥狀，阻斷病毒傳播途徑可謂“看不見的戰(zhàn)線”；新冠肺炎病毒具有傳染性，可聚集性擴(kuò)散，防控疫情可謂“無邊界的戰(zhàn)場”；目前仍沒有疫苗和特效藥。這些因素決定了疫情防控斗爭沒有旁觀者，每個(gè)人都是這場人民戰(zhàn)爭的參與者和戰(zhàn)斗者。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，重點(diǎn)在“防”，要取得最后勝利，離不開群眾一如既往的支持和參與。當(dāng)前，因應(yīng)國內(nèi)外疫情新形勢，更要緊緊依靠人民群眾做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。外防輸入，是當(dāng)前乃至較長一段時(shí)間我國境內(nèi)疫情防控的重中之重，必須動員各有關(guān)部門和廣大人民群眾筑起應(yīng)對境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)固防線，不能出現(xiàn)任何漏洞。內(nèi)防反彈，就要進(jìn)一步筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線，在廣泛動員同心協(xié)力中結(jié)出一張橫向到邊、縱向到底的疫情防控天羅地網(wǎng)。總之，防控疫情要強(qiáng)調(diào)再強(qiáng)調(diào)、堅(jiān)持再堅(jiān)持，繼續(xù)依靠人民群眾抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，精準(zhǔn)落實(shí)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會生活各方面。

另一方面，我們要緊緊依靠人民群眾奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)社會是一個(gè)動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺。在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下，要緊緊依靠人民群眾有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)揮企業(yè)家精神，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)，鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，加速恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；充分激發(fā)大眾的消費(fèi)熱情，保持線上新型消費(fèi)熱度不減，啟動實(shí)體商店消費(fèi)，加快釋放國內(nèi)市場需求，為推動復(fù)工復(fù)市和生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營注入新的動力；積極應(yīng)對疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn)，確保完成今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)；幫助貧困勞動力有序返崗，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作，充分發(fā)揮貧困戶的主體作用，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)?？傊?，緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，我們就一定能實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”的目標(biāo)任務(wù)。

3.當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人  

在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線，厚植人民情懷，增強(qiáng)仁愛之心，時(shí)刻把百姓安危冷暖放在心上，始終同人民想在一起、干在一起。像習(xí)近平總書記近日在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣，“在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”，從而切實(shí)在這場疫情防控斗爭中當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人。

在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情。群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。用心用情解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才會得到群眾的支持和擁護(hù)。疫情中部分群眾和企業(yè)面臨的困難可能增多，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要多站在群眾的立場上思考問題、制定政策，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼。要俯下身子為群眾排憂解難，深入摸排、精準(zhǔn)施策、著力解決，尤其需要強(qiáng)化對困難群體基本生活保障，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn)，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍，對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼，相關(guān)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制要及時(shí)啟動。要將心比心，把工作做到群眾心坎上，把話說到群眾的心窩里，讓群眾如沐春風(fēng)，保障好人民群眾的切身利益。

在宣傳教育群眾上多用心。世上無難事，只怕有心人。用心做好群眾宣傳教育工作，就要善用群眾喜聞樂見的形式傳播疫情信息和普及疫情防控知識，引導(dǎo)人民群眾正確理性看待疫情，增強(qiáng)群眾的自我防范意識和防護(hù)能力。抗疫斗爭中涌現(xiàn)出很多可歌可泣的人物和事跡，要善于運(yùn)用多種方式和手法生動呈現(xiàn)這些題材、講活這些故事，在全社會激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美。要走好網(wǎng)上群眾路線，發(fā)揮新媒體聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。還要善于運(yùn)用多種形式在國際輿論場發(fā)聲，及時(shí)揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行，用融通中外的話語講好中國抗疫故事，向世界人民展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國形象。

在組織凝聚群眾上多用力。事實(shí)證明，黨員、干部率先垂范是最響亮的集結(jié)號。危難時(shí)刻，只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入疫情防控第一線，廣大黨員、干部挺身而出、沖鋒在前，才能穩(wěn)定人心、凝聚人心，把人民群眾組織凝聚起來。貫徹落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，廣大黨員、干部就要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)的精神，以“不破樓蘭終不還”的決心，“咬定青山不松勁”的韌性，當(dāng)先鋒作表率，引領(lǐng)人民群眾心往一處想、勁向一處使，從而匯聚起徹底戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。同時(shí)，還要繼續(xù)用好網(wǎng)格化管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把防控力量向社區(qū)下沉，把社區(qū)居民發(fā)動起來、組織起來，一鼓作氣，咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持到底，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

總之，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，既是一大挑戰(zhàn)，也是一場大考。只有深入踐行群眾路線，始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人，才能在這次疫情大考中交出一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的優(yōu)異答卷。

（作者：張浩，系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）