黨的十九屆四中全會(huì)決定指出，把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。干部治理能力是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化最關(guān)鍵、最根本的人的因素。“一事一策”正是新時(shí)代黨員干部治理能力的集中體現(xiàn)。

“一事一策”，就是解決一件事情，要有一個(gè)具體的對(duì)策，要因地、因時(shí)、因事、因人、因環(huán)境治宜，不能大而統(tǒng)之、籠而統(tǒng)之，不能眉毛胡子一把抓。這本質(zhì)上是處理急難問題時(shí)的一種思維方式，強(qiáng)調(diào)以動(dòng)態(tài)變化發(fā)展的視角來靈活處理事情，無論事情大小，決定每一個(gè)對(duì)策，都要做到精準(zhǔn)、精細(xì)，這個(gè)過程凝聚著黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧。

針對(duì)這次疫情防控，習(xí)近平總書記從一開始就強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”。這十六個(gè)字也成為指導(dǎo)各地實(shí)踐、戰(zhàn)勝疫情的基本方略和原則。如何做到科學(xué)和精準(zhǔn)？對(duì)于我們黨員干部來說，就體現(xiàn)在如何落實(shí)“一事一策”上。

落實(shí)“一事一策”，首先要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。“一事一策”是有風(fēng)險(xiǎn)的，敢不敢、愿不愿“一事一策”是敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善想事、能不能干事的“試金石”。這次疫情防控之所以能取得目前階段性重要成效，與全國(guó)各地黨員干部認(rèn)真落實(shí)“一事一策”分不開。各行各業(yè)、各級(jí)政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)措施、積極應(yīng)對(duì)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。比如，一邊是醫(yī)護(hù)人員紛紛“逆行前線”，另一邊是“零感染”的硬要求；一邊是復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，另一邊是“誰用工誰管理誰負(fù)責(zé)”……應(yīng)對(duì)這些情況，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。要做到兩全其美，只有“一事一策”、主動(dòng)作為。從“一事一策”中識(shí)別干部、考察干部、提拔干部，是努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一條有效現(xiàn)實(shí)路徑。

落實(shí)“一事一策”，要吃透中央精神。在這次疫情防控中，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。黨員干部一方面要緊緊抓住這個(gè)原則；另一方面又要因時(shí)、因地、因條件做出自己的判斷、權(quán)衡利弊、制定策略。不搞“文山會(huì)海”、不搞以文件落實(shí)文件、不搞以方案落實(shí)方案。既不搞“一刀切”，又不簡(jiǎn)單“抄作業(yè)”；不要“上級(jí)說了算”的“等靠要”，而要“我來做做看”的“嚴(yán)細(xì)實(shí)”。

落實(shí)“一事一策”，更要心懷人民。習(xí)近平總書記指出，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。“一事一策”是以人民為中心發(fā)展思想落實(shí)到行動(dòng)上的具體體現(xiàn)。只有心懷人民，才能扛事，才有動(dòng)力為民辦實(shí)事，才能做到“一事一策”。當(dāng)前，在解決貧困地區(qū)農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題時(shí)，各地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包機(jī)、包車，為農(nóng)民工的健康護(hù)航、生活解憂。所有這些，都是黨員干部心系人民，心懷人民，擁有人民情懷的具體表現(xiàn)。

落實(shí)“一事一策”，也要切實(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“一事一策”不是對(duì)照上級(jí)文件的“修修補(bǔ)補(bǔ)”，不是“拍腦袋”“急轉(zhuǎn)彎”，而是要俯下身子，沉到一線，全面了解情況，深入研究問題，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)數(shù)據(jù)信息龐雜化、復(fù)雜性的特點(diǎn)，要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式。

落實(shí)“一事一策”，還要練就工作閉環(huán)的真功夫。工作閉環(huán)管理要求事事有回音、件件有著落、樣樣有交代。“一事一策”，就是要形成“決策—執(zhí)行—決策”全周期管理的閉環(huán)，注重科學(xué)執(zhí)行全過程，注重執(zhí)行結(jié)果和實(shí)效，切忌針對(duì)一件事情、制訂一個(gè)方案、留下一堆文件就萬事大吉。管理一個(gè)部門如此，治理一個(gè)社區(qū)也是如此。在這次疫情防控中，大到治病救人，小到測(cè)量體溫，都需要我們精細(xì)化管理的繡花功夫。只有因地制宜、因人施策、一事一策，才能形成善治良治，積跬步至千里，積小流成江海，從而不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（作者：吳才喚，系上海市委黨校圖書館副館長(zhǎng)，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）