2019年,新中國成立70周年,是全面落實“十三五”規(guī)劃的重要一年。市政府辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,重規(guī)矩、抓規(guī)范,將常規(guī)工作做深;重實效、抓實干,將重點工作做實;重創(chuàng)新、抓創(chuàng)優(yōu),將亮點工作做精,努力承擔(dān)起市政府堅強有力的“前哨”和“后院”的職責(zé)與重任,確保市政府各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。
一、服務(wù)中心,主動作為,政務(wù)保障有力度
(一)綜合協(xié)調(diào)周密高效。充分發(fā)揮市府辦的協(xié)調(diào)職能,主動加強對重點項目、重大活動、重要工作的綜合協(xié)調(diào),先后專題協(xié)調(diào)各類事項xx多次,千方百計解決工作推進中遇到的困難,確保市政府各項決策落到實處、各項工作順利推進。在各方努力下,xx等一批重大項目取得進展,xxx等一批重大活動順利舉行,xx等一批重點工作扎實推進。尤其是,協(xié)調(diào)做好市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)服務(wù)及整改工作,主動加強與審計組的對接溝通,全力協(xié)調(diào)推進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。
(二)參謀輔政精準(zhǔn)發(fā)力。充分發(fā)揮市府辦以文輔政的作用,注重加強對重點熱點問題的調(diào)查研究,想方設(shè)法為政府科學(xué)決策提供參考。深化政策研究,參與制定xx等一系列政策文件。深化專題調(diào)研,形成了《xx》等一系列調(diào)研成果。深化信息服務(wù),全年共編發(fā)xx等期刊xx期,上報國辦、省府辦信息xx篇,分別被國辦、省府辦錄用xx篇和xx篇,在2019年省政府信息考核中排名第x。創(chuàng)新以文輔政方式,組織開展“xx”活動,編印活動專刊x期x篇。
(三)政務(wù)保障規(guī)范有序。加強對辦文辦會辦事全流程管理,全力提高辦文辦會辦事的效率和質(zhì)量,努力當(dāng)好政府及各部門的“后院”。認(rèn)真落實xx市長批示精神,全面梳理辦文中的“短板”,健全完善xx等制度,創(chuàng)新建立“xx”制度,政府公文質(zhì)量得到進一步提高。堅持精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),完善會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實三大環(huán)節(jié),確保會議組織服務(wù)工作細(xì)致周密。精簡文件會議成果進一步鞏固,全年制發(fā)各類文件xx件,同比減少xx%;全年以xx發(fā)文召開的會議同比下降x%。堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,加強對辦事各個環(huán)節(jié)的管理,推進數(shù)字化背景下的工作流程再造,健全批示件辦理、印章管理等制度,全年共承辦請示、報告x余件,接收辦理各類公文xx余件。進一步完善內(nèi)控管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費和車輛管理,公務(wù)接待經(jīng)費同比下降xx%。認(rèn)真做好公務(wù)接待工作,嚴(yán)格落實安全保衛(wèi)、值班、衛(wèi)生等工作,營造安全舒適、干凈整潔的工作環(huán)境。
(四)政務(wù)督查扎實有效。以《政府工作報告》目標(biāo)責(zé)任分解、市政府重要會議和文件貫徹落實為重點,以開展專項督查為抓手,切實提高政務(wù)督查工作的成效。建立重點工作“清單+臺賬+考核”制度體系,制定2019年度市政府重點工作清單,有效推動工作落實。加大民生實事項目督查力度,建立滯后項目清單制度和完成銷號制度,確保項目如期完成。抓好市政府重要會議及文件精神的貫徹落實和領(lǐng)導(dǎo)批示的跟蹤督查,全年承辦省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示xx件、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示xx件,編發(fā)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示通報xx期。
二、突出重點,銳意創(chuàng)新,專項工作有深度
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政務(wù)公開工作取得新成效。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得實質(zhì)性突破,分級分層推進政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,初步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、商事登記、社會事務(wù)等“一窗受理”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通。企業(yè)投資項目辦事資料庫和“電子證明”投入試運行,辦事反復(fù)證明、資料重復(fù)提交、窗口信息二次錄入等問題得到有效解決。全年通過數(shù)據(jù)交換共享平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換xx萬余件。創(chuàng)新依申請公開辦理機制,建立疑難問題會商制度,創(chuàng)新共享聯(lián)辦機制,信息公開質(zhì)量不斷提升。全年市政府共收到依申請公開件xx件,均依法按時答復(fù)。
(二)依法行政工作開創(chuàng)新局面。鞏固完善市政府常務(wù)會議“會前學(xué)法”制度,全年組織學(xué)法xx次,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級政府常務(wù)會議會前學(xué)法全覆蓋。創(chuàng)新政府系統(tǒng)法制宣傳教育,把“法庭”變成“課堂”,組織政府組成人員旁聽“民告官”行政訴訟案件,進一步增強對法律、法治的敬畏之心,不斷提高依法行政的意識和水平。全面推進政府法律顧問制度,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級政府和市級部門法律顧問全覆蓋。加強立法機制建設(shè),不斷拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑,建立完善政府立法基層聯(lián)系點制度?!秞x條例》頒布實施,《xx條例(草案)》已提請市人大常委會審議。加強執(zhí)法監(jiān)督力度,建立健全行政執(zhí)法全過程記錄以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上全公開。切實加強執(zhí)法檢查,全年開展行政執(zhí)法檢查x次。加強行政復(fù)議工作,全年共收到各類行政復(fù)議申請xx件,審結(jié)xx件。加強備案審查監(jiān)督,全年共審核文件xx件,提出合法性審查意見xx條。組織開展“放管服”規(guī)范性文件專項清理,廢止x件,修改x件。
(三)民生保障能力實現(xiàn)新跨越。扎實推進民生實事項目建設(shè),按照民生實事項目“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的要求,創(chuàng)新民生實事項目征集方式,梳理xx項民生實事供市人大表決。組織開展民生實事工程督查xx多次,及時協(xié)調(diào)解決民生實事工程推進過程中遇到的問題。不斷提升建議提案辦理水平,全年市政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件,分別占建議、提案總數(shù)的xx%和xx%,辦理工作滿意率均達(dá)到xx%。
(四)應(yīng)急管理處置能力再上新臺階。加強應(yīng)急管理,嚴(yán)格實行應(yīng)急24小時值班制度,做好xx等應(yīng)急保障工作,協(xié)調(diào)組織開展應(yīng)急演練xx次、參與處置突發(fā)事件x起。夯實應(yīng)急管理工作基礎(chǔ),組織開展“xx”為主題的系列活動,修訂完善《xx》等預(yù)案。推動建立xx市應(yīng)急管理區(qū)域合作交流機制,牽頭起草《xx協(xié)議框架》。
三、強化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),隊伍建設(shè)有溫度
(一)政治思想教育不斷深化。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中全會精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,邀請市委黨校老師作“紅船精神”專題報告,在全辦營造弘揚“紅船精神”良好氛圍。開展座談交流與撰寫體會相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,切實把“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用,堅持在真“學(xué)”實“做”上下功夫,組織黨員干部參觀xx紀(jì)念館、重溫入黨誓詞、上黨課,組織黨員干部參加“xx”演講比賽,組織開展紀(jì)念建黨98周年系列活動,進一步補足精神之鈣、筑牢思想之魂,扎實推進辦公室“兩學(xué)一做”活動制度化常態(tài)化。
(二)能力提升活動不斷推進。辦公室堅持開門搞活動,敞開大門聽意見,召開全辦學(xué)習(xí)交流會,聚焦反映強烈的突出問題,緊盯“不嚴(yán)不細(xì)”的具體表現(xiàn),對辦公室工作中存在的短板進行全面排查摸底,梳理匯總x個方面共x個(次)問題。辦公室全體干部深入反思自省,逐項分析,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,列出問題清單、明確整改責(zé)任、整改措施和整改時限,采取掛牌銷號、定期督查、跟蹤問效等手段,對整改落實情況進行全面檢查,進一步完善長效機制,推動辦公室干部主動增強思想和行動自覺,嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩。
(三)干部隊伍建設(shè)不斷推進。加強干部選拔任用,先后組織x位同志參加縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、中青年干部培訓(xùn)班和科級干部培訓(xùn)班。配合市委組織部選拔正處級領(lǐng)導(dǎo)干部x名,副處級干部x名。對x名同志進行崗位交流,選派x名同志赴基層掛職鍛煉,選調(diào)公務(wù)員x名。深入實施xx工程,開展機關(guān)黨建與地方特色文化相結(jié)合活動,組織黨員干部開展xx平安志愿活動。深入開展全民健身活動,舉行干部職工迎春健身行。開展走進共建社區(qū)為居民寫春聯(lián)、送福字活動,不斷提升結(jié)對共建水平。全年慰問走訪辦公室離退休老黨員、老干部和辦公室生病住院干部職工xx人次,走訪慰問結(jié)對學(xué)生x人、困難戶x戶。
(四)全面從嚴(yán)治黨不斷深入。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和黨風(fēng)廉政承諾書,確保主體責(zé)任落地生根。制定出臺反腐倡廉工作計劃,抓好責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和考核評議,推進“一崗雙責(zé)”。注重治本抓源,推進紀(jì)律教育不斷深化,加強警示教育,每月開展“學(xué)述談評”互動式紀(jì)律教育活動,x名干部參加述學(xué)活動,撰寫心得體會x篇。馳而不息糾正“四風(fēng)”。采取日常檢查、突擊檢查和相互交叉檢查的辦法持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),及時發(fā)現(xiàn)和整改相關(guān)問題,推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
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