改革開放四十余年來,中國(guó)突破歐美資本主義國(guó)家指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型的“華盛頓共識(shí)”,依靠引進(jìn)外國(guó)資本、吸收先進(jìn)技術(shù)等中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)和跨越式發(fā)展。與此同時(shí),中國(guó)的減貧脫貧事業(yè)也取得了舉世矚目的成就,7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,為世界減貧事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段,中國(guó)的減貧脫貧也進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅能夠使全國(guó)人民共享改革發(fā)展成果,對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、完善全球減貧治理均有重要意義。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。長(zhǎng)期以來,中國(guó)一直作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎發(fā)揮著重要作用。自2006年以來,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一位。中國(guó)開放的市場(chǎng)不僅為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平提高創(chuàng)造了條件,還為其他經(jīng)濟(jì)體帶來發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)同包括美國(guó)、歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來日益密切,同其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家合作不斷深化,中國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)和全球跨國(guó)公司等都受益于中國(guó)廣闊的市場(chǎng),共同分享中國(guó)發(fā)展帶來的無限機(jī)遇。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不斷為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)創(chuàng)造條件,還將為持續(xù)低迷的國(guó)際貿(mào)易注入新動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn),主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,威脅世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的因素不斷出現(xiàn)。在此背景下,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然維持中高速增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和激活國(guó)際貿(mào)易的“動(dòng)力源”。
在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指導(dǎo)下,中國(guó)將逐漸突破現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源配置效率,改變過去低成本、粗放型、低效率的增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之際,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的升級(jí)催生中國(guó)與世界開拓新的合作和互動(dòng)模式,中國(guó)借助“一帶一路”平臺(tái),提高同沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資合作水平,推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,助力實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。中國(guó)不斷提高商品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,同時(shí)推動(dòng)形成全面開放新格局,通過降低關(guān)稅、擴(kuò)大開放、吸引外資,持續(xù)釋放消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力,讓世界共享中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)繼續(xù)秉持創(chuàng)新發(fā)展理念,通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技支撐、支持“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)繼續(xù)以開放包容的創(chuàng)新合作推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各國(guó)應(yīng)該共同加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而不是搞知識(shí)封鎖,制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝,創(chuàng)新成果應(yīng)惠及全球,而不應(yīng)成為埋在山洞里的寶藏。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中國(guó)減貧脫貧將持續(xù)為縮小世界經(jīng)濟(jì)貧富差距作貢獻(xiàn)。改革開放以來,中國(guó)取得了舉世矚目的減貧成就,極大地縮小了世界貧困人口“版圖”。中國(guó)減貧速度明顯快于全球,貧困發(fā)生率也低于全球。據(jù)統(tǒng)計(jì),按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2018年末,中國(guó)農(nóng)村貧困人口數(shù)量較2012年末減少了8239萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%大幅降至1.7%,較1978年末累計(jì)減貧7.5億人;按世界銀行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%,是世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的國(guó)家,創(chuàng)造了人類減貧史上的中國(guó)奇跡。
中國(guó)減貧脫貧經(jīng)驗(yàn)日益成為國(guó)際減貧事業(yè)的有益借鑒。中國(guó)結(jié)合自身實(shí)際情況探索出一條有中國(guó)特色的減貧脫貧之路。改革開放伊始,中國(guó)通過體制改革解放貧困地區(qū)生產(chǎn)力,隨后又通過政府主導(dǎo)的扶貧開發(fā)計(jì)劃,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,幫助貧困地區(qū)和困難群眾脫貧致富。尤其是黨的十八以來確立精準(zhǔn)脫貧方略后,全國(guó)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貧困人口大量減少,為2020年全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)的減貧脫貧歷程為世界樹立了典范,中國(guó)的減貧脫貧創(chuàng)新做法為世界提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出的,“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”。不過,中國(guó)的減貧脫貧成就與中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路密不可分,中國(guó)也強(qiáng)調(diào),其他國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)也需要根據(jù)本國(guó)特殊國(guó)情進(jìn)行調(diào)整。
中國(guó)積極同聯(lián)合國(guó)、發(fā)展中國(guó)家等開展國(guó)際減貧合作,為更多的發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困作出貢獻(xiàn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),2019年仍有約7.36億人(占全球人口的10%)日均生活費(fèi)用低于1.90美元,生活在極端貧困之中。為幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定的“消除一切形式的貧困”全球貧困治理目標(biāo),中國(guó)積極同聯(lián)合國(guó)、世界銀行以及廣大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行減貧合作,為構(gòu)建全球貧困治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)力量。中國(guó)助力聯(lián)合國(guó)實(shí)現(xiàn)消除貧困的2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo),推動(dòng)第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了“消除農(nóng)村貧困,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”決議,這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)歷史上首次就消除農(nóng)村貧困問題通過決議,為幫助發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村地區(qū)減貧脫貧、促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定方略。中國(guó)還通過加強(qiáng)南南合作,利用“一帶一路”建設(shè)等平臺(tái),通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,拉動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓國(guó)際減貧合作成果惠及更多國(guó)家和人民。
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