中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》,對長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)進(jìn)行安排部署，這是黨中央推動新時代文物和文化資源保護(hù)傳承利用的戰(zhàn)略決策，對進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。長城文化、大運(yùn)河文化、長征精神的內(nèi)涵是什么，如何推進(jìn)保護(hù)傳承，值得深入思考和研究。

——編 者

長城是舉世聞名的古代建筑工程，以其龐大的規(guī)模、復(fù)雜的構(gòu)成、磅礴的氣勢、壯美的景觀和無與倫比的價(jià)值為人們所熟知。長城的修建過程歷經(jīng)十幾個王朝、2600余年的時間，至明代形成了由墻體、單體建筑（敵臺、烽火臺、馬面）、界壕/壕塹、關(guān)隘城堡及相關(guān)遺存所構(gòu)成的完善、立體的軍事防御體系。也是從那時起，長城逐漸為世界所認(rèn)識，成為中華民族的象征。1987年，“中國長城”列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。

樹立正確的長城保護(hù)觀念，明確長城保護(hù)的具體對象與內(nèi)容

近代以來，長城被賦予諸多的內(nèi)涵，其中最為人們所熟知的是其符號屬性，即作為中華民族的象征這一精神意涵。古人云“九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下”。長城首先是物質(zhì)的，是民族精神的載體，但歸根到底，在當(dāng)代，文物應(yīng)當(dāng)是長城的第一身份。保護(hù)長城的基本工作就是按照文物保護(hù)的原則來保護(hù)長城遺跡。

2006年，國務(wù)院頒布《長城保護(hù)條例》，這是中國第一部針對一項(xiàng)文化遺產(chǎn)制定的國家級法律文件。此后的十余年間，長城保護(hù)，尤其是文物層面的保護(hù)取得了長足的進(jìn)展。比如在國家文物局主導(dǎo)下實(shí)施的“長城保護(hù)工程（2005—2014）”項(xiàng)目中，全國近2000名文物與測繪工作者通過6年的資源調(diào)查，基本摸清了長城的“家底”，并于2012年向社會公布了精確的長城測繪數(shù)據(jù)：中國歷代長城全長21196.18千米，行經(jīng)中國北方15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的404個縣域，沿途分布有墻體、界壕/壕塹、單體建筑、關(guān)堡及相關(guān)遺存共計(jì)43721段（座、處）。在此基礎(chǔ)上，我們完成了長城資源數(shù)據(jù)庫與長城資源保護(hù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施了數(shù)百項(xiàng)長城保護(hù)維修工程，長城保護(hù)法律體系也進(jìn)一步得到完善。上述工作，可以說夯實(shí)了長城保護(hù)工作的基礎(chǔ)，但絕不是長城保護(hù)的全部。

明確長城保護(hù)的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義

為什么要保護(hù)長城？誠然，豐富的歷史價(jià)值和精神價(jià)值是我們保護(hù)長城的重要原因。但這二者之間的“中間地帶”是長城保護(hù)工作獲得全社會最廣泛理解和支持的根本保障。這個中間地帶，就是我們應(yīng)當(dāng)引起重視的長城保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義，長城保護(hù)有以下幾方面的現(xiàn)實(shí)意義。

一是摸清長城“家底”對維護(hù)國家安全和主權(quán)領(lǐng)土完整具有積極作用。20世紀(jì)60年代，蘇聯(lián)外交部曾經(jīng)在《真理報(bào)》發(fā)表評論，宣稱長城是中國的邊界。《真理報(bào)》的評論是基于當(dāng)時明確的長城遺跡均位于中蘇、中蒙國境線以南數(shù)百公里的情形而作出的。而2012年國家文物局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)存長城遺跡的分布范圍北至中蒙中俄邊界，部分遺跡甚至位于國境線之外。所以從某種意義上講，長城保護(hù)工作做到位，是對維護(hù)國家安全和宣示主權(quán)的一種助力。

二是長城文化內(nèi)涵與國家政策和發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。自漢代“絲綢之路”中國段開通以來，河西走廊與新疆地區(qū)的長城就在客觀上發(fā)揮了保護(hù)往來使節(jié)與客商的作用。長城是“一帶一路”沿線重要的文化文物資源，是中國與“一帶一路”沿線國家悠久的友好交往史的實(shí)證。

長城也是黃河流域的重要遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話中提出了“保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化”，“深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時代價(jià)值，講好‘黃河故事’，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量”的要求。講好“長城故事”，就是講好“一帶一路故事”和“黃河故事”。

長城源于戰(zhàn)爭，其目的則在于止戰(zhàn)。長城的修建，恰恰體現(xiàn)了“和平共處五項(xiàng)原則”的外交精神。實(shí)際上，長城的修建在客觀上也曾將內(nèi)外民族的命運(yùn)聯(lián)系在一起。在和平時期，長城沿線一些關(guān)隘和城堡作為貿(mào)易口岸，承擔(dān)了漢胡貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)功能，而北方草原游牧經(jīng)濟(jì)的脆弱性和中原政權(quán)組織軍事行動的高昂成本使得兩方都懂得“和則兩利，斗則俱傷”的道理。保護(hù)長城，從很大程度上也是為“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”偉大目標(biāo)提供歷史依據(jù)。

三是長城精神是“講好中國故事”的重要源泉。對內(nèi)而言，長城自古就是中國人共同文化心理的重要承載物，也是中國古代詩歌重要體裁“邊塞詩”的主要來源。在當(dāng)代，長城不僅是中國人的精神家園，很多長城沿線的關(guān)隘、城堡都發(fā)展為村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都市，成為真實(shí)的家園，可以說，長城仍然是活的遺產(chǎn)。保護(hù)長城就是留住鄉(xiāng)愁，激發(fā)人們對家鄉(xiāng)的熱愛。

黨的十九大報(bào)告提出要“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”，挖掘和保護(hù)好長城及長城文化，能夠使人民群眾觸摸真實(shí)的歷史，提升文化品位，加強(qiáng)民族自豪感、凝聚力，長城精神更能激勵全體人民繼續(xù)艱苦奮斗，繼往開來，在新征程上不斷奪取新的勝利。

對外而言，借助其巨大的國際認(rèn)知度和影響力，我們可以更加直觀地闡釋和展示中華民族勤勞、智慧的品格，悠久厚重的文明，燦爛的文學(xué)成就，中國古人高超的建筑技藝及其所體現(xiàn)的人與環(huán)境和諧共處的思想。保護(hù)長城，就是保護(hù)中華先民篳路藍(lán)縷、頑強(qiáng)生存、天人合一以及善于創(chuàng)造的精神。保護(hù)長城，有助于增加中國在國際上的“話語權(quán)”。

四是作為國家治理，尤其是邊疆治理的重要經(jīng)驗(yàn)來源。長城的修建，是處理政權(quán)之間、民族之間關(guān)系的成功實(shí)踐，保障了中華民族在2600余年的時間里，能夠在相對和平穩(wěn)定的環(huán)境中連續(xù)發(fā)展。長城的分段管理、權(quán)責(zé)平衡、利益分配與資源整合優(yōu)化，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)性思維，具有先進(jìn)性，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

明確長城保護(hù)的正確路徑與方法

中辦、國辦印發(fā)的《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》，提出到2023年底，初步形成三者沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面，權(quán)責(zé)明確、運(yùn)營高效、監(jiān)督規(guī)范的管理模式初具雛形，秉承加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和完善法律體系的思路，全方位推進(jìn)公園建設(shè)，這要求從更加宏觀的視角審視長城與長城文化，使保護(hù)文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和滿足人民對美好生活的向往三者實(shí)現(xiàn)良性互動，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

長城保護(hù)既要仰指星辰，又要落地生根。我們要腳踏實(shí)地，做好研究，尤其是展示利用相關(guān)的應(yīng)用性研究。長城作為一項(xiàng)文化遺產(chǎn)，其特殊性在于長期以來民間保護(hù)研究力量的強(qiáng)大。隨著“長城保護(hù)工程（2005—2014）”的實(shí)施，長城保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍逐漸得到壯大，具有了引領(lǐng)長城研究，規(guī)范和引導(dǎo)民間力量的能力，也理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們要認(rèn)識到，專業(yè)力量與民間力量具有互補(bǔ)性和相互不可替代性，應(yīng)當(dāng)調(diào)動雙方積極性，各司其職，明確邊界，通力合作。

總之，長城保護(hù)是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程，我們只有在充分理解長城保護(hù)對象和意義的前提下，做好長城歷史與現(xiàn)狀、保護(hù)與利用的理性研究，正確處理長城的物質(zhì)與精神層面、專業(yè)力量與民間力量、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，才能得到社會最廣泛的理解和支持，進(jìn)而找準(zhǔn)正確的工作方向，做到長城保護(hù)傳承與利用的統(tǒng)一。

（作者系中國文化遺產(chǎn)研究院長城保護(hù)研究室成員）