改造老舊小區(qū)讓其更宜居，增加路側(cè)停車位改善交通環(huán)境，垃圾分類人人有責(zé)推動全民參與……1月15日下午，市十五屆人大三次會議舉行第三場新聞發(fā)布會，市城管委、市民政局、市交通委、市政務(wù)服務(wù)管理局、朝陽區(qū)、昌平區(qū)主要負責(zé)人，圍繞提高城市治理水平，介紹了相關(guān)工作的開展情況，并回答了記者的提問。

基層治理：

拆分82個5000人以上超大社區(qū)

今年1月1日起，《北京市街道辦事處條例》開始執(zhí)行，以落實條例為主線，市委社工委市民政局將開展系列工作。

截至目前，全市共有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個，社區(qū)3231個，村3891個。3000戶以上社區(qū)達到625個，全市村比社區(qū)的數(shù)量還多600多個，與北京作為現(xiàn)代化超大城市的地位不相匹配。

“今年重點對82個5000戶以上的超大社區(qū)適時適度進行拆分，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。同時出臺指導(dǎo)意見，重點推進通州、大興、朝陽等區(qū)做好撤村建居工作。”市委社會工委委員、市民政局副局長李紅兵介紹。

在社區(qū)，落實工作準入制度。今后，職能部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有下派社區(qū)的工作均實行前置審核，未經(jīng)同意，一律不得讓社區(qū)協(xié)助開展。

社區(qū)干什么？三張清單。社區(qū)職責(zé)清單、市級部門社區(qū)表格（系統(tǒng)）填報清單、社區(qū)開具證明目錄。社區(qū)被派了不該干的事兒，可以打12345投訴。

今年將建立100個社區(qū)協(xié)商示范點，發(fā)動居民共同解決小區(qū)停車、物業(yè)管理、環(huán)境整治等難題。

交通整治：

今年推進有償錯時共享停車

2019年，走在路上，你是否感覺不那么堵了？

2019年，城六區(qū)高峰時段道路交通指數(shù)5.48，同比下降1.08%，處于“輕度擁堵”級別。

這一年，北京市全面啟動道路停車改革，16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共在574條道路上施劃了6.1萬個道路停車位。市區(qū)兩級共實施322項堵點治理工程。全市完成894公里城市道路慢行系統(tǒng)綜合治理。軌道交通大興機場線、7號線東延、八通線南延開通試運營。市郊鐵路城市副中心線東延至喬莊東站，懷密線實現(xiàn)全線貫通運營。公交線路進一步優(yōu)化調(diào)整，方便了513個小區(qū)居民出行。

“2020年，將通過小區(qū)內(nèi)外、路內(nèi)路外統(tǒng)籌解決老舊小區(qū)停車難。”市交通委副主任容軍表示。

截至目前，朝陽區(qū)八里莊街道實現(xiàn)了5處400多個車位有償錯時共享；東城區(qū)王府井地區(qū)共享了600個車位；西城區(qū)有償錯時共享車位也達到3000多個。2020年，密云區(qū)將在城區(qū)39個機關(guān)企事業(yè)單位，拿出2832個錯時共享車位。

垃圾分類：

4月底前黨政機關(guān)社會單位強制垃圾分類

修改后的《北京市生活垃圾管理條例》將從今年5月1日起施行。垃圾分類，北京準備好了嗎？

市城管委副主任李如剛表示，全市各級黨政機關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、賓館、飯店、旅游景區(qū)、餐飲單位、商超、寫字樓、農(nóng)貿(mào)市場等社會單位，在今年4月底前，將全面開展垃圾強制分類。東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)率先在全市開展生活垃圾分類示范。全市有物業(yè)管理的小區(qū)以及單位自管小區(qū)全面實施垃圾分類。因地制宜推進農(nóng)村垃圾分類。

同時，還將研究出臺廚余垃圾分類管理的政策辦法，推動有條件的單位安裝就地（預(yù)）處理設(shè)備，落實“光盤行動”。鼓勵有條件的居住小區(qū)安裝就地（預(yù)）處理設(shè)備。制定快遞包裝減量、凈菜上市等工作方案，出臺餐飲行業(yè)、賓館不主動提供一次性用品目錄和黨政機關(guān)限制使用一次性用品目錄，加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查和執(zhí)法，促進垃圾源頭減量。

為解決市民不會分、分不對的問題，李如剛表示，將研發(fā)垃圾分類拍照查詢微信小程序，方便市民查詢。

接訴即辦：

調(diào)整“三率”指標 解決率滿意率比重增加

去年，12345全年共接聽市民來電696.36萬個，同比上升27.51%；辦理群眾訴求251.97萬件，同比上升46.07%。群眾訴求響應(yīng)率100%。解決率、滿意率由53.09%和64.61%分別上升到74.96%和87.26%。

去年，還整合了44條專業(yè)部門和便民熱線，將全市333個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16區(qū)、市級部門和公共服務(wù)企業(yè)全部接入12345市民服務(wù)熱線平臺系統(tǒng)，并開通企業(yè)服務(wù)功能，“接訴即辦”實現(xiàn)北京區(qū)域全覆蓋。

12345市民熱線服務(wù)中心主任張波表示，今年1月1日，“北京12345”微信公眾號上線試運行。不久，12345的小程序也將上線，能查詢訴求的辦理進度。

為了真正做到接訴即辦，去年1月起，本市對全市333個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)12345熱線派件的響應(yīng)率、解決率、群眾滿意率進行每月大排名，其中響應(yīng)率占30%，解決率、滿意率各占35%。今年，“三率”指標的權(quán)重將進行調(diào)整。張波表示，解決率和滿意率還有一定提升的空間。因此，今年會將響應(yīng)率下降至20%，而解決率、滿意率的比重將增加，各占40%。

老舊小區(qū)綜合整治：

勁松老舊小區(qū)三年全部改造

朝陽轄區(qū)面積大，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，上世紀50年代至90年代建成的老舊小區(qū)552個。去年，朝陽區(qū)探索老舊小區(qū)綜合整治新模式。

“勁松街道老舊小區(qū)眾多，很多居民樓‘樓齡’都超過40年。為從根本上破解改造資金來源、長期管護難題，勁松街道在全市率先引入社會資本對老舊小區(qū)進行改造提升，包括公共空間、智能設(shè)施、服務(wù)業(yè)態(tài)、文化功能等，同時引入老字號便民店、鄰里餐桌等，為群眾提供服務(wù)。”朝陽區(qū)副區(qū)長李國紅介紹。

政府通過“扶一把”，讓物業(yè)公司獲取合理收益。設(shè)置三年的物業(yè)扶持期，提供相關(guān)服務(wù)和閑置資源的運營權(quán)等一攬子優(yōu)惠政策，促進良性長效運轉(zhuǎn)。

總結(jié)“勁松模式”經(jīng)驗，朝陽區(qū)計劃今年完成勁松北社區(qū)整體改造，力爭三年內(nèi)完成勁松全部老舊小區(qū)改造，包括勁松西、勁松中、勁松東社區(qū)。2020年，朝陽區(qū)各街道已申報項目32個，共320棟樓。

2020年，朝陽區(qū)還將推動危舊樓拆除重建，以勁松一區(qū)114號樓、團結(jié)湖水碓子小區(qū)8棟樓為試點，通過拆除重建的方式，推動城市有機更新。

“回天地區(qū)”：

30余項目今年陸續(xù)開工

為改善“回天地區(qū)”公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板，目前，108個正式項目中，102個已開工，其中41個項目已完工。

昌平區(qū)常務(wù)副區(qū)長蘇貴光介紹，比如，天通苑地區(qū)的體育館，現(xiàn)在基本上改造完畢，很快就能投入使用；文化中心正在緊鑼密鼓地施工改造；回龍觀體育文化公園北部地區(qū)已經(jīng)投入使用，南部地區(qū)的地上地下場館建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)開工；清華長庚醫(yī)院二期等三個醫(yī)療項目都已經(jīng)正式開工建設(shè)，還有一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目也在穩(wěn)步推進。

一批綠地公園的投用為“回天地區(qū)”增綠。截至目前，“回天地區(qū)”公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率83.5%。預(yù)計到今年年底，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率將達到85%。

今年，是“回天三年行動計劃”的最后一年。蘇貴光表示，現(xiàn)在正在梳理現(xiàn)有項目的推進情況。同時，也在結(jié)合疏解整治促提升，處理一部分補充項目。今年將陸續(xù)開工將近30個項目。