推進新形勢下黨的建設新的偉大工程，落實全面從嚴治黨主體責任，必須強化措施保障、制度保障。

落實黨組織書記第一責任人責任。黨組織書記是主要負責人、第一責任人，負責全面工作。落實主體責任，關(guān)鍵要強化書記的責任擔當，使第一責任人的責任真正擔起來，形成“頭雁效應”，帶動班子和班子成員責任的落實。成立黨建工作領導小組，黨組織書記擔任組長，定期開展對黨建工作的研究部署，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，管好班子、帶好隊伍、做好工作，把第一責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

完善黨建工作責任制。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，要靠全黨管、全黨治、全黨落實責任制，形成一級抓一級、責任抓落實的良好局面。制定出臺落實主體責任的具體意見，切實明確黨組、黨組書記和班子成員各自的不同責任，建立完善責任清單，明確責任內(nèi)容、正面清單、負面清單。落實黨組抓黨建的工作責任，定期分析研究，建立完善執(zhí)行、監(jiān)督、考核等機制，強化工作部署落實。落實黨組書記抓黨建的工作責任，帶頭開展黨建調(diào)研，定期就抓黨建情況作述職報告。落實班子成員的責任，落實好“一崗雙責”，定期研究部署分管領域黨建工作，加強監(jiān)督管理。

強化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行。近年來，黨中央修訂和印發(fā)了一系列重要黨內(nèi)法規(guī)文件，落實全面從嚴治黨主體責任，重視抓好這些黨內(nèi)重要法規(guī)制度的執(zhí)行，全方位扎牢制度的籠子。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，建立不忘初心、牢記使命的制度，嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則等黨內(nèi)法規(guī)。認真落實重大事項請示報告條例、政法工作條例，嚴格落實請示報告事項清單，重要工作、重大事項及時向上級黨組織請示報告。嚴格落實黨組工作條例，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于正確集中，作出科學決策。落實中央八項規(guī)定精神和中央、市委關(guān)于整治形式主義突出問題為基層減負的文件要求，馳而不息糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，不斷增強黨的先進性、純潔性。

加強系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察。開展系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，對促進黨的建設、推動落實全面從嚴治黨主體責任具有重要意義。要落實好系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察的要求，聚焦堅持和加強黨的全面領導、落實新時代黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨三大重點，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，加強政治監(jiān)督和政治體檢，切實發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進各項工作穩(wěn)進、落實、提升。

加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎狱h組織處于工作第一線，黨的建設情況事關(guān)各項工作的落實。要加強機關(guān)黨支部建設，建立完善支部書記講思政課機制，落實好機關(guān)黨委委員聯(lián)系基層黨組織、“三會一課”等制度，切實把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力查找和整改全面從嚴治黨中存在的突出問題，全面提升業(yè)務工作和黨建工作質(zhì)效。

（作者系重慶市人民檢察院副檢察長）