開欄的話

黨的十九屆四中全會提出，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，中國文明網(wǎng)、光明網(wǎng)聯(lián)合推出《守正創(chuàng)新強(qiáng)自信》融媒體專欄，充分反映各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹全會精神的具體舉措和實(shí)際行動，全景展示我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)長期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)、形成的方針原則，生動闡釋我國文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路的重大制度創(chuàng)新。

一

文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的十九屆四中全會把“堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度”，作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，首次提出堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，明確了“堅(jiān)持和鞏固”文化制度體系的基本內(nèi)容，部署了“完善和發(fā)展”的重點(diǎn)任務(wù)。充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定的文化自信，充分反映了我們黨對社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入新境界。

制度是定國安邦之本，文化是國家和民族之魂。習(xí)近平總書記指出：“一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。”優(yōu)越的制度不是“飛來峰”，有效的治理源于文化滋養(yǎng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮發(fā)展，就沒有中華民族偉大復(fù)興，也就沒有真正意義上的國家治理現(xiàn)代化。“我們說要堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”堅(jiān)定文化自信，推動文化繁榮興盛，既是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要目標(biāo)，又是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要手段。只有大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，廣泛凝聚人民精神力量，才能構(gòu)筑起國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。

二

“根本固者，華實(shí)必茂；源流深者，光瀾必章。”文化自信從何而來？

一是來自科學(xué)理論指引。只有堅(jiān)持科學(xué)理論的指引，才能建設(shè)先進(jìn)文化。中國特色社會主義文化之所以自信，很重要的一點(diǎn)，就在于有馬克思主義及其中國化科學(xué)理論的指引。毛澤東同志說：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴。”我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，不斷形成馬克思主義中國化的最新成果，不斷解決了思想“開化”、思想“僵化”、思想“分化”問題。曾經(jīng)有人“真經(jīng)”還沒念好，卻“言必稱希臘”，甚至認(rèn)為“外國月亮比中國圓”，誤導(dǎo)社會心理，崇洋媚外。根本扭轉(zhuǎn)這一局面、實(shí)現(xiàn)民族精神浴火重生，就是要學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，有了這個主心骨、定盤星、度量衡，我們就可以從正本清源走向守正創(chuàng)新。

二是來自黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，擔(dān)負(fù)發(fā)展先進(jìn)文化的歷史使命。從提出“二為”方向、“雙百”方針到確立“雙創(chuàng)”原則，我們黨都緊密結(jié)合時代條件，闡明自己的文化綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，制定務(wù)實(shí)有效的文化政策，在實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步中推動歷史進(jìn)步。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將文化建設(shè)提到治國理政的重要位置，在“五位一體”總體布局中，文化建設(shè)是其中一位；在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義14條基本方略中，堅(jiān)持社會主義核心價值體系是其中一條；在我國國家制度和國家治理體系13項(xiàng)顯著優(yōu)勢中，文化優(yōu)勢是其中一項(xiàng)；在黨的“六項(xiàng)建設(shè)”中，思想建設(shè)是其中一項(xiàng)，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革提供了強(qiáng)大精神力量。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)定文化自信、推動文化繁榮發(fā)展的最根本保證。

三是來自人民力量依靠。眾所周知，人民既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者；既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”。追溯文化的起源，無論是作為觀念形態(tài)的價值理念、人文精神、道德規(guī)范，還是作為藝術(shù)形式的詩詞歌賦、書法繪畫、音樂舞蹈、曲藝雜技，都源自人民的生產(chǎn)生活、群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。正是因?yàn)橐淮腥A兒女的薪火相傳、自強(qiáng)不息，中華文化才生生不息、一脈相承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化發(fā)展的母體，人民群眾是文化建設(shè)的主體。人民需要文化，文化需要人民。新時代建設(shè)的社會主義先進(jìn)文化，是為了人民、依靠人民的文化，是滿足人民對美好生活需要的文化，其價值取向是以人民為中心，服務(wù)對象是人民群眾，閱卷評判是人民群眾，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。人民群眾對文化自信的選擇和文化自信對人民的擔(dān)當(dāng)，共同匯成中國發(fā)展進(jìn)步的合力。

四是來自不懈奮斗實(shí)踐。我們黨在98年一以貫之的接續(xù)探索中，將開辟正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建立有效制度有機(jī)統(tǒng)一，找到了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的正確道路，使中國趕上了時代，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中國人的自信心不斷提升。這種自信不僅來自于世界第二大經(jīng)濟(jì)體、“兩大奇跡”的硬實(shí)力，更來自于歷經(jīng)磨難而不衰、千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的精氣神。我們說，新中國成立70年來，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生歷史性變化，其中極為重要的就是精神風(fēng)貌的變化。為什么“中國人民一定能，中國一定行”？貫穿其中的，是我們的制度顯著優(yōu)勢，是我們共同堅(jiān)守的理想信念和精神家園。輝煌成就提振奮斗精神，火熱實(shí)踐激活文化源泉，偉大時代催生創(chuàng)作激情。從站起來、富起來到強(qiáng)起來的進(jìn)程，就是中華民族精神大廈巍然聳立的歷程。

五是來自開放包容態(tài)度。文化如同一條奔騰不息的長河，凝結(jié)著過去，聯(lián)結(jié)著未來。中華民族在漫長的歷史長河中不忘本來、吸收外來、面向未來，形成了世界上唯一從未中斷的文化。正是文化的精神紐帶，歷經(jīng)上下五千年，把我們56個民族、近14億人像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。中華文化以海納百川、開放包容的廣闊胸襟，不斷吸收借鑒海內(nèi)外優(yōu)秀文明成果，造就了“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的文明典范。事實(shí)證明，開放包容既是文化自信的表現(xiàn)，又是文化繁榮的動力。歷史沒有終結(jié)，文明未必沖突。習(xí)近平總書記曾說過一段著名的話：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。中國人民應(yīng)該有這個信心，每一個中國人都應(yīng)該有這個信心。”

三

學(xué)深悟透、知行合一落實(shí)好黨的十九屆四中全會精神，繼續(xù)以“奮進(jìn)之筆”書寫文化自信，需要在4個方面狠下功夫：

一要在凝聚精神力量上下功夫。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。凝聚精神力量，首要任務(wù)是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要建好用好文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，自覺形成人人學(xué)、天天見、處處用的生動局面，更加樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，匯成萬眾一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難的磅礴偉力。要把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度貫徹落實(shí)到堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向上，持續(xù)用社會主義核心價值觀整合社會思潮、固本培元，促進(jìn)全體人民堅(jiān)守共同的理想信念、價值理念、道德觀念。

二要在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫。制度軟實(shí)力要靠硬執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)。宣傳文化部門作為統(tǒng)一思想、凝聚共識的職能部門，不僅要宣傳引導(dǎo)好全社會執(zhí)行制度，而且自己要率先執(zhí)行制度，善于在制度的軌道上推進(jìn)文化建設(shè)。對標(biāo)到位才能執(zhí)行到底。要把提高治理能力作為宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，既防止理解上一知半解、斷章取義，又防止執(zhí)行上徒陳空文、急功近利，想明白、弄清楚、做到位，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，絕不能干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事。建立宣傳文化領(lǐng)域制度執(zhí)行事前研判審查和跟蹤評估機(jī)制，任何時候都要在制度之下，而不是制度之外，更不是在制度之上想問題、作決策、辦事情。對逾越制度紅線、觸碰制度底線的，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，確保制度人人遵行、時時生威、處處有效。

三要在激發(fā)創(chuàng)造活力上下功夫。全社會文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放，是檢驗(yàn)文化領(lǐng)域治理效能的重要尺度。要堅(jiān)持“要在守正、貴在創(chuàng)新、重在實(shí)踐”，不斷突破老思路、擺脫老套路、走好融合路，以創(chuàng)新創(chuàng)造把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要對標(biāo)根本制度、基本制度、重要制度，對照“急需”制度、“必備”制度，通過深化改革固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步破除束縛文化創(chuàng)造活力的體制性障礙、機(jī)制性梗阻。實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉，基層最具創(chuàng)造精神。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉，支持基層改革創(chuàng)新，及時將好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度、上升為法律，加快形成舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的有力制度保障。

四要在制度宣傳教育上下功夫。道路決定命運(yùn)，制度護(hù)航復(fù)興。要把堅(jiān)定制度自信作為一條紅線，貫穿宣傳文化工作各方面、國民教育全過程，旗幟鮮明唱響“制度頌”。統(tǒng)籌理論輿論、網(wǎng)上網(wǎng)下，加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，既展示成就、又揭示原因，深刻解析“中國之治”和“西方之亂”的制度原因，深入解讀中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的“制度密碼”。要積極構(gòu)筑中國制度建設(shè)的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語體系，結(jié)合新中國成立以來、改革開放以來特別是黨的十八大以來的偉大實(shí)踐和偉大成就，主動設(shè)置議題、策劃主題，講好中國制度故事，引導(dǎo)人們特別是青少年充分認(rèn)識到我國國家制度和治理體系行得通、真管用、有效率，更加堅(jiān)定走中國特色社會主義道路，不懈奮斗、接續(xù)奮斗、永遠(yuǎn)奮斗。

（作者：虞愛華，系安徽省委常委、宣傳部部長、省文明委常務(wù)副主任）