堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨的十九屆四中全會在黨的歷史上第一次專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了中國特色社會主義制度自信。

中國特色社會主義制度和國家治理體系是馬克思主義與中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。必須用歷史的長鏡頭考察和認(rèn)識、堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大歷史意義，從而進(jìn)一步堅定中國特色社會主義制度自信。

社會主義是人類發(fā)展的必然趨勢，蘇聯(lián)制度模式的失敗沒有改變?nèi)祟惿鐣l(fā)展的方向

馬克思、恩格斯運(yùn)用歷史唯物主義，通過分析生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動，揭示了人類社會形態(tài)由低級向高級演進(jìn)及其發(fā)展規(guī)律。他們認(rèn)為，資本主義社會制度是“人類社會的史前時期”的最后一種社會形態(tài)。未來的新社會，不是用一種剝削制度去代替另一種剝削制度，而是要結(jié)束一切剝削壓迫制度，最終建立一個沒有階級剝削和階級壓迫的全新社會制度，開辟人類自覺創(chuàng)造歷史的新時代。馬克思、恩格斯深入考察資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會狀況，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動中深刻揭示了社會主義取代資本主義的歷史必然性，并在批判舊世界的基礎(chǔ)上，對未來社會主義社會的一般特征作了科學(xué)預(yù)測和設(shè)想。馬克思主義的誕生，猶如壯麗的日出，照亮了人類探索歷史規(guī)律和尋求自身解放的道路。但是，馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實(shí)踐，他們關(guān)于未來社會制度的設(shè)想主要是理論上的、預(yù)測性的。至于這些理論和設(shè)想如何付諸實(shí)踐，有待后人來解答。

100年前，列寧把馬克思主義基本原理同俄國具體實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得成功，建立了世界上第一個社會主義國家。但是，在一個國家范圍內(nèi)如何建設(shè)、治理社會主義社會這樣的新社會、新國家是革命勝利后的布爾什維克黨面臨的史無前例的新課題。為此，列寧進(jìn)行了深入思考和艱辛探索，創(chuàng)造性地提出了一些政策舉措，但他終究沒能解決建立和鞏固社會主義制度并有效治理國家問題。斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會主義建設(shè)中逐步形成的高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制，在特定歷史條件下對鞏固蘇聯(lián)社會主義制度曾經(jīng)起到了重要作用，但是由于不尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、不重視人民的權(quán)利、不重視發(fā)揮國家制度的治理效能等，隨著時間推移，蘇聯(lián)國家制度和治理模式的弊端日益暴露，國家治理的功能日益衰竭。后來的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人試圖進(jìn)行調(diào)整，但由于偏離了社會主義的正確方向，犯下不可挽回的顛覆性錯誤，終于導(dǎo)致東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義遭受重大曲折。然而，歷史總是按照自己的邏輯向前演進(jìn)的，社會主義是人類發(fā)展的必然趨勢，蘇聯(lián)制度模式的失敗沒有改變?nèi)祟惿鐣l(fā)展的方向。

中國特色社會主義制度和國家治理體系是把馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造

建立什么樣的國家制度，是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭表明，延續(xù)了2000多年的封建專制制度已經(jīng)腐朽不堪，無法應(yīng)對日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī)。為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族振興，中國人民不屈不撓、前赴后繼地尋找著適合國情的政治制度模式。君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，我們都嘗試過，但都失敗了。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義列寧主義，也送來一種全新的國家制度和國家治理思想。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的進(jìn)程中，我們黨堅持用馬克思主義的立場觀點(diǎn)和方法，不斷思考未來建立什么的國家制度和國家治理體系問題。毛澤東在《新民主主義論》《論聯(lián)合政府》《論人民民主專政》等著作中，對我國未來的國家制度和組織架構(gòu)進(jìn)行了深刻的闡述。不僅如此，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民為建立新的國家制度進(jìn)行艱辛的探索和實(shí)踐，土地革命時期，我們黨在江西中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國，開始了國家制度和法律制度建設(shè)的探索?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨建立以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的民主政權(quán)。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨通過召開臨時人民代表大會選舉產(chǎn)生了華北人民政府。這些探索實(shí)踐為新中國的國家制度建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)、做了組織上的準(zhǔn)備。

新中國成立70年來，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，把馬克思主義國家學(xué)說創(chuàng)造性地運(yùn)用到社會主義國家制度建設(shè)之中，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度，中國特色社會主義法律體系也不斷健全，中國特色社會主義制度日趨成熟定型，保障我國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)越性。與中國發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面形成鮮明對照的是，一些被迫照搬西方制度模式的發(fā)展中國家，不僅沒有解決自身發(fā)展問題，還導(dǎo)致國內(nèi)黨爭紛起、社會動蕩、經(jīng)濟(jì)滑坡，有的甚至國家戰(zhàn)亂不斷。即使一些老牌資本主義國家，近年來也陷入全方位困境和危機(jī)而難以自拔。

實(shí)踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是把馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，也為那些希望既加快發(fā)展又保持自身獨(dú)立的國家和民族提供全新的制度方案、治理模式。我們要深刻認(rèn)識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史意義、時代意義和世界意義，堅定中國特色社會主義的制度自信，奮力開辟我國國家制度和治理體系、治理能力現(xiàn)代化的新境界，更加充分地展示中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

（作者為中國浦東干部學(xué)院副院長，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、教授）