近日，中共中央頒布了《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》），為提高新時代黨校（行政學院）工作科學化、制度化、規(guī)范化水平提供了基本遵循。學習貫徹《條例》，做好教學工作，要堅持守正創(chuàng)新，抓好理論教育和黨性教育。

突出理論教育和黨性教育在黨校教學中的主課地位。首先，把理論教育和黨性教育的主課地位體現(xiàn)在教學工作的全過程?！稐l例》明確規(guī)定，黨校（行政學院）教學應當突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。黨校（行政學院）的教學是一個科學體系，包括理論教育、黨性教育、知識教育和能力提升三個大的方面，確保理論教育和黨性教育的主課地位，要處理好三者的關系，把理論教育和黨性教育主課地位體現(xiàn)在教學布局、課程安排和講題設計上，體現(xiàn)在課堂教學、教材建設、學科建設等教學工作的方方面面。

其次，堅守住理論教育和黨性教育課程數(shù)量的底線?！稐l例》規(guī)定，在教學安排中，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時的70%。各級黨校（行政學院）的主體班次都應當設置黨性教育課程，黨性教育課程的比重不低于總課時的20%，強化黨章黨規(guī)黨紀教育，1個月以上的班次應當安排學員進行黨性分析。《條例》的規(guī)定，目的是防止在理論教育和黨性教育上“走偏”“變樣”，防止在辦學的政治方向上發(fā)生偏差，這是一個底線。貫徹《條例》，堅持以理論教育和黨性教育為主課，就是要守住這個底線，不打折扣，不搞變通。

優(yōu)化教學設計，建構完善的理論教育和黨性教育的課程體系。堅持以理論教育和黨性教育為主課，首先就要設計好理論教育和黨性教育的課程體系。而設計理論教育和黨性教育的課程，要言之有據(jù)，言之有理。言之有據(jù)的“據(jù)”是要以馬克思主義的經典著作、黨的歷史、黨的文獻和習近平總書記的重要講話等為依據(jù)，來設計課程；言之有理的“理”是指學科理論，也就是設計理論教育和黨性教育課程，要從學科理論出發(fā)，分門別類來設計課程。

首先，建構一個理論教育和黨性教育相貫通的課程體系。在黨校教育中，理論教育和黨性教育是兩位一體的，理論教育是基礎，黨性教育是關鍵。所以，設計理論教育和黨性教育課程體系要堅持相貫通、相銜接的理念。

其次，建構一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心的理論教育課程體系。一是堅持以理論教育為主課，建構一個馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀與習近平新時代中國特色社會主義思想相貫通的理論教育課程體系。我們黨的理論是一個既一脈相承又與時俱進的科學理論體系。要按照馬克思主義一脈相承的歷史發(fā)展軌跡，設置馬列經典著作導讀課、毛澤東思想基本理論課和中國特色社會主義理論體系課，讓學員從源頭上完整準確理解馬克思主義，掌握馬克思主義的世界觀方法論，為學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想奠定堅實的理論基礎。二是建構習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系。要從班次定位出發(fā)，對于進修類班次，要圍繞研究專題，堅持問題導向，找準重點問題和熱點、難點問題，設計好習近平新時代中國特色社會主義思想的專題課程；對于培訓類班次，在堅持問題導向的同時，按照總分結合的方式系統(tǒng)設計習近平新時代中國特色社會主義思想的課程體系。

最后，建構系統(tǒng)的黨性教育課程體系。要分類設計黨性教育課程，第一類是黨的歷史方面的課程，包括黨史、新中國史等；第二類是理想信念和道德方面的課程，包括理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維等；第三類是黨紀國法方面的課程，包括黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律、反腐倡廉等。此外，還要根據(jù)中央的新要求和黨性教育面臨的新任務，不斷更新黨性教育課程。

加強學科建設，為提升理論教育和黨性教育質量提供學科支撐。堅持以理論教育和黨性教育為主課，關鍵是確保質量，而理論教育和黨性教育教學質量的高低，在一定程度上，取決于科研水平的高低，取決于學科建設的水平高低。所以，《條例》提出，學科建設是加強黨校（行政學院）教學科研工作、提升師資水平、提高教學質量的基本建設。

要按照教學出題目、科研做文章、成果進課堂的思路來加強學科建設，引導教師根據(jù)教學需要開展學術研究，把自己的學科優(yōu)勢、學術研究成果轉化為教學優(yōu)勢，為教學提供強有力的學科支撐。當前，加強學科建設，要把以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科和黨性教育學科作為學科建設的重點，加大支持理論教育和黨性教育教學中急需且相對薄弱學科建設的力度。

堅持深化教學改革，增強理論教育和黨性教育的針對性實效性?！稐l例》提出，要不斷提高教師的學術水平和專業(yè)水平，切實增強教學的針對性和實效性。貫徹《條例》，就要堅持推進“用學術講政治”的教學改革，讓老師用深厚的學養(yǎng)，把理論教育課和黨性教育課講深講透講活，使理論教育和黨性教育真正入腦入心。

《條例》還提出要努力創(chuàng)新教學方式，大力推進研究式教學，綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法，加大案例教學力度，推動案例庫建設。省級以上黨校（行政學院）主體班次互動式教學課程比重不低于總課時的30%。學習貫徹《條例》，要積極探索運用適應干部教育特點的、能夠適應理論教育和黨性教育教學需要的案例式、模擬式和體驗式等教學方法，特別是要運用好互動式教學方式，開展理論教育和黨性教育。充分發(fā)揮學員在教學中的主體作用和教師的主導作用，達到教學相長、學學相長的目的，用教學方式方法的改革創(chuàng)新，提升理論教育和黨性教育的質量。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）教務部主任〕