近日，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》（以下簡稱《條例》），為提高新時代黨校（行政學(xué)院）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，做好教學(xué)工作，要堅持守正創(chuàng)新，抓好理論教育和黨性教育。

突出理論教育和黨性教育在黨校教學(xué)中的主課地位。首先，把理論教育和黨性教育的主課地位體現(xiàn)在教學(xué)工作的全過程?！稐l例》明確規(guī)定，黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。黨校（行政學(xué)院）的教學(xué)是一個科學(xué)體系，包括理論教育、黨性教育、知識教育和能力提升三個大的方面，確保理論教育和黨性教育的主課地位，要處理好三者的關(guān)系，把理論教育和黨性教育主課地位體現(xiàn)在教學(xué)布局、課程安排和講題設(shè)計上，體現(xiàn)在課堂教學(xué)、教材建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等教學(xué)工作的方方面面。

其次，堅守住理論教育和黨性教育課程數(shù)量的底線。《條例》規(guī)定，在教學(xué)安排中，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時的70%。各級黨校（行政學(xué)院）的主體班次都應(yīng)當(dāng)設(shè)置黨性教育課程，黨性教育課程的比重不低于總課時的20%，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，1個月以上的班次應(yīng)當(dāng)安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析?！稐l例》的規(guī)定，目的是防止在理論教育和黨性教育上“走偏”“變樣”，防止在辦學(xué)的政治方向上發(fā)生偏差，這是一個底線。貫徹《條例》，堅持以理論教育和黨性教育為主課，就是要守住這個底線，不打折扣，不搞變通。

優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，建構(gòu)完善的理論教育和黨性教育的課程體系。堅持以理論教育和黨性教育為主課，首先就要設(shè)計好理論教育和黨性教育的課程體系。而設(shè)計理論教育和黨性教育的課程，要言之有據(jù)，言之有理。言之有據(jù)的“據(jù)”是要以馬克思主義的經(jīng)典著作、黨的歷史、黨的文獻(xiàn)和習(xí)近平總書記的重要講話等為依據(jù)，來設(shè)計課程；言之有理的“理”是指學(xué)科理論，也就是設(shè)計理論教育和黨性教育課程，要從學(xué)科理論出發(fā)，分門別類來設(shè)計課程。

首先，建構(gòu)一個理論教育和黨性教育相貫通的課程體系。在黨校教育中，理論教育和黨性教育是兩位一體的，理論教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。所以，設(shè)計理論教育和黨性教育課程體系要堅持相貫通、相銜接的理念。

其次，建構(gòu)一個以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心的理論教育課程體系。一是堅持以理論教育為主課，建構(gòu)一個馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相貫通的理論教育課程體系。我們黨的理論是一個既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論體系。要按照馬克思主義一脈相承的歷史發(fā)展軌跡，設(shè)置馬列經(jīng)典著作導(dǎo)讀課、毛澤東思想基本理論課和中國特色社會主義理論體系課，讓學(xué)員從源頭上完整準(zhǔn)確理解馬克思主義，掌握馬克思主義的世界觀方法論，為學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想奠定堅實的理論基礎(chǔ)。二是建構(gòu)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系。要從班次定位出發(fā)，對于進(jìn)修類班次，要圍繞研究專題，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)重點問題和熱點、難點問題，設(shè)計好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的專題課程；對于培訓(xùn)類班次，在堅持問題導(dǎo)向的同時，按照總分結(jié)合的方式系統(tǒng)設(shè)計習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的課程體系。

最后，建構(gòu)系統(tǒng)的黨性教育課程體系。要分類設(shè)計黨性教育課程，第一類是黨的歷史方面的課程，包括黨史、新中國史等；第二類是理想信念和道德方面的課程，包括理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維等；第三類是黨紀(jì)國法方面的課程，包括黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律、反腐倡廉等。此外，還要根據(jù)中央的新要求和黨性教育面臨的新任務(wù)，不斷更新黨性教育課程。

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，為提升理論教育和黨性教育質(zhì)量提供學(xué)科支撐。堅持以理論教育和黨性教育為主課，關(guān)鍵是確保質(zhì)量，而理論教育和黨性教育教學(xué)質(zhì)量的高低，在一定程度上，取決于科研水平的高低，取決于學(xué)科建設(shè)的水平高低。所以，《條例》提出，學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)。

要按照教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂的思路來加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)教師根據(jù)教學(xué)需要開展學(xué)術(shù)研究，把自己的學(xué)科優(yōu)勢、學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢，為教學(xué)提供強(qiáng)有力的學(xué)科支撐。當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，要把以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科和黨性教育學(xué)科作為學(xué)科建設(shè)的重點，加大支持理論教育和黨性教育教學(xué)中急需且相對薄弱學(xué)科建設(shè)的力度。

堅持深化教學(xué)改革，增強(qiáng)理論教育和黨性教育的針對性實效性?！稐l例》提出，要不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)水平，切實增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實效性。貫徹《條例》，就要堅持推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)改革，讓老師用深厚的學(xué)養(yǎng)，把理論教育課和黨性教育課講深講透講活，使理論教育和黨性教育真正入腦入心。

《條例》還提出要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推進(jìn)研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學(xué)方法，加大案例教學(xué)力度，推動案例庫建設(shè)。省級以上黨校（行政學(xué)院）主體班次互動式教學(xué)課程比重不低于總課時的30%。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要積極探索運(yùn)用適應(yīng)干部教育特點的、能夠適應(yīng)理論教育和黨性教育教學(xué)需要的案例式、模擬式和體驗式等教學(xué)方法，特別是要運(yùn)用好互動式教學(xué)方式，開展理論教育和黨性教育。充分發(fā)揮學(xué)員在教學(xué)中的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的目的，用教學(xué)方式方法的改革創(chuàng)新，提升理論教育和黨性教育的質(zhì)量。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）教務(wù)部主任〕