立治有體，施治有序。黨的十九屆四中全會(huì)聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，系統(tǒng)描繪了新中國成立70年來中國特色社會(huì)主義制度圖譜，并凝練概括為13個(gè)顯著優(yōu)勢，構(gòu)筑了中國制度建設(shè)的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語體系，這既是“中國之治”的豐碩成果，也是“中國之制”的權(quán)威注解，為堅(jiān)定制度自信提供了強(qiáng)大的理論支撐。

夫治國猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，中國之所以能夠創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，一個(gè)根本原因是我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵，為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證。黨的十九屆四中全會(huì)全面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢，目的就是推動(dòng)全黨全國各族人民堅(jiān)定制度自信，使我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。為此，長期保持并不斷增強(qiáng)這些優(yōu)勢，是我們在新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。

制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。制度守正至關(guān)重要。新中國70年的偉大實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。特別是，中國今天的改革，低垂的果子早已被摘完，剩下的都是難啃的硬骨頭，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。在我國這樣一個(gè)大國，決不能在制度這個(gè)根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須強(qiáng)化制度守正這個(gè)根本保障，把握好延續(xù)性和穩(wěn)定性的機(jī)制脈絡(luò)，處理好“變”與“不變”的辯證關(guān)系，增強(qiáng)志不改、道不變的堅(jiān)定，守主義之正、守制度之正、守發(fā)展之正。改什么、怎么改、往哪改，都必須有主張、有定力，以是否符合堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，不該改的、不宜改的、不能改的堅(jiān)決不改。

知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義制度之所以永葆生機(jī)活力，一個(gè)重要原因就是把握了守正創(chuàng)新之道。守正夯基礎(chǔ)、承歷史、溯根源，創(chuàng)新把關(guān)鍵、謀未來、求發(fā)展。正如馬克思所說，“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。應(yīng)當(dāng)看到，中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。

古人講，天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。針對我國國家制度和國家治理體系建設(shè)中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，制度建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)。既不能過于理想化、急于求成，也不能盲目自滿、故步自封，要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)。既要堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國國家制度和國家治理體系，又要完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加完善、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。