近日，全國扶貧開發(fā)工作會議在北京召開，會議強(qiáng)調(diào)2019年年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成，預(yù)計全年減少貧困人口1000萬人以上，340個左右貧困縣脫貧摘帽，易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成，脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利曙光已經(jīng)清晰可見。但是，必須清醒地認(rèn)識到，扶貧工作在取得巨大成績的同時，仍然存在一些問題。

部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目缺乏獨(dú)立性，過度依賴政府和扶貧干部的人脈資源，容易出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂等問題，脫貧可持續(xù)性難以保證；有的地方“輸入式”扶貧思想突出，扶貧干部熱情不高，被扶者內(nèi)生動力不足，甚至認(rèn)為扶貧就是“給錢送物”，出現(xiàn)“爭做貧困戶”和“不愿摘貧困帽”的不良現(xiàn)象，扶“志”目標(biāo)難以實現(xiàn)。此外，扶貧檢查頻繁、標(biāo)準(zhǔn)變幻莫測，考核問責(zé)矯枉過正，導(dǎo)致重復(fù)工作、消耗時間，讓基層干部身心俱疲，限制積極性和創(chuàng)造性。扶貧脫貧是一項系統(tǒng)性綜合工程，點(diǎn)多面廣，為進(jìn)一步推動精準(zhǔn)扶貧力度，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，應(yīng)“三管齊下”助推脫貧攻堅見真章、取實效。

堅持基層黨建引領(lǐng)，探索扶貧路徑創(chuàng)新。基層黨組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘。開展脫貧攻堅要充分發(fā)揮好基層黨組織的作用，找準(zhǔn)黨建與扶貧工作的結(jié)合點(diǎn)，堅持“開發(fā)式扶貧”與“保障性扶貧”相結(jié)合，盤活既有資源，推動扶貧項目抗風(fēng)險、有特色。要抓實“鄉(xiāng)村能人”隊伍建設(shè)，為優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才確定結(jié)對幫扶指導(dǎo)對象，通過“傳、幫、帶”等方式，帶領(lǐng)困難群眾共同致富，探索精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的長效扶貧之路。同時，動員、鼓勵貧困戶以土地和幫扶金入股，加入龍頭企業(yè)、專合組織、種養(yǎng)大戶，增加抗風(fēng)險能力，采取“保底分紅＋產(chǎn)出分紅”的模式實現(xiàn)村集體及貧困戶增收。

堅持扶志扶智結(jié)合，推動扶貧質(zhì)效提升。十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。所謂“扶志”指幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣；而“扶智”是幫助和指導(dǎo)貧困群眾提升脫貧致富的綜合素質(zhì)，只有把“扶貧先扶志，扶貧必扶智”落實到位，扶貧工作才能提質(zhì)增效。要激發(fā)貧困群眾脫貧“內(nèi)生動力”，采取生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等機(jī)制，教育和引導(dǎo)群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變；要定期開展知識惠民活動，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，將脫貧致富的典型事例及先進(jìn)經(jīng)驗做成宣傳片、宣傳冊，提高困難群眾文化水平和專業(yè)技能，變“給錢送物”為“送智下鄉(xiāng)”“送知下鄉(xiāng)”。要提供就業(yè)機(jī)會，針對貧困戶實際狀況，為其提供公益性崗位，讓貧困戶通過自身勞動獲得收入，實現(xiàn)自身價值，從而獲得存在感和幸福感。

堅持嚴(yán)管厚愛并舉，強(qiáng)化扶貧干部建設(shè)。脫貧攻堅一線是磨礪和檢驗干部的“大熔爐”?；鶎臃鲐毟刹渴敲撠氁痪€的主力軍，應(yīng)該堅持嚴(yán)管和厚愛并舉，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要使有為者有位，用好考核評價“指揮棒”，樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向，真正把在脫貧攻堅一線作用發(fā)揮突出、工作實績明顯、群眾滿意度高的干部用起來，對存在“等”“靠”思想、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，不換思想就換人，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，建立健全容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為脫貧勇者保駕護(hù)航、為改革創(chuàng)新的干部撐腰、為受到誣陷誹謗的干部正名，賦予一線扶貧干部更多靈活度和自主權(quán)，在脫貧攻堅中留出干事創(chuàng)業(yè)的空間，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。要加強(qiáng)關(guān)愛，堅決杜絕形式主義、官僚主義，把扶貧干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，真正以脫貧工作實績檢驗攻堅實效。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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