教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是深化教育領域綜合改革的總目標。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設步伐加快的大背景下，要以社會主義核心價值觀為引領，遵循教育發(fā)展的規(guī)律和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，構(gòu)建政府、學校、社會新型關系，建立和完善現(xiàn)代教育制度體系，推進和深化各級各類教育全面改革，加強教育督導，促進各項制度和政策全面落實，最終實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化。

以價值觀為導向，注重頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。構(gòu)建現(xiàn)代教育價值體系是我國當前教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和基礎性工程。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，深刻理解和把握“九個堅持”，努力沖破不合時宜的舊觀念的束縛，加強頂層設計，從戰(zhàn)略上把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育的全過程，確定教育治理的政策法規(guī)和管理方式。頂層設計還要有高度的開放性和包容性，兼顧多元需求，綜合體現(xiàn)民主、參與、共享、責任和法治等理念。同時，教育治理現(xiàn)代化還應包含鼓勵基層創(chuàng)新、自下而上的改革創(chuàng)新。要善于總結(jié)、提煉地方和基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗，及時將改革創(chuàng)新經(jīng)驗和優(yōu)秀成果上升為區(qū)域或國家教育制度。

以制度建設為核心，不斷深化教育體制機制改革。在教育治理體系中，教育制度是根本，是決定教育治理體系現(xiàn)代化水平的關鍵因素。面對教育理念深刻變化、教育格局深刻調(diào)整、教育體制深刻變革的新時代，我們需要更加前瞻性把握形勢，以制度建設為核心，破舊立新，高標準定位，高質(zhì)量構(gòu)建教育現(xiàn)代化治理體制機制。一要完善權(quán)責統(tǒng)一的教育領導體制，提升各級政府的管理服務能力，轉(zhuǎn)變政府的管理方式，明確各部門在教育治理中的職責權(quán)限。二要完善各級各類教育辦學體制，對學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育的辦學體制作出明確定位。三要依法改進教育管理體制，明晰涉教部門權(quán)責，推進“放管服”“管辦評分離”改革，推進現(xiàn)代學校制度建設，加強民辦學校和培訓機構(gòu)管理。四要積極推進招生考試制度改革，探索招生和考試相分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決招生考試中的諸多弊端。

加強和改進教育督導，促進教育治理現(xiàn)代化各項政策全面落實。制度是政策的基礎，制度需要政策的支持。而制度和政策的全面落實，還要靠教育督導來完成。在新的歷史時期，加強和改進教育督導工作，是促進教育治理現(xiàn)代化的有效手段和重要保障。要依法加強對各級政府履行教育職責的評價，督促其切實負起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理和提供教育公共服務的責任，確保國家教育方針政策的貫徹落實。要加強對學校規(guī)范辦學的督導，促進學?？茖W管理、內(nèi)涵發(fā)展。要建立貫通大中小幼的教育質(zhì)量監(jiān)測評估制度，對國家和區(qū)域各級各類教育重大決策項目，對群眾關心、社會關注的熱點難點問題，建立專項督導機制。要完善教育追責問責機制，確保黨和政府對教育各項工作要求落到實處、取得實效。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）中青一班學員〕