12月16日，《四川日報》頭版轉(zhuǎn)載《經(jīng)濟日報》“四川決戰(zhàn)決勝深度貧困”一文，詳細報道了四川省在脫貧攻堅中，通過產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、教育保障、問題整改等種種舉措，全力保障民生，幫助貧困戶自立脫貧。

就目前的情況來看，扶貧攻堅工作穩(wěn)步推進，有望2020年，全國穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的目標(biāo)。但需要注意的是貧困是社會發(fā)展的產(chǎn)物，在眾多貧困戶中有因病致貧、因災(zāi)致貧、因環(huán)境致貧等多種原因，要實現(xiàn)全面脫貧，就要清醒認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，集中力量攻克發(fā)展不平衡不充分的問題，解決扶貧路上的難中之難、堅中之堅。

一是攻克深度貧困堡壘難度較大。目前，全國300多個深度貧困縣的貧困人口較多，貧困發(fā)生率在10%以上；3萬個深度貧困村中，貧困發(fā)生率超過20%的比重占到53%。深度貧困地區(qū)特別是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州，大多生存條件比較惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，地理位置偏遠，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，脫貧基礎(chǔ)更為薄弱。貧困地區(qū)由于經(jīng)濟社會發(fā)展進程存在特殊性、文化傳統(tǒng)和生活觀念存在特殊性，與既有成熟扶貧模式匹配難度較大，大大增加了做到“六個精準(zhǔn)”、實施“五個一批”以及解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退“四個問題”的難度，也對體制機制創(chuàng)新、政策設(shè)計與執(zhí)行提出了更高的要求。

二是脫貧內(nèi)生動力有待增強。隨著脫貧攻堅的深入，脫貧內(nèi)生動力的重要性愈發(fā)凸顯，而對于如何激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的探索與研究仍顯不足。有的地方對于缺乏內(nèi)生動力的貧困群眾，簡單貼上“等靠要”、觀念落后保守的標(biāo)簽。這不但不能激發(fā)出他們脫貧的動力，反而可能強化其既有價值觀念和行為模式。如何打破束縛貧困群眾發(fā)展的觀念枷鎖、激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力，亟須進行深入探索和實踐，需要更加廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)。

三是進一步強化政治責(zé)任。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨作出的莊嚴承諾，脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務(wù)。這就需要各級黨委發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把全面從嚴治黨要求貫徹到脫貧攻堅全過程，真正落實脫貧攻堅責(zé)任制。要通過完善脫貧攻堅考核監(jiān)督評估機制、加大督查巡查力度、強化扶貧資金監(jiān)管、將作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅全過程等措施，把強化政治責(zé)任落到實處。

四是堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。強化到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶舉措，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、教育脫貧、健康扶貧和農(nóng)村危房改造、綜合保障性扶貧等重點工作。突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件，精準(zhǔn)化解特殊貧困群體難題。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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作者單位：四川省射洪市衛(wèi)生健康局  

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