黨的十九大報告提出，要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。國務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要“積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的共享經(jīng)濟(jì)”。最近工業(yè)和信息化部出臺的《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）既是落實發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和建設(shè)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的又一重要部署，也是我國共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個重大政策。在一系列政策促動下，可以預(yù)期，未來幾年，我國共享制造將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。

共享制造將成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手

共享經(jīng)濟(jì)是近十多年來興起的新業(yè)態(tài)新模式，在全球范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛的應(yīng)用浪潮，尤其是在與人們生活密切相關(guān)的消費領(lǐng)域，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是迅猛并深刻改變著人們的生活方式和消費理念。如今，隨著人們對共享理念認(rèn)識的進(jìn)一步深入，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用步伐加快，共享經(jīng)濟(jì)正在快速從消費領(lǐng)域向生產(chǎn)制造領(lǐng)域滲透。從全球范圍看，隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，以平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)正在重塑全球競爭格局。深化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深刻變革，進(jìn)而重構(gòu)國家競爭優(yōu)勢，已成為諸多發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略選擇。

在此背景下，我國將“互聯(lián)網(wǎng)+制造”上升到國家戰(zhàn)略的高度，出臺了《中國制造2025》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策文件，推進(jìn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速邁進(jìn)世界制造強(qiáng)國之列。黨的十九大報告中明確提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育共享經(jīng)濟(jì)新增長點，形成新動能。國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。國務(wù)院在《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》里強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的共享經(jīng)濟(jì)。2018年11月，工信部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)出通知，要“鼓勵大企業(yè)利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’等手段，搭建線上線下相結(jié)合的大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織模式，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，降低自身創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，形成融通發(fā)展的格局。”

此次出臺的《指導(dǎo)意見》，提出了共享制造兩個階段發(fā)展目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)價值鏈三大主要環(huán)節(jié)，結(jié)合共享制造現(xiàn)實發(fā)展需求，以制造能力共享為重點，以創(chuàng)新能力、服務(wù)能力共享為支撐，提出了共享制造的三大發(fā)展方向；針對我國共享制造現(xiàn)階段的發(fā)展特點和主要問題，從平臺、集群、生態(tài)和基礎(chǔ)4個方面，提出了12項重點任務(wù)；此外還提出了4個方面的保障措施?！吨笇?dǎo)意見》是順應(yīng)全球制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢，將我國關(guān)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計進(jìn)一步細(xì)化落實的重要體現(xiàn)。《指導(dǎo)意見》的落地實施，意味著共享經(jīng)濟(jì)將與生產(chǎn)制造深度融合，并將培育出更多的創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)，從而推動制造業(yè)從資源驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動，共享制造將成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，在激發(fā)“雙創(chuàng)”、培育新模式和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的作用將更加凸顯。

共享平臺建設(shè)將成為共享制造的基礎(chǔ)支撐

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)平臺是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和核心載體。在消費領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將海量分散化的資源整合起來，以較低的成本提供給有需求的用戶，實現(xiàn)資源使用價值的最大化。在制造領(lǐng)域，依托于工業(yè)云平臺，可以打通商業(yè)鏈上下游企業(yè)間的信息流、業(yè)務(wù)流、資金流，提供研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈、服務(wù)等協(xié)同，支持開展跨企業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。

近年來我國制造業(yè)共享平臺建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。截至2018年底，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超75%，已培育形成50余家具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，部分平臺工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量超過10萬套，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新工業(yè)APP并實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。

與消費領(lǐng)域共享活動的參與主體主要是個人不同，制造業(yè)共享平臺的參與主體主要是企業(yè)，平臺發(fā)展與參與企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平密不可分，各類制造資源對接更為復(fù)雜。而且制造業(yè)細(xì)分行業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，價值分配復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量把控問題突出，線上線下協(xié)同要求更高，企業(yè)參與的成本高、風(fēng)險大，其商業(yè)模式構(gòu)建更加復(fù)雜。《指導(dǎo)意見》將“培育發(fā)展共享制造平臺”作為首要任務(wù)，從平臺建設(shè)、平臺創(chuàng)新應(yīng)用、推動平臺演進(jìn)升級三個方面，提出了推動共享制造發(fā)展的具體指導(dǎo)。從發(fā)展趨勢上看，以新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)為重點，將會有更多的制造業(yè)龍頭企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)共享平臺，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，開放自身優(yōu)質(zhì)資源并提供社會化服務(wù)，通過制造資源、生產(chǎn)能力的集成整合、在線共享和優(yōu)化配置，打造目標(biāo)一致、信息共享、資源與業(yè)務(wù)高效協(xié)同的社會化制造體系，并推進(jìn)中小企業(yè)制造能力的整合。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入規(guī)模化普及階段

共享制造即共享經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，是圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，運用共享理念將分散、閑置生產(chǎn)資源集聚起來，彈性匹配、動態(tài)共享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)。共享制造的前提是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用和智能化生產(chǎn)，只有當(dāng)制造環(huán)節(jié)相關(guān)流程以及制造服務(wù)可以在網(wǎng)絡(luò)云端實現(xiàn)控制、管理和信息對接的時候，共享制造才能發(fā)展起來。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新一代信息技術(shù)在工業(yè)的融合集成應(yīng)用，構(gòu)建起人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)制造資源泛在連接、彈性互補(bǔ)和高效配置，是共享制造的關(guān)鍵技術(shù)支撐之一。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式，也成為制造業(yè)產(chǎn)能共享的基礎(chǔ)設(shè)施。從技術(shù)層面看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要包括數(shù)據(jù)采集層、IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)）層、PssS（平臺即服務(wù)）層，以及工業(yè)軟件APP層，主要是基于云端的工業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)以更低的成本按需使用信息資源，極大地為制造企業(yè)的個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)和服務(wù)化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。

針對當(dāng)前共享制造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善這一問題，《指導(dǎo)意見》的“主要任務(wù)”部分有兩處提到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用。一是在“培育發(fā)展共享制造平臺”任務(wù)中提到，要“鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺面向特定行業(yè)、特定區(qū)域整合開放各類資源，發(fā)展共享制造服務(wù)”。二是在“夯實共享制造發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)”這一任務(wù)中提出，要加強(qiáng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這意味著，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新將進(jìn)入加速期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛、場景更加豐富，推動工業(yè)和信息化在更高水平的深度融合。