黨的十九屆四中全會提出，要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”我們的干部隊(duì)伍是落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“關(guān)鍵鑰匙”。只有將政治和業(yè)務(wù)、理論和實(shí)踐相結(jié)合，經(jīng)過長期的組織培養(yǎng)和歷練鍛煉，把自身和工作中存在的“問號”抻直，“關(guān)鍵鑰匙”才能真正發(fā)揮“解難”的作用。

思想淬煉是基礎(chǔ)，抻直“理論是否清醒”的“問號”。政治上的堅定源于理論上的清醒，制度意識來自堅強(qiáng)的黨性。理論不夠清醒、政治不夠堅定，干部執(zhí)行制度能力必然要打折扣。習(xí)近平總書記曾多次講述陳望道翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的故事，陳望道的粽子雖然蘸了墨水，但是他吸收真理的味道非常甜。毛澤東同志也曾說過，“《共產(chǎn)黨宣言》，我看了不下100遍，遇到問題，我就翻閱馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》，有時只閱讀一兩段，有時全篇都讀，每讀一次，我都有新的啟發(fā)。”面對新問題新情況，一些干部感覺新辦法不多，老辦法不夠。為什么會這樣？歸根結(jié)底，還是思想政治理論、科學(xué)文化素質(zhì)存在“夾生飯”問題，解決這些問題，干部隊(duì)伍就要加強(qiáng)思想淬煉，增強(qiáng)落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的“內(nèi)在支撐”，就應(yīng)針對知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)在理論上靜下心來學(xué)，帶著問題學(xué)，學(xué)出味道、學(xué)出興趣、學(xué)出自信，這樣才能解決真懂真信、學(xué)以致用的問題。

實(shí)踐鍛煉獲真知，抻直“本領(lǐng)是否增強(qiáng)”的“問號”。明代大儒王陽明曾說：“人須在事上磨，方立得??；方能靜亦定，動亦定。”歷事才能練心，在實(shí)踐中磨練，內(nèi)心才會擁有強(qiáng)大力量，本領(lǐng)才能真正增強(qiáng)。落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的能力也不是等著喊著、輕輕松松就提高起來的，而是在長期實(shí)踐鍛煉中砥礪而成的。1928年，毛澤東同志率紅軍攻占遂川后，逐字逐句修改《施政大綱》，把“廢除聘金聘禮”改成“討老婆不要錢”，把“廢除債務(wù)”改成“借了土豪的錢不要還”，把“宗教信仰自由”改成“齋公齋婆可以燒香拜佛”。這些“土得掉渣”的大白話，讓黨的主張得以迅速被群眾理解和擁護(hù)，這種深耕基層，經(jīng)歷過實(shí)踐磨礪的工作方式，更“接地氣”，更易把政策制度落到實(shí)處。我們的干部隊(duì)伍要到基層一線去“蹲蹲苗”，在吃勁崗位上讓腦袋裝下實(shí)踐這部“無字天書”，將制度落小落細(xì)落實(shí)。要多接“燙手山芋”，多鉆“矛盾窩”，了解制度執(zhí)行的“中梗阻”，確保不走形，不走樣。

制度監(jiān)督強(qiáng)保障，抻直“落實(shí)是否有力”的“問號”。“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。就像心理學(xué)中的“破窗效應(yīng)”，制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)做選擇、搞變通、打折扣現(xiàn)象，如果沒有完善的制度監(jiān)督，嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，就會引人效仿，甚至變本加厲。狠抓制度執(zhí)行、注重落實(shí)，一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“抓而不緊，等于不抓”。曾經(jīng)有人問鄧小平同志“長征是怎么過來的”，他回答：“跟著走！”短短三個字，道出了堅決執(zhí)行的重要性。明制度于前，重威刑于后。強(qiáng)化制度落實(shí)，一方面要嚴(yán)格遵守，堅持制度面前人人平等，將制度落實(shí)在實(shí)際行動上，體現(xiàn)在具體工作中，不折不扣，扎實(shí)有效。另一方面，要加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督問責(zé)，不留“暗門”、不開“天窗”，用鐵手腕抓規(guī)矩，“使制度成為硬約束而不是橡皮筋”。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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