中國從站起來、富起來走向強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程是國家治理體系和治理能力不斷“優(yōu)化升級(jí)”的過程。如果把中國看作一臺(tái)電腦,把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化看作操作系統(tǒng)升級(jí),那么在從大國之治到強(qiáng)國之治、從發(fā)展量變到質(zhì)變、從對(duì)外開放到全面開放的進(jìn)程中,都需要對(duì)國家治理體系和治理能力這一“系統(tǒng)”不斷“優(yōu)化升級(jí)”。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,以此加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在這一過程中,要注意把握三個(gè)方面的關(guān)系:第一,速度與質(zhì)量的關(guān)系;第二,增量與存量的關(guān)系;第三,“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系,也就是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和全面經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。
中國在從打開國門、擴(kuò)大開放到全面開放、積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革的歷史進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重要轉(zhuǎn)變:一是從世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡袌?chǎng);二是從全球市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的“接入者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M網(wǎng)者”;三是從全球治理體系中的外圍參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹行囊I(lǐng)者。這體現(xiàn)了國家治理體系和治理能力的不斷“優(yōu)化升級(jí)”。
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