11月29日，中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

我國是一個災(zāi)害頻繁多發(fā)的國家。新中國成立以來，我國不僅面臨了多次嚴(yán)重的洪澇、干旱、地震、滑坡等自然災(zāi)害，也深受火災(zāi)、環(huán)境污染等人為災(zāi)害的困擾。我們要建立高效科學(xué)的中國特色應(yīng)急管理體制，推動統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理防線，有力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效應(yīng)對和化解社會各類災(zāi)害風(fēng)險。

要把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本方向。黨的十九屆四中全會指出，要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。今年以來，全國安全生產(chǎn)實現(xiàn)20年來同期最好水平，我國自然災(zāi)害造成的損失與近5年同期均值相比，實現(xiàn)大幅降低，這與我國特色的應(yīng)急管理機制是密不可分的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理部門與地方政府組建聯(lián)動機制，快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，有力有序有效開展救援，發(fā)揮了全國一盤棋的組織指揮優(yōu)勢，構(gòu)建了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體制。

要打造能力素質(zhì)過硬的應(yīng)急救援隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援是人命關(guān)天的大事，而救援隊伍在災(zāi)害發(fā)生的一線，將直接面對各種復(fù)雜危險的災(zāi)害情況，要能拉得出、沖得上、打得贏，對各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力顯得非常重要。這需要加強應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實增強救援隊伍的戰(zhàn)斗力和本領(lǐng)，打造出一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的尖兵，牢牢筑穩(wěn)社會應(yīng)急管理的“防護(hù)墻”。

要構(gòu)建科學(xué)智能的應(yīng)急管理體系。習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。當(dāng)今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，要全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，以信息化來推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，著力提高應(yīng)急管理的智能化水平，有效提高應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)和風(fēng)險防范治理的能力。同時要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快形成現(xiàn)代科技應(yīng)急管理信息化體系，充分發(fā)揮科技支撐對優(yōu)化應(yīng)急體系建設(shè)的作用。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的信息化應(yīng)急管理體系，走出一條中國特色應(yīng)急管理道路，筑牢應(yīng)急管理的“防護(hù)墻”，不斷提升人民群眾的安全感。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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