扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

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扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,深入回答我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。我們要堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供牢靠而持久的制度保證。

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是植根中國(guó)大地,經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐形成的,是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。新中國(guó)成立70年來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,就是因?yàn)橛锌茖W(xué)的制度和治理體系作為保障。新時(shí)代的征程上,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求和有力保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn),來(lái)之不易,必須倍加珍惜,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和鞏固。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,既不封閉僵化,也不改旗易幟,想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí),都要自覺(jué)與中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度對(duì)標(biāo)對(duì)表。要始終堅(jiān)持開(kāi)拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度的有機(jī)統(tǒng)一,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),使我國(guó)國(guó)家制度和治理體系既體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);堅(jiān)持人民主體地位,保證人民當(dāng)家作主,確保人民依法參與國(guó)家治理;推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,確保國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路有序推進(jìn)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。我們必須增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力,任何情況下都立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,不能有絲毫猶豫和動(dòng)搖;任何時(shí)候都頭腦清醒、從容應(yīng)對(duì),不能有任何含糊和退縮,敢于和善于同一切危害我國(guó)社會(huì)主義制度的思想和行為堅(jiān)決斗爭(zhēng),筑起抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制度屏障,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

與時(shí)俱進(jìn)完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展的。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新的變化,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),深層次問(wèn)題和矛盾凸顯。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、走向未來(lái),需要深刻把握我國(guó)發(fā)展需要和時(shí)代潮流,以更大力度、更實(shí)措施完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,不斷提高運(yùn)用制度有效治理國(guó)家的能力,讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更加充分地彰顯出來(lái)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系不斷完善和發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,我國(guó)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到,改革已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克,一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題依然存在,對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高的要求。新時(shí)代全面深化改革,制度建設(shè)分量更重,必須以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。社會(huì)主義現(xiàn)代化,不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)現(xiàn)代化,也包括國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要深刻把握國(guó)家治理規(guī)律和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。

以高度自覺(jué)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)決策部署,從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局出發(fā),以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),確保全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。

深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)制度優(yōu)越性,強(qiáng)化思想自覺(jué)。要加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系,更加堅(jiān)定制度自信、強(qiáng)化思想認(rèn)同,以高度的思想自覺(jué)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治自覺(jué)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,科學(xué)謀劃、精心組織,遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)。各級(jí)黨委政府以及廣大黨員干部,要強(qiáng)化政治自覺(jué),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作,確保黨和國(guó)家重大決策部署、重大工作安排按制度要求落到實(shí)處。

抓好貫徹落實(shí),強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,縱貫歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái),橫跨各個(gè)領(lǐng)域和方面,涉及各個(gè)行政層級(jí),關(guān)系各個(gè)社會(huì)群體,關(guān)系決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),按照黨的十九屆四中全會(huì)確定的時(shí)間表、路線圖,以高度的行動(dòng)自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)系統(tǒng)化、體系化的制度建構(gòu);堅(jiān)持依法治理,遵守制度規(guī)則,提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)社會(huì)公平正義;堅(jiān)持綜合治理,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,綜合考慮各方面、各領(lǐng)域、各層次治理舉措及其影響;堅(jiān)持源頭治理,從現(xiàn)象看本質(zhì)、從問(wèn)題找根源,有的放矢,標(biāo)本兼治。要健全高效的制度執(zhí)行機(jī)制,構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過(guò)程,堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用,引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高治理能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

責(zé)任編輯:李嬌校對(duì):董潔最后修改:
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