黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，深入回答我國國家制度和國家治理體系“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。我們要堅定信心、守正創(chuàng)新，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，扎實推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供牢靠而持久的制度保證。

毫不動搖堅持鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系

中國特色社會主義制度和國家治理體系是植根中國大地，經(jīng)過革命、建設(shè)、改革長期實踐形成的，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，就是因為有科學(xué)的制度和治理體系作為保障。新時代的征程上，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求和有力保障。

中國特色社會主義制度和國家治理體系經(jīng)過長期實踐檢驗，來之不易，必須倍加珍惜，毫不動搖地堅持和鞏固。要始終堅持中國特色社會主義方向，既不封閉僵化，也不改旗易幟，想問題、作決策、抓落實，都要自覺與中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度對標(biāo)對表。要始終堅持開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度的有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，使我國國家制度和治理體系既體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；堅持人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，確保人民依法參與國家治理；推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略布局，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，確保國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化始終沿著中國特色社會主義法治道路有序推進(jìn)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。我們必須增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力，任何情況下都立場堅定、旗幟鮮明，堅持和鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系，不能有絲毫猶豫和動搖；任何時候都頭腦清醒、從容應(yīng)對，不能有任何含糊和退縮，敢于和善于同一切危害我國社會主義制度的思想和行為堅決斗爭，筑起抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的制度屏障，確保實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

與時俱進(jìn)完善發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系

中國特色社會主義制度和國家治理體系是在實踐中不斷完善發(fā)展的。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生新的變化，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，深層次問題和矛盾凸顯。應(yīng)對挑戰(zhàn)、走向未來，需要深刻把握我國發(fā)展需要和時代潮流，以更大力度、更實措施完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系，不斷提高運(yùn)用制度有效治理國家的能力，讓中國特色社會主義制度優(yōu)勢更加充分地彰顯出來。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，推動中國特色社會主義制度和國家治理體系不斷完善和發(fā)展。經(jīng)過長期不懈努力，我國重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎(chǔ)。但也要看到，改革已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克，一些深層次體制機(jī)制問題依然存在，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高的要求。新時代全面深化改革，制度建設(shè)分量更重，必須以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型。

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。社會主義現(xiàn)代化，不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會現(xiàn)代化，也包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會明確提出，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要深刻把握國家治理規(guī)律和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，繼承創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系。

以高度自覺扎實推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會決策部署，從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展全局出發(fā)，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。

深刻認(rèn)識我國制度優(yōu)越性，強(qiáng)化思想自覺。要加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，引導(dǎo)全黨全社會深刻認(rèn)識到，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系，更加堅定制度自信、強(qiáng)化思想認(rèn)同，以高度的思想自覺扎實推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治自覺。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)。各級黨委政府以及廣大黨員干部，要強(qiáng)化政治自覺，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，切實強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排按制度要求落到實處。

抓好貫徹落實，強(qiáng)化行動自覺。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，縱貫歷史、現(xiàn)實與未來，橫跨各個領(lǐng)域和方面，涉及各個行政層級，關(guān)系各個社會群體，關(guān)系決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。廣大黨員干部要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，按照黨的十九屆四中全會確定的時間表、路線圖，以高度的行動自覺抓好貫徹落實。要堅持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)系統(tǒng)化、體系化的制度建構(gòu)；堅持依法治理，遵守制度規(guī)則，提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)社會公平正義；堅持綜合治理，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，綜合考慮各方面、各領(lǐng)域、各層次治理舉措及其影響；堅持源頭治理，從現(xiàn)象看本質(zhì)、從問題找根源，有的放矢，標(biāo)本兼治。要健全高效的制度執(zhí)行機(jī)制，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過程，堅決杜絕制度執(zhí)行做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險的重要作用，引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高治理能力和水平，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢努力奮斗。