中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定(9)

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中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定(9)

(2019年10月31日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過)

九、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全

社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創(chuàng)新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安中國。

(一)完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道,完善信訪制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,健全社會心理服務體系和危機干預機制,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,努力將矛盾化解在基層。

(二)完善社會治安防控體系。堅持專群結合、群防群治,提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制,提高預測預警預防各類風險能力,增強社會治安防控的整體性、協(xié)同性、精準性。

(三)健全公共安全體制機制。完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,優(yōu)化國家應急管理能力體系建設,提高防災減災救災能力。加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度,保障人民身體健康和生命安全。

(四)構建基層社會治理新格局。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,健全社區(qū)管理和服務機制,推行網(wǎng)格化管理和服務,發(fā)揮群團組織、社會組織作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,夯實基層社會治理基礎。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準化、精細化服務。注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。加強邊疆治理,推進興邊富民。

(五)完善國家安全體系。堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,健全國家安全體系,增強國家安全能力。完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全法律制度體系。加強國家安全人民防線建設,增強全民國家安全意識,建立健全國家安全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制。提高防范抵御國家安全風險能力,高度警惕、堅決防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

責任編輯:張弛校對:王妗最后修改:
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