紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國中肩負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。作為黨紀(jì)國法的捍衛(wèi)者，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果不能嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職，既可能導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)違法行為得不到及時(shí)懲處，嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威，甚至可能造成冤假錯(cuò)案，嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力在依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)上下功夫。

增強(qiáng)政治定力和法治思維，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，不是一般的工作要求，而是嚴(yán)肅的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治責(zé)任，是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)。一要提高政治站位，增強(qiáng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的思想自覺和行動(dòng)自覺。必須持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一、運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗等系列重要指示精神，堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)職能定位，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，把思想政治工作貫穿各項(xiàng)工作始終，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。二要增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法是最基本的工作底線。要強(qiáng)化“不依規(guī)依紀(jì)依法就是違規(guī)違紀(jì)違法”的理念，厘清職責(zé)范圍，嚴(yán)守權(quán)力邊界，始終堅(jiān)持在黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法等法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。從加強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置到巡視巡察、問責(zé)追責(zé)，必須做到謀劃工作運(yùn)用法治思維、處理問題運(yùn)用法治方式，確保一案一事、一舉一動(dòng)都合規(guī)合紀(jì)合法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。三要增強(qiáng)程序規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》?！兑?guī)則》和《規(guī)定》是黨中央給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定的制度、立的規(guī)矩，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把《規(guī)則》《規(guī)定》作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)的重要遵循，完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力的工作規(guī)程、審批流程，嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé)，形成內(nèi)部權(quán)責(zé)明晰、相互監(jiān)督制約、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。

統(tǒng)籌用好“兩把尺子”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握紀(jì)法貫通、法法銜接的原則要求與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。一要推動(dòng)紀(jì)法全面貫通?，F(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要審查違紀(jì)問題又要調(diào)查違法犯罪問題，既要考慮紀(jì)的因素又要兼顧法的內(nèi)容，既要用紀(jì)言紀(jì)語又要用法言法語，必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。二要實(shí)現(xiàn)法法有機(jī)銜接。圍繞運(yùn)用監(jiān)察法規(guī)定的談話、訊問、搜查、留置等調(diào)查措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)查手段的審批流程、工作規(guī)程，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)。對(duì)于涉嫌違法犯罪的，調(diào)查取證必須與刑事審判的要求和標(biāo)準(zhǔn)保持一致，經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的審查。三要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工作機(jī)制，形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)相互銜接、審查調(diào)查程序與司法執(zhí)法程序有序?qū)印⒈O(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)相互制衡的有效機(jī)制，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅(jiān)持實(shí)事求是，確保依規(guī)依紀(jì)依法履職落實(shí)落細(xì)

實(shí)事求是是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，是依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)的內(nèi)在要求和根本保證。一要秉持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則。堅(jiān)持客觀、歷史、辯證、公正地分析問題、得出結(jié)論、作出處理，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，審查調(diào)查查實(shí)多少問題就處理多少問題，巡視巡查發(fā)現(xiàn)什么問題就追究什么問題。高度重視證據(jù)運(yùn)用，以查證的事實(shí)為基本依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定錯(cuò)誤性質(zhì)，依法依規(guī)作出恰當(dāng)處置。二要強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。正確處理好監(jiān)督全覆蓋同抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵人群，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合運(yùn)用巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、日常監(jiān)督等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。要精準(zhǔn)把握政策，既講法紀(jì)又講政治，既講高壓震懾又講政策感召，依據(jù)調(diào)查事實(shí)和被調(diào)查對(duì)象的態(tài)度，依規(guī)依紀(jì)依法作出從寬或從嚴(yán)處理。三要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。把依規(guī)依紀(jì)依法與貫徹落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針結(jié)合起來，認(rèn)真區(qū)分問題性質(zhì)，綜合考量各種因素，妥善運(yùn)用“四種形態(tài)”，防止使用不當(dāng)、畸輕畸重。嚴(yán)格把握“四種形態(tài)”運(yùn)用規(guī)則、適用情形、運(yùn)用程序以及相互轉(zhuǎn)化的要素條件、工作程序，使工作有據(jù)可依、有章可循。既咬耳扯袖、抓早抓小，運(yùn)用好第一、二種形態(tài)，又嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、違法必究，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題果斷運(yùn)用第三、四種形態(tài)，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法取得良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。

加強(qiáng)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力

政治堅(jiān)定、紀(jì)法精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在一以貫之加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)的同時(shí)，要圍繞依規(guī)治黨和法治中國建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)，有針對(duì)性地補(bǔ)齊紀(jì)法業(yè)務(wù)短板，采取多種有效措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提升掌握紀(jì)法要求和政策策略、善于發(fā)現(xiàn)問題和有效處置問題的能力。二要加強(qiáng)監(jiān)督管理。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺主動(dòng)接受組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督，帶頭在受到嚴(yán)格監(jiān)督和制約的環(huán)境下工作生活，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求做到自身正、自身凈、自身硬，以自身遵規(guī)守紀(jì)的模范行為立信、立威，成為執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的表率。三要嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，認(rèn)真核查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，及時(shí)清除害群之馬，打造嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)，讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）省部班學(xué)員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部部長〕