“團場綜合配套改革實施后，舍得給土地投入了，產(chǎn)量自然就高了，今年預(yù)計籽棉單產(chǎn)450公斤以上。”望著轟鳴的采棉機在棉海里穿梭，二師二十九團七連職工李行舉喜上眉梢。

“明天輪到我值班，再忙也不能耽誤，改革后我們的收入增加了，更要積極履行民兵義務(wù)。”三師四十四團原種連職工艾賽·庫爾班忙著秋收的同時，把連隊日常值班和民兵訓(xùn)練放在第一位，每次都早早到崗。

眼下，從天山北坡到塔克拉瑪干沙漠邊緣，群眾幸福的笑臉、真切的獲得感、積極的行動變化就是兵團深化改革取得成就最直觀、最生動的體現(xiàn)。

破藩籬 立新規(guī)

改革，是兵團發(fā)展進步的動力之源。

黨中央高度重視兵團工作，2014年4月，習(xí)近平總書記考察兵團時指出，要全面深化兵團改革；在第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記要求，兵團要科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、兵團和地方的關(guān)系，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠的問題上發(fā)力。習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時強調(diào)，要積極穩(wěn)妥落實各項改革發(fā)展任務(wù)，把兵團的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力充分釋放出來。

學(xué)深悟透，牢記重托，兵團上下凝聚最大共識，匯聚強大動能，深入貫徹落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，堅定堅決貫徹落實黨中央關(guān)于兵團深化改革的重大決策部署，把團場綜合配套改革作為兵團深化改革的第一?？圩樱堰B隊改革作為團場綜合配套改革的關(guān)鍵，堅持“改”字當(dāng)頭、“敢”字當(dāng)先，從根本上打破了長期以來連隊既有的管理模式和運行方式，建立了連隊土地、職工、民兵“三位一體”基本制度。

連隊是兵團基本組織單元，連隊職工是兵團基干民兵的主要來源，連隊是維護穩(wěn)定的堅固陣地，是兵團大農(nóng)業(yè)的主力軍，是推進兵地融合發(fā)展的重要載體。團場綜合配套改革以連隊綜合改革為關(guān)鍵，以“三位一體”基本制度為抓手，革命性地重塑了連隊體制機制，實現(xiàn)了“四個明確”：

——明確了連隊土地就是“養(yǎng)兵田”，是國家賦予兵團履行職責(zé)使命的重要資源，任何時候都不能偏離；——明確了連隊的土地經(jīng)營權(quán)歸職工所有，全面取消“五統(tǒng)一”；——明確了連隊干部就是連隊職工隊伍的一分子，必須來自職工、由職工選舉產(chǎn)生，工作成效由職工檢驗，工作報酬與職工收入掛鉤；——明確了連隊土地與職工、民兵“三位一體”密不可分，職工既是承包經(jīng)營土地的主人，更是民兵義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。

土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，以土地為紐帶，以履行民兵義務(wù)為責(zé)任，以職工為主體，將土地、職工、民兵緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)了以地養(yǎng)人、引人、育兵，穩(wěn)定了農(nóng)牧一線職工隊伍，為建設(shè)兵團一流民兵隊伍提供了堅實保證。

穩(wěn)基礎(chǔ) 增活力

金秋十月，豐收的喜悅洋溢在十師一八四團職工的臉上。

“今年以來，農(nóng)業(yè)職工職均收入12.5萬元！有5個連隊產(chǎn)值過億元！”十師一八四團黨委書記、政委陳強用兩個數(shù)字表達心中的喜悅，生動詮釋團場綜合配套改革釋放的紅利。

告別“統(tǒng)一種植計劃、統(tǒng)一農(nóng)資采供、統(tǒng)一農(nóng)機作業(yè)層次和收費標準、統(tǒng)一關(guān)鍵和重大技術(shù)措施、統(tǒng)一產(chǎn)品收購”的管理模式，把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給職工，一切由承包職工自己說了算。職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動，切實解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)作物實現(xiàn)歷史性增產(chǎn)增收。作為兵團第一產(chǎn)業(yè)支柱，2018年，兵團棉花種植面積達1281.05萬畝，比2017年增長23.1%；兵團棉花總產(chǎn)量達204.65萬噸，較2017年增長20.7%。

“以前覺得種地又累又不掙錢，我們鼓勵孩子往外面走，現(xiàn)在連隊的政策越來越好，我們正在動員孩子們報名加入連隊職工隊伍。”六師新湖農(nóng)場三十連退休職工李新民說。

變化的不僅是職工，連隊“兩委”也從“管理者”向“服務(wù)者”積極轉(zhuǎn)變。通過連隊“兩委”民主選舉、實行“四議兩公開”，連隊“兩委”服務(wù)意識明顯增強、干群關(guān)系明顯改善，連隊黨組織威信威望明顯提高，真正成為領(lǐng)導(dǎo)連隊各項事業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

“連隊‘兩委’秋天幫我們聯(lián)系收割機，春天帶著大家一起辦貸款、買農(nóng)資，還請來石河子大學(xué)的農(nóng)業(yè)專家來連隊講課，鼓勵職工發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。”說起連隊“兩委”，九師一六二團七連職工李朝海贊不絕口。

連隊作為兵團的最基層組織，是兵團組織架構(gòu)和發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯動員能力的基礎(chǔ)，是兵團履行職責(zé)使命、發(fā)揮特殊作用的“細胞”。連隊工作做好了，基層基礎(chǔ)夯實了，民心凝聚了，才能更好地發(fā)揮兵團維穩(wěn)戍邊特殊作用，真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。

筑堡壘 強隊伍

“立正，稍息，向右看齊……”10月21日，在十四師二二四團五連連部，400余名民兵正在進行集中訓(xùn)練。

“改革帶來的變化可真多，職工的負擔(dān)減輕了，收入增加了，以前我們有什么事情，得去找連隊干部，現(xiàn)在反過來了，是連隊“兩委”主動來找我們，現(xiàn)在大家都自覺參加民兵訓(xùn)練。”紅棗采收的前期工作已經(jīng)啟動，但五連職工俞芳田在忙碌中將連隊集中訓(xùn)練和自己巡邏值班的日子牢牢記在心中。

2018年，團場綜合配套改革全面推開后，目睹改革給民兵隊伍建設(shè)帶來的變化，十四師二二四團五連黨支部書記高自威看在眼里、喜在心里。

“職工隊伍更加穩(wěn)定，大家參加民兵訓(xùn)練的干勁很足，在平時的維穩(wěn)執(zhí)勤中，都努力爭做優(yōu)秀職工、優(yōu)秀民兵。”高自威說。

著眼建設(shè)一流民兵隊伍，兵團各師市積極落實土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，實行基干民兵實名制和“退一補一”制度。截至2019年3月，兵團已為24.48萬名職工劃分了身份地，團場職工回流和新進勢頭迅猛，有力保障了基干民兵的來源。

一系列行之有效的舉措，夯實了基干民兵隊伍，加強了正規(guī)化訓(xùn)練，職工履行民兵義務(wù)的自覺性明顯增強，民兵兵源素質(zhì)、快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力明顯提升。

去冬今春，兵團組織師團連主官和20萬干部職工開展全員大冬訓(xùn)，兵團的民兵更“實”、更“優(yōu)”、更“快”、更“強”了，廣大職工“兵”的榮譽感大大增強，履行民兵義務(wù)的積極性高漲。

站在新起點，兵團各級認真學(xué)習(xí)貫徹兵團黨委七屆五次全會精神，加強新時代兵團連隊建設(shè)，夯實兵團組織優(yōu)勢和動員能力基礎(chǔ)，更好履行兵團職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標。