新華社北京10月27日電  近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》全文如下。

中華文明源遠流長，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革歷史進程中，堅持馬克思主義對人類美好社會的理想，繼承發(fā)揚中華傳統(tǒng)美德，創(chuàng)造形成了引領(lǐng)中國社會發(fā)展進步的社會主義道德體系。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展、人民物質(zhì)生活和精神生活水平全面提升。中國特色社會主義進入新時代，加強公民道德建設(shè)、提高全社會道德水平，是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略任務(wù)，是適應(yīng)社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的迫切需要，是促進社會全面進步、人的全面發(fā)展的必然要求。

2001年，黨中央頒布《公民道德建設(shè)實施綱要》，對在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強公民道德建設(shè)提供了重要指導(dǎo)，有力促進了社會主義精神文明建設(shè)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設(shè)，立根塑魂、正本清源，作出一系列重要部署，推動思想道德建設(shè)取得顯著成效。中國特色社會主義和中國夢深入人心，踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺性不斷提升，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣為弘揚，崇尚英雄、尊重模范、學習先進成為風尚，民族自信心、自豪感大大增強，人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)不斷提高，道德領(lǐng)域呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。

同時也要看到，在國際國內(nèi)形勢深刻變化、我國經(jīng)濟社會深刻變革的大背景下，由于市場經(jīng)濟規(guī)則、政策法規(guī)、社會治理還不夠健全，受不良思想文化侵蝕和網(wǎng)絡(luò)有害信息影響，道德領(lǐng)域依然存在不少問題。一些地方、一些領(lǐng)域不同程度存在道德失范現(xiàn)象，拜金主義、享樂主義、極端個人主義仍然比較突出；一些社會成員道德觀念模糊甚至缺失，是非、善惡、美丑不分，見利忘義、唯利是圖，損人利己、損公肥私；造假欺詐、不講信用的現(xiàn)象久治不絕，突破公序良俗底線、妨害人民幸福生活、傷害國家尊嚴和民族感情的事件時有發(fā)生。這些問題必須引起全黨全社會高度重視，采取有力措施切實加以解決。

加強公民道德建設(shè)是一項長期而緊迫、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，要適應(yīng)新時代新要求，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，進一步加大工作力度，把握規(guī)律、積極創(chuàng)新，持之以恒、久久為功，推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到一個新高度。

一、總體要求

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，著眼構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結(jié)在一起，在全民族牢固樹立中國特色社會主義共同理想，在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，積極倡導(dǎo)富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，持續(xù)強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，不斷提升公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就擔當民族復(fù)興大任的時代新人。

——堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，始終保持公民道德建設(shè)的社會主義方向。

——堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設(shè)各方面，以主流價值建構(gòu)道德規(guī)范、強化道德認同、指引道德實踐，引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴私德。

——堅持在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新發(fā)展，自覺傳承中華傳統(tǒng)美德，繼承我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命道德，適應(yīng)新時代改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，積極推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強道德建設(shè)的時代性實效性。

——堅持提升道德認知與推動道德實踐相結(jié)合，尊重人民群眾的主體地位，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺實踐能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。

——堅持發(fā)揮社會主義法治的促進和保障作用，以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚美德義行，把社會主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法之中，以法治的力量引導(dǎo)人們向上向善。

——堅持積極倡導(dǎo)與有效治理并舉，遵循道德建設(shè)規(guī)律，把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，堅持重在建設(shè)、立破并舉，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，加大突出問題整治力度，樹立新風正氣、祛除歪風邪氣。

要把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)作為著力點。推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民；推動踐行以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者；推動踐行以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員；推動踐行以愛國奉獻、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為主要內(nèi)容的個人品德，鼓勵人們在日常生活中養(yǎng)成好品行。

二、重點任務(wù)

1.筑牢理想信念之基。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。信仰信念指引人生方向，引領(lǐng)道德追求。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)人們把握豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開展理想信念教育，深化社會主義和共產(chǎn)主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)人們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把共產(chǎn)主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)個人理想融入實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。要持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育，增進認知認同、樹立鮮明導(dǎo)向、強化示范帶動，引導(dǎo)人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結(jié)合融入、落細落小落實，把社會主義核心價值觀要求融入日常生活，使之成為人們?nèi)沼枚挥X的道德規(guī)范和行為準則。堅持德法兼治，以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念，全面貫徹實施憲法，推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，將社會主義核心價值觀要求全面體現(xiàn)到中國特色社會主義法律體系中，體現(xiàn)到法律法規(guī)立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進完善中，為弘揚主流價值提供良好社會環(huán)境和制度保障。

3.傳承中華傳統(tǒng)美德。中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，是道德建設(shè)的不竭源泉。要以禮敬自豪的態(tài)度對待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)掘文化經(jīng)典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源，弘揚古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。深入闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，并結(jié)合新的時代條件和實踐要求繼承創(chuàng)新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力，使之與現(xiàn)代文化、現(xiàn)實生活相融相通，成為全體人民精神生活、道德實踐的鮮明標識。

4.弘揚民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的堅實精神支撐和強大道德力量。要深化改革開放史、新中國歷史、中國共產(chǎn)黨歷史、中華民族近代史、中華文明史教育，弘揚中國人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神，倡導(dǎo)一切有利于團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和觀念，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要繼承和發(fā)揚黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開放、深入推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力倡導(dǎo)解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的理念，倡導(dǎo)“幸福源自奮斗”、“成功在于奉獻”、“平凡孕育偉大”的理念，弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神、科學家精神，使全體人民保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

三、深化道德教育引導(dǎo)

1.把立德樹人貫穿學校教育全過程。學校是公民道德建設(shè)的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持育人為本、德育為先，把思想品德作為學生核心素養(yǎng)、納入學業(yè)質(zhì)量標準，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加強思想品德教育，遵循不同年齡階段的道德認知規(guī)律，結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點，把社會主義核心價值觀和道德規(guī)范有效傳授給學生。注重融入貫穿，把公民道德建設(shè)的內(nèi)容和要求體現(xiàn)到各學科教育中，體現(xiàn)到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設(shè)中，使傳授知識過程成為道德教化過程。開展社會實踐活動，強化勞動精神、勞動觀念教育，引導(dǎo)學生熱愛勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，更好認識社會、了解國情，增強社會責任感。加強師德師風建設(shè)，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。建設(shè)優(yōu)良校風，用校訓勵志，豐富校園文化生活，營造有利于學生修德立身的良好氛圍。

2.用良好家教家風涵育道德品行。家庭是社會的基本細胞，是道德養(yǎng)成的起點。要弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，倡導(dǎo)現(xiàn)代家庭文明觀念，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，讓美德在家庭中生根、在親情中升華。通過多種方式，引導(dǎo)廣大家庭重言傳、重身教，教知識、育品德，以身作則、耳濡目染，用正確道德觀念塑造孩子美好心靈；自覺傳承中華孝道，感念父母養(yǎng)育之恩、感念長輩關(guān)愛之情，養(yǎng)成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質(zhì)；倡導(dǎo)忠誠、責任、親情、學習、公益的理念，讓家庭成員相互影響、共同提高，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中提高精神境界、培育文明風尚。

3.以先進模范引領(lǐng)道德風尚。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。要精心選樹時代楷模、道德模范等先進典型，綜合運用宣講報告、事跡報道、專題節(jié)目、文藝作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳他們的先進事跡和突出貢獻，樹立鮮明時代價值取向，彰顯社會道德高度。持續(xù)推出各行各業(yè)先進人物，廣泛推薦宣傳最美人物、身邊好人，讓不同行業(yè)、不同群體都能學有榜樣、行有示范，形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。尊崇褒揚、關(guān)心關(guān)愛先進人物和英雄模范，建立健全關(guān)愛關(guān)懷機制，維護先進人物和英雄模范的榮譽和形象，形成德者有得、好人好報的價值導(dǎo)向。

4.以正確輿論營造良好道德環(huán)境。輿論具有成風化人、敦風化俗的重要作用。要堅持以正確的輿論引導(dǎo)人，把正確價值導(dǎo)向和道德要求體現(xiàn)到經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域的新聞報道中，體現(xiàn)到娛樂、體育、廣告等各類節(jié)目欄目中。加強對道德領(lǐng)域熱點問題的引導(dǎo)，以事說理、以案明德，著力增強人們的法治意識、公共意識、規(guī)則意識、責任意識。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違反社會道德、背離公序良俗的言行和現(xiàn)象，及時進行批評、駁斥，激濁揚清、弘揚正氣。傳媒和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員要加強道德修養(yǎng)、強化道德自律，自覺履行社會責任。

5.以優(yōu)秀文藝作品陶冶道德情操。文以載道，文以傳情，文以植德。要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多謳歌黨、謳歌祖國，謳歌人民、謳歌英雄，謳歌勞動、謳歌奉獻的精品力作，潤物無聲傳播真善美，弘揚崇高的道德理想和道德追求。堅持把社會效益放在首位，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗，用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領(lǐng)風尚。要把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要標準，更好地引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播堅守正道、弘揚正氣。文藝工作者要把崇德尚藝作為一生的功課，把為人、做事、從藝統(tǒng)一起來，加強思想積累、知識儲備、藝術(shù)訓練，提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，努力追求真才學、好德行、高品位，做到德藝雙馨。

6.發(fā)揮各類陣地道德教育作用。各類陣地是面向廣大群眾開展道德教育的基本依托。要加強新時代文明實踐中心建設(shè)，大力推進媒體融合發(fā)展，抓好縣級融媒體中心建設(shè)，推動基層廣泛開展中國特色社會主義文化、社會主義思想道德學習教育實踐，引導(dǎo)人們提高思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)。加強愛國主義教育基地和革命紀念設(shè)施建設(shè)保護利用，充實展陳內(nèi)容，豐富思想內(nèi)涵，提升教育功能。民族團結(jié)、科普、國防等教育基地，圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、青少年活動中心等公共文化設(shè)施，都要結(jié)合各自功能特點有針對性地開展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外媒介，營造明德守禮的濃厚氛圍。

7.抓好重點群體的教育引導(dǎo)。公民道德建設(shè)既要面向全體社會成員開展，也要聚焦重點、抓住關(guān)鍵。黨員干部的道德操守直接影響著全社會道德風尚，要落實全面從嚴治黨要求，加強理想信念教育，補足精神之鈣；要加強政德修養(yǎng)，堅持法律紅線不可逾越、道德底線不可觸碰，在嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性、改進作風、砥礪品質(zhì)，踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等品格，正心修身、慎獨慎微，嚴以律己、廉潔齊家，在道德建設(shè)中為全社會作出表率。青少年是國家的希望、民族的未來，要堅持從娃娃抓起，引導(dǎo)青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來，善于從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物和時代楷模身上感受道德風范，從自身內(nèi)省中提升道德修為，不斷修身立德，打牢道德根基。全社會都要關(guān)心幫助支持青少年成長發(fā)展，完善家庭、學校、政府、社會相結(jié)合的思想道德教育體系，引導(dǎo)青少年樹立遠大志向，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，形成好思想、好品行、好習慣，扣好人生第一?？圩?。社會公眾人物知名度高、影響力大，要加強思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)他們承擔社會責任，加強道德修養(yǎng)，注重道德自律，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，樹立良好社會形象。