政府與企業(yè)是促進高質(zhì)量發(fā)展的“車之兩輪”，地方經(jīng)濟離不開企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展同樣離不開政府的大力支持。加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，關(guān)鍵在于建立政企之間良性互動的溝通協(xié)商機制，增進互信、密切互動、實現(xiàn)共贏。
推進政企良性互動是高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。水深則魚悅，城強則賈興。只有涵養(yǎng)政企良性互動之“活水”，才能滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展之“大魚”。首先，政企良性互動是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。市場經(jīng)濟是典型的“候鳥經(jīng)濟”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走。加強政企良性互動，廣泛聽取企業(yè)心聲，充分了解企業(yè)訴求，有利于政府對癥開方、靶向發(fā)力，進一步提升營商環(huán)境優(yōu)化的精準(zhǔn)性、落地率和覆蓋面。其次，政企良性互動是提升政府治理能力的重要內(nèi)容。政企關(guān)系是最重要的經(jīng)濟社會關(guān)系，是衡量政府治理能力的重要標(biāo)尺。推進政企良性互動，既發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用，才能讓企業(yè)放心創(chuàng)業(yè)、潛心創(chuàng)造、安心經(jīng)營，讓干部在實踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，增強治理能力。再次，政企良性互動是促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。民營經(jīng)濟興則全局興，民營經(jīng)濟活則全盤活。實現(xiàn)政企良性互動，必須把關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展和民營企業(yè)家成長擺在重要位置，助力民營企業(yè)翻越市場、融資和轉(zhuǎn)型“三座大山”，走向更加廣闊的舞臺。
推進政企良性互動首要在于建立信任關(guān)系。誠信是信任的開始。市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，只有不斷創(chuàng)新機制，深化企業(yè)與政府互信，企業(yè)才敢立真言、說真話，政府才能更加有擔(dān)當(dāng)、敢作為。首先，“面對面”加強協(xié)商。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要與企業(yè)家平等協(xié)商對話、坦蕩真誠交往，形成對企業(yè)家“尊重有加，高看一眼，厚愛三分”的氛圍。政府部門每年應(yīng)定期廣泛聽取企業(yè)家意見，并將合理建議納入工作重點，提升企業(yè)話語權(quán)與獲得感。其次，“實打?qū)?rdquo;兌現(xiàn)政策。兌現(xiàn)政策是建立政企互信的重中之重，只有政府說到做到，企業(yè)才會不請自到。對此，應(yīng)大力開展政策落地專項行動，對涉企各項政策進行全面梳理、逐一兌現(xiàn)。特別是在企業(yè)面臨困難的時候，應(yīng)積極為企業(yè)兌現(xiàn)惠企政策資金，解決各類現(xiàn)實難題，以融洽政企感情，提振發(fā)展信心。再次，“點對點”開展幫扶。推進政企良性互動，幫扶工作要落在實處。如為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，長沙明確22位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，堅持分類施策、精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱。
推進政企良性互動核心是解決具體問題。經(jīng)歷風(fēng)雨才能同舟共濟。能夠幫企業(yè)解決實際問題，企業(yè)才會樂于交往。對此，必須強化問題導(dǎo)向，及時為企業(yè)“排雷”。一是救融資之急。充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，搭建平臺、架設(shè)橋梁，促進政府、銀行、企業(yè)優(yōu)勢互補，加強需求、供給深度對接，構(gòu)建立體多元的市場化融資機制。二是破轉(zhuǎn)型之困。為促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，長沙與中國電子共建智能制造研究總院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，加強技術(shù)指導(dǎo)、資金補貼，引導(dǎo)企業(yè)開展智能化改造，全市國家級智能制造試點示范企業(yè)（項目）總數(shù)達(dá)27個，居全國省會城市第一，傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新芽”，煥發(fā)勃勃生機。三是紓用工之難。政府搭臺、政企聯(lián)手，合力破解招工難題。如在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，可組織企業(yè)赴周邊省、市開展勞務(wù)對接，建立用工保障長效機制。四是解用地之憂。將土地投放與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、項目體量、科技含量、環(huán)境容量相掛鉤，優(yōu)先保障龍頭型、基地型、旗艦型項目。同時，堅持集約節(jié)約用地，挖掘用地潛力，保障重點企業(yè)、重大項目的用地需求，提升用地效率。
推進政企良性互動重在優(yōu)化公共服務(wù)。推進政企良性互動的本質(zhì)在于優(yōu)化服務(wù)。應(yīng)把“安不安全、方不方便、賺不賺錢、清不清廉”作為良好營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，大力推進“放管服”改革，優(yōu)化公共服務(wù)。一是拓展“網(wǎng)上辦”的領(lǐng)域。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)，大力推進“網(wǎng)上辦”“掌上辦、一次辦、智能辦”，逐步實現(xiàn)“無跑腿審批”，讓企業(yè)辦事便捷化。二是優(yōu)化“一次辦”的流程。聚焦與企業(yè)及其職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻事項，加快完善標(biāo)準(zhǔn)、平臺、組織體系、辦事流程，形成部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系，實現(xiàn)“一件事”線上線下“一次辦”。三是加大“減證辦”的力度。精簡各種煩瑣證明材料，不讓企業(yè)辦事來回折騰。比如編制并公布權(quán)力、責(zé)任、流程等清單，明確除政府公布的證明材料清單外一律不再要求提供其他材料，減證便民的“減法”贏來了企業(yè)發(fā)展的“加法”。四是擴大“無費辦”的事項。逐步將“無費辦”事項從政府基金、行政事業(yè)收費和服務(wù)收費延伸到水電氣報裝、中介服務(wù)等領(lǐng)域，探索打造無收費園區(qū)，切實降低企業(yè)成本，讓企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)前行。
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