西湖街道瓜州路社區(qū)“居民說事”及時(shí)妥善高效解決群眾反映的問題，西站街道布點(diǎn)12個(gè)“黨群工作站”把紅色矩陣觸角延伸到居民小區(qū)，敦煌路街道任家莊街西社區(qū)“紅色微家”激發(fā)基層黨建活力……

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，七里河區(qū)在城市社區(qū)探索實(shí)施服務(wù)群眾問需問效工作機(jī)制，創(chuàng)新提升社區(qū)治理平臺(tái)，形成了“牢筑初心·情潤萬家”、“居民議事廳”、樓院“紅色微家”等一批特色載體，強(qiáng)化了城市社區(qū)黨組織“堡壘”聚合功能，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理、為居民群眾服務(wù)的能力，有力提升了主題教育效果。

在創(chuàng)新中展現(xiàn)活力探索實(shí)施“四單四定”問需問效

10月14日，蘭州已有些冷涼，七里河區(qū)敦煌路街道的“牢筑初心·情潤萬家”大走訪活動(dòng)悄然掀起熱潮。由黨支部、居委會(huì)、街道機(jī)關(guān)工作人員和網(wǎng)格員+樓棟黨小組長(zhǎng)、市區(qū)包街單位黨員、黨建共同體成員單位黨員共同組成的走訪行動(dòng)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)老黨員、貧困戶、骨干人才、熱心居民、退役軍人、殘疾人員、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、企事業(yè)單位等進(jìn)行全覆蓋訪問，向特殊人群“訪貧問苦”、向經(jīng)驗(yàn)老者“訪賢問計(jì)”，向行業(yè)典型“訪星問經(jīng)”。

“緊密結(jié)合‘上海會(huì)議’精神，開展‘牢筑初心·情潤萬家’大走訪活動(dòng)，建立和完善服務(wù)群眾‘四單四定’問需問效工作機(jī)制。”敦煌路街道黨工委書記魏雪梅介紹，按照區(qū)委部署，街道建立“服務(wù)清單”定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確程序環(huán)節(jié)，開展清單式服務(wù)，方便群眾辦事；建立“資源清單”定服務(wù)項(xiàng)目，整合轄區(qū)黨組織和駐區(qū)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等各單位服務(wù)資源，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、動(dòng)態(tài)更新服務(wù)內(nèi)容；建立“需求清單”定工作任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取群眾反映、調(diào)查問卷、黨員代表會(huì)議、居民代表會(huì)議等多種形式，深入了解掌握轄區(qū)居民需求，梳理分解，及時(shí)解決辦理；建立“難題清單”定工作職責(zé)，將需求清單中街道社區(qū)層面難以解決的問題，分析研究厘清職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)單位，逐一對(duì)賬銷號(hào)。

主題教育開展以來，先后組建7支走訪行動(dòng)隊(duì)，走訪群眾427余戶，挖掘身邊的紅色故事人物10位，解答各類政策46個(gè)，開展代辦事務(wù)24件，建立資源清單15項(xiàng)，收集需求清單問題54個(gè)，正在積極協(xié)調(diào)解決。

在共建中凝聚合力探索實(shí)施“1點(diǎn)1線1平臺(tái)”社區(qū)治理

“‘居民說事’解決了小區(qū)共享單車亂停、流浪貓狗等煩心事。”記者10月14日走訪時(shí)，瓜州路社區(qū)居民脫立國豎起大拇指。

西湖街道瓜州路社區(qū)共有居民3030戶，7637人。“按照區(qū)域和人口我們將轄區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，便于收集信息和社會(huì)管理。”社區(qū)黨總支書記韓亞男說，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)積極探索“居民說事”新載體，還設(shè)立“居民說事廳”開放空間，讓居民圍坐在一起，積極主動(dòng)參與討論。通過“說事熱線”、“說事信箱”、網(wǎng)格員入戶和說事廳等渠道，收集梳理為民服務(wù)事項(xiàng)，有效解決了違規(guī)私搭亂建、環(huán)境整治提升等群眾關(guān)注的煩心事、城市管理的難心事。

“我們把基層黨建作為開展好主題教育的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”西湖街道黨工委書記金瑛介紹，深化拓展“民情流水線”，探索實(shí)施了以街道黨工委為核心，搭建街道黨工委、社區(qū)黨組織、轄區(qū)單位黨組織三級(jí)橫向的區(qū)域化共建平臺(tái)，充分利用多元主體為群眾提供黨建+N多元服務(wù)。在創(chuàng)新服務(wù)上，積極探索以服務(wù)群眾為宗旨的“居民說事”新載體，在社區(qū)黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)下多渠道收集居民訴求，集聚轄區(qū)單位黨組織和職能部門黨組織力量，以“居民說事、專人理事、集體議事、及時(shí)辦事、追蹤查事、群眾評(píng)事”為流程，及時(shí)妥善高效解決問題，切實(shí)提升為民服務(wù)時(shí)效。

包括西湖街道在內(nèi)，七里河區(qū)在城市社區(qū)廣泛推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理參與模式，形成了小區(qū)居民說事點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反映線、社區(qū)居民議事平臺(tái)的“1點(diǎn)1線1平臺(tái)”社區(qū)治理工作機(jī)制。通過在居民小區(qū)群眾聚集的小廣場(chǎng)、小角落設(shè)立居民說事點(diǎn)，近距離集中收集群眾意愿，聽取問題建議。暢通問題反映線，在常規(guī)的民情熱線電話基礎(chǔ)上，積極通過社區(qū)微信公眾號(hào)、小區(qū)微信平臺(tái)等，廣泛征集居民群眾反映的問題，由社區(qū)黨組織整合轄區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、社會(huì)組織等相關(guān)單位力量和資源，形成解決群眾問題的合力。搭建面對(duì)面議事平臺(tái),對(duì)收集到的問題分類進(jìn)行登記匯總，提出協(xié)商議題，定期召開協(xié)商會(huì)議，與群眾面對(duì)面溝通交流，共同商議解決問題，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)能力。

主題教育開展以來，已設(shè)立居民說事點(diǎn)12個(gè)，收集群眾意愿86個(gè)，梳理匯總協(xié)商議題12個(gè)，組織協(xié)商會(huì)議2次，解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題4個(gè)，受到了居民群眾的認(rèn)可。

在親民中體現(xiàn)價(jià)值：探索打造黨小組“微空間”服務(wù)

采訪中，走進(jìn)西站街道小西坪社區(qū)鐵建麗苑小區(qū)，大門時(shí)尚新穎，小區(qū)內(nèi)綠化雅致，健身的老人們有說有笑，一派文明和諧。小區(qū)1號(hào)樓一樓的紅色門頭“西站街道黨群服務(wù)中心”格外醒目，里面放學(xué)的孩子們游戲、繪畫、看書……快樂的童年。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任許東甫樂呵呵地說，“黨群工作站”真給力，協(xié)商解決了一大批惠民實(shí)事。

在黨群服務(wù)中心內(nèi)的“鐵建麗苑小區(qū)協(xié)商議事廳”公示欄內(nèi)，記者看到，本次協(xié)商議題有8號(hào)議題“小區(qū)播放紅色電影”，9號(hào)議題“小區(qū)整修幼兒園活動(dòng)廣場(chǎng)路面”；已解決的7個(gè)議題事項(xiàng)有“小區(qū)垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)方案”、“大門提升改造”等。

這是西站街道有效打通服務(wù)群眾“最后一米”的縮影。西站街道總?cè)丝?.6萬人，轄區(qū)各類駐區(qū)單位120個(gè)，企事業(yè)單位黨組織44家、“兩新”黨組織20家。近期來，西站街道緊扣“城市基層黨建”新理念，積極探索引領(lǐng)轄區(qū)各類黨組織同頻共振，社區(qū)、行業(yè)、“兩新”黨群服務(wù)中心統(tǒng)籌支撐，延伸布點(diǎn)小區(qū)黨群工作站終端治理，形成全域黨建“紅色矩陣”。

運(yùn)行上，西站街道把紅色矩陣“黨（工）委-黨群服務(wù)中心-黨總支-黨支部-黨群工作站”作為推動(dòng)全域黨建大系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的“動(dòng)力主軸”。

“布點(diǎn)小區(qū)黨群工作站終端，凝心聚力辦好群眾家門口的事。”西站街道黨工委書記王歆介紹，在開展主題教育中，街道積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)下的小區(qū)治理新模式，目前，已分別在裕華家園、海德堡、鐵建麗苑、東閘口小區(qū)等12個(gè)小區(qū)布點(diǎn)黨群工作站，已建成4個(gè)，在建4個(gè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成12個(gè)。

近期，七里河區(qū)委組織部著力推動(dòng)黨組織覆蓋到樓院，黨員活動(dòng)在身邊，群眾服務(wù)零距離，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的動(dòng)力和源泉。在打造紅色微家、黨群工作站等“微空間”上，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作力度，發(fā)揮轄區(qū)單位共駐共建作用，充分利用居民小區(qū)、樓院中的閑置房間、小廣場(chǎng)、小角落等微小空間打造黨小組“微空間”載體，推動(dòng)黨組織工作有效覆蓋到居民小區(qū)和樓群院落。在開展“微活動(dòng)”上，運(yùn)用黨小組“微空間”開展“微課堂”、“微志愿”等活動(dòng)，推動(dòng)黨員教育管理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院，精準(zhǔn)化精細(xì)化常態(tài)化開展，有效引導(dǎo)居民黨員就近學(xué)習(xí)教育、就近發(fā)揮作用、就近服務(wù)群眾。在推動(dòng)“微服務(wù)”上，將小區(qū)物業(yè)公司、周邊企業(yè)單位、社會(huì)組織等不同類型黨組織納入“微空間”，與居民群眾面對(duì)面溝通零距離交流，從居民群眾身邊的微心愿、小問題著手，開展微講座、微服務(wù)、微公益等系列服務(wù)工作，打通服務(wù)群眾“最后一米”問題。

主題教育開展以來，先后打造“微空間”16個(gè)，納入活動(dòng)黨員226人，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)12次，舉辦各類公益講座14次，零距離服務(wù)轄區(qū)群眾340人次。